法庭民事訴訟調(diào)解的做法與思考

　　法庭民事訴訟調(diào)解的做法與思考
　　剛剛閉幕的黨的十六屆六中全會對構(gòu)建社會主義和諧社會作出了全面部署。人民法院作為國家審判機(jī)關(guān)，貫徹黨中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的重大部署，加強(qiáng)民商事案件司法調(diào)解的力度，有效化解各種社會矛盾，不僅是職責(zé)所在，也是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的重大政治責(zé)任。近年來，**法庭在審判實(shí)踐中，在自愿、合法的基礎(chǔ)上，以調(diào)解方式解決了大量的民事糾紛，為創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。
　　2005年我庭共受理各類民事案件**件，共審結(jié)**件，其中調(diào)解結(jié)案**件，撤訴**件，除特別程序、公示催告程序、督促程序等依案件性質(zhì)不能進(jìn)行調(diào)解的民事案件（共62件）外，在所審結(jié)的案件中以調(diào)解和撤訴方式審結(jié)的案件占71%.現(xiàn)將我庭在審判工作中的一些做法介紹如下：
　　一、調(diào)查研究確立思路
　　在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，庭長**帶領(lǐng)全庭同志進(jìn)行了深入調(diào)查研究之后，確立了三條工作思路。第一，將調(diào)解作為處理民事訴訟的優(yōu)先目標(biāo)和首選方式，盡量采用調(diào)解解決爭訟；第二，把防止矛盾激化，恢復(fù)當(dāng)事人之間的和睦關(guān)系，保持社會的安定團(tuán)結(jié)作為重要的價值理念，審理案件時不局限于眼前的糾紛更注重雙方的長遠(yuǎn)關(guān)系和整體利益，并以此作為勸導(dǎo)當(dāng)事人發(fā)揚(yáng)風(fēng)格，諒解讓步的理由；第三，把說服動員作為主要工作方法，處理案件時要深
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從大局和長遠(yuǎn)利益出發(fā)來謀求一種合情合理解決方案。這不僅有利于他們各自將來的發(fā)展，而且對于整個社會而言都是有利可圖的。
　　二、勇于創(chuàng)新能調(diào)善調(diào)
　　隨著我國民主法制進(jìn)程的發(fā)展、當(dāng)事人法制意識的提高，當(dāng)事人對調(diào)解的認(rèn)識正從感性走向理性。在調(diào)解過程中，當(dāng)事人的自主意識正在增強(qiáng)，受外界人為影響的因素正在減少，過去那種“蒙”不懂法的當(dāng)事人的“和稀泥”式的調(diào)解已越來越不適應(yīng)審判實(shí)踐的需要，這就要求法官在調(diào)解過程中要不斷創(chuàng)新，既要有勇于調(diào)解的熱心，又要有善于調(diào)解的本領(lǐng)。
　　第一準(zhǔn)確定位，提高認(rèn)識
　　在確立了調(diào)解為主的工作思路之后，我們既要求大家高度重視調(diào)解工作，同時堅(jiān)持實(shí)事求是，不搞一刀切的“唯調(diào)解論”。要求大家首先要牢固樹立社會主義法治理念，做到司法為民。其次要從思想上明確法官的責(zé)任不是判決，而是通過審判活動解決當(dāng)事人的紛爭。法官“升堂問案”的同時，還要擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的角色。法官的責(zé)任，不是簡單地要告訴當(dāng)事人輸和贏，而是要修復(fù)那些曾經(jīng)遭到破環(huán)的和諧有序的關(guān)系。再次，不主張“凡案必調(diào)”。要有做好調(diào)解的信心和耐心，同時也必須看到，有些當(dāng)事人不愿調(diào)解也是公民法制意識進(jìn)步的表現(xiàn)。在我國轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)_后，法院調(diào)解制度面臨著新的社會條件和思想觀念的挑戰(zhàn)，以發(fā)揚(yáng)風(fēng)格和諒解讓步為基調(diào)的調(diào)解與注重法制和權(quán)利的法治型經(jīng)濟(jì)本身就是一對天然矛盾。有些當(dāng)事人打官司的目的就是為了追求真理而不是為了追求經(jīng)濟(jì)利益，否則我們就不會理解為何會出現(xiàn)大量的公益訴訟和“一分錢訴訟”，既要切實(shí)解決重判決、輕調(diào)解導(dǎo)致的不愿調(diào)、不會調(diào)的問題，又要防止因片面追求調(diào)解率帶來的違法調(diào)、強(qiáng)迫調(diào)的問題，要堅(jiān)決防止侵害當(dāng)事人合法權(quán)益問題的發(fā)生，真正做到“能調(diào)則調(diào)、該判則判，判調(diào)結(jié)合”。
　　第二注重保持法官自身的良好心態(tài)
　　法官是做人的工作的�；鶎臃ㄍサ姆ü俑褚粋�“垃圾桶”，當(dāng)事人的煩心事、苦惱事，全要傾訴給你，要做好調(diào)解工作，法官要做耐心的傾聽者、溫和的疏導(dǎo)者和敏銳的調(diào)停者，把當(dāng)事人的心態(tài)向積極向上向善的方向引導(dǎo)。打鐵先得本身硬，這就要求法官自己要有一個良好積極的心態(tài)。首先要親和，威嚴(yán)不代表冷漠，中立不意味孤傲。其次要理智，要善于調(diào)節(jié)、控制自己的情緒，始終保持平和的心理狀態(tài)。在每周二的庭務(wù)會上，我們除了要研究安排日常工作外，我們還有一個_抒發(fā)的時間，讓每個庭員把自己的苦衷說出來，有的是受了當(dāng)事人氣的，有的是工作壓力大的，通過傾訴，大家互相安慰，互相鼓勁，釋放工作壓力。與此同時，我們自費(fèi)購買卡耐基的勵志書籍、拿破侖·希爾的《成功學(xué)全書》并從網(wǎng)上下載《菜根譚》等著作，在庭務(wù)會上學(xué)習(xí)，一起打造平和積極的心態(tài)。
　　第三讓法律通俗易懂，是做好調(diào)解的基礎(chǔ)和前提
　　我們庭四名法官中，碩士兩名、法律本科兩名。大家開始涉足法庭的民事案件時，往往過分注重和依賴課堂學(xué)到的理論知識，而且考慮到法官的威嚴(yán)，往往張口什么證、閉口什么法。不止一個當(dāng)事人對我們說，你們那些條條框框俺聽不懂，能不能說得土一點(diǎn)，你們坐在高臺子上，一個勁說些聽不懂的話，俺是一頭霧水，像是聽天書。經(jīng)過深刻的反思，我們一致認(rèn)為，調(diào)解工作要因人而異，法庭的法官要具備這樣的功夫就是：把法條這樣的陽春白雪，下里巴人化，把嚴(yán)肅刻板的法律法規(guī)說得土一點(diǎn)、通俗一點(diǎn)。試想，假如你給文化水平有限的農(nóng)民講美國判例，講《法國民法典》，他能聽懂？也沒這個必要。要把法律條文變成方言土語，啥人啥對待，個案個分析，這是學(xué)問更是功夫。
　　第四構(gòu)建民事訴訟調(diào)解文化
　　調(diào)解制度在我國社會具有深厚的倫理基礎(chǔ)和文化底蘊(yùn)。它既是一個老辦法，也是一個新辦法，要常講常新，不斷賦予新內(nèi)涵、注入新活力。我庭在辦公場所非常有限的情況下辟出專門場所作為調(diào)解室。調(diào)解室的設(shè)置與審判庭截然不同，法官與各方當(dāng)事人平等地圍坐在一張圓桌上，和風(fēng)細(xì)雨、辨法析理，最大程度減輕當(dāng)事人的對抗情緒和緊張心理，讓訴訟更加人性化，讓當(dāng)事人在平等和諧的氛圍中互諒互讓、達(dá)成調(diào)解。與此同時，我們在調(diào)解室佩掛反映中華民族傳統(tǒng)美德的圖案并配以“家和萬事興”、“和為貴”、“老吾老及人之老，幼吾幼及人之幼”等文字標(biāo)語，讓當(dāng)事人在等候調(diào)解時進(jìn)行一次自我教育，自我反省。運(yùn)行一段時間以后，我們發(fā)現(xiàn)，有些標(biāo)語，因?yàn)檫^于書面化，不能起到教育的作用，就再次把文雅的語言用通俗的詞語加以表達(dá)，制作成通俗易懂的語言，分為“對父母言、對子女言、夫妻之間、兄弟姐妹之間”以及“�；丶铱纯矗先耸强匆淮紊僖淮巍薄坝鍪露Y讓不爭吵、鄰里和睦身體好”等通俗易懂的口頭語。與此同時，開辟法官寄語專欄，張貼一些法官辦案過程中的 ……（未完，全文共6971字，當(dāng)前僅顯示2448字，請閱讀下面提示信息。收藏《法庭民事訴訟調(diào)解的做法與思考》）