礦山環(huán)境問題的現(xiàn)狀與防治對(duì)策研究
摘 要:論文闡述了我國(guó)礦山環(huán)境的主要問題,表現(xiàn)為礦山生產(chǎn)環(huán)境惡劣、“三廢”排放、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境資源破壞等,針對(duì)這些問題,文中提出了建立明晰的礦山環(huán)境資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、完善礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)體系、實(shí)施礦山環(huán)境準(zhǔn)入制度等管理制度治理途徑,同時(shí)還提出了清潔生產(chǎn)、“三廢”治理、廢棄地生態(tài)恢復(fù)等技術(shù)防治措施,以改善我國(guó)的礦山環(huán)境。
關(guān)鍵詞:礦山環(huán)境 地質(zhì)災(zāi)害 礦山環(huán)境資產(chǎn)產(chǎn)權(quán) 環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系 廢棄地生態(tài)恢復(fù)
1前言
礦山開采是我國(guó)生產(chǎn)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段,我國(guó)95%以上的能源,80%以上的工業(yè)原料,70%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料都來自于礦產(chǎn)資源[1]。以前,我國(guó)礦產(chǎn)資源開采缺乏管理和規(guī)劃,礦山環(huán)境缺乏治理,導(dǎo)致了較為嚴(yán)重的礦山生態(tài)環(huán)境問題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)、以及社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要,礦山環(huán)境治理已迫在眉睫。
2 礦山環(huán)
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毒有害物質(zhì)污染水體和土壤,滲入地下,污染地下水。
2.3 地質(zhì)災(zāi)害
礦山開采容易引起的地質(zhì)災(zāi)害有:地面沉降與塌陷、滑坡、泥石流與尾礦庫(kù)潰壩、礦井涌水與透水等。在我國(guó),因采礦導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害有許多,如銅陵地區(qū)因采礦形成采空區(qū)塌陷20余處,影響面積422hm2,發(fā)生突水30多起[3]。
2.4 環(huán)境資源破壞
礦山開采對(duì)環(huán)境資源破壞嚴(yán)重,由于亂采濫挖、采富棄貧、采厚棄薄、采易棄難,還有綜合回收利用率低和伴生礦部分開采,導(dǎo)致礦產(chǎn)資源破壞。礦山開采還導(dǎo)致土地資源破壞、水資源破壞、地表景觀破壞、大氣污染與微氣候擾動(dòng)和生物多樣性損失等。
3 防治對(duì)策
3.1 管理制度途徑
3.1.1 建立明晰的礦山環(huán)境資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度
在我國(guó),環(huán)境資產(chǎn)存在著不完全市場(chǎng),外部性、非排他性、非競(jìng)爭(zhēng)性、非競(jìng)爭(zhēng)消費(fèi)、非凸性和不對(duì)稱信息的市場(chǎng)失靈特征[4]。由于環(huán)境資產(chǎn)市場(chǎng)失靈,產(chǎn)權(quán)不明晰和缺乏產(chǎn)權(quán)主體,礦山開采者將礦山環(huán)境破壞的代價(jià)轉(zhuǎn)移給全社會(huì)而自己不承擔(dān)后果,其追求經(jīng)濟(jì)利益最大化時(shí)不斷破壞環(huán)境。所以必須建立明晰的礦山環(huán)境資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)與之相配的管理措施的制定和政策的引導(dǎo),使礦山的主人既成為礦產(chǎn)資源開發(fā)的收益者,也成為礦山環(huán)境保護(hù)的責(zé)任人,從而從根本上改變我國(guó)礦山環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀。
3.1.2 完善礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)體系
目前我國(guó)法律、法規(guī)條文中有關(guān)礦山環(huán)境的規(guī)定大多偏重于“三廢”污染,涉及礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的較少,有必要研究和制定以礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)的完善的礦山環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系。在礦山開發(fā)利用過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行礦山環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和礦山建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度、“三同時(shí)”制度、土地復(fù)墾制度和排污收費(fèi)制度。
3.2 技術(shù)途徑
3.2.1 清潔生產(chǎn)
礦山開采過程中對(duì)生產(chǎn)技術(shù)和工藝進(jìn)行改進(jìn),減少污染物排放或無污染排放,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),如改浮選工藝為生物浸出工藝,可避免粉塵、噪音、熱害等污染,從而改變采選工作條件,確保工人的身心健康和生命安全。實(shí)施礦業(yè)開發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù),減輕礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì)環(huán)境影響的清潔生產(chǎn)技術(shù)有:加固地下采空區(qū)綜合利用技術(shù)、充填采空區(qū)控制地面沉陷技術(shù)、離層注漿技術(shù)、條帶開采技術(shù)、鉆孔溶解開采技術(shù)、原位浸出開采技術(shù)、無尾礦選礦技術(shù)、固體廢棄物的處理處置及回收再利用技術(shù)等。
3.2.2 “三廢”治理
隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視,以及我國(guó)礦山開采技術(shù)的發(fā)展,礦山企業(yè)對(duì)“三廢”治理亦越來越重視。對(duì)于固體廢棄物,可采取尾砂綜合利用,如有價(jià)成分回收(金屬、石英、云母、其他金屬、非金屬礦物等),使尾砂減量化。對(duì)于煤礦固體廢棄物,可以利用煤矸石發(fā)電、造地與鋪路、利用煤矸石生產(chǎn)建筑材料等[5]。礦山開采需消耗大量水資源,若能將礦山開采、冶煉過程中用過水處理后循環(huán)利用,這將在一定程度上解決我國(guó)水資源缺乏的問題,有學(xué)者對(duì)黃金礦山的浸金含氰廢水進(jìn)行了處理研究,研究表明金礦含氰廢水完全可以循環(huán)利用,既可節(jié)約水資源,又可多次利用浸金含氰液,達(dá)到無廢水排放[6]。對(duì)于難循環(huán)利用的礦山廢水應(yīng)使其處理達(dá)標(biāo)后排放,部分酸、堿廢水可用于以廢治廢。對(duì)于礦山產(chǎn)生的大氣污染,可采取的主要措施有濕式爆破、路面灑水、種植防護(hù)林等。
3.2.3 廢棄地生態(tài)恢復(fù)
貧瘠的礦山廢棄地是我國(guó)礦山存在的主要問題之一,我 ……(未完,全文共3569字,當(dāng)前僅顯示1803字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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