關(guān)于全面推進(jìn)海洋漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)“三化”、“五個(gè)全覆蓋”工作的意見(jiàn)（試行）

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）全面推進(jìn)組織化運(yùn)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理全覆蓋
（二）全面推進(jìn)責(zé)任落實(shí)全覆蓋
（三）全面推進(jìn)宣傳培訓(xùn)全覆蓋
（四）全面推進(jìn)通訊救助設(shè)施全覆蓋
（五）全面推進(jìn)漁業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋
三、工作要求
（一）組建機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
（二）明確責(zé)任，整體聯(lián)動(dòng)
（三）規(guī)范運(yùn)作，依法推進(jìn)
（四）加強(qiáng)考核，嚴(yán)格驗(yàn)收
……

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)**市人民政府《關(guān)于推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn) “三化五覆蓋”工作的意見(jiàn)》（通政發(fā)［2008］29號(hào)）精神，進(jìn)一步規(guī)范我縣海洋漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保障漁民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就推進(jìn)我縣海洋漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)“三化”、“五個(gè)全覆蓋”（即組織化運(yùn)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理全覆蓋、責(zé)任落實(shí)全覆蓋、宣傳培訓(xùn)全覆蓋、通訊救助設(shè)施全覆蓋、漁業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋）工作，提出如下意見(jiàn)：
　　一、指導(dǎo)思想
　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“以人為本、安全第一”的理念，以全面推進(jìn)海洋漁業(yè)船舶（以下簡(jiǎn)稱漁船）安全生產(chǎn)“三化”、“五個(gè)全覆蓋”為抓手，改革機(jī)制，提高組織化程度，強(qiáng)化安全責(zé)任，落實(shí)監(jiān)管措施，加大通訊、救生等安全基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改善安全管理?xiàng)l件，全面提高漁船安全生產(chǎn)保障能力，從源頭上杜絕重特大事故、減少一般事故的發(fā)生，打造平安漁業(yè)，為全縣海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)安全、和諧、有序發(fā)展提供有力支撐。
　　二、目標(biāo)任務(wù)
　�。ㄒ唬┤嫱七M(jìn)組織化
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略657字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
船協(xié)會(huì)管理；漁船所有人戶籍屬于非沿海鎮(zhèn)的，根據(jù)漁船正常進(jìn)出的港口，加入該港口所處鎮(zhèn)漁業(yè)公司、專業(yè)合作社、漁船協(xié)會(huì)并接受其管理(洋口漁港—洋口鎮(zhèn)，劉埠港—苴鎮(zhèn)，長(zhǎng)沙港—長(zhǎng)沙鎮(zhèn)，東凌港—大豫鎮(zhèn))。
　　要通過(guò)組建漁業(yè)公司、專業(yè)合作社、漁船協(xié)會(huì)，確保將全縣所有漁船都納入管理范圍，提高漁船安全生產(chǎn)的組織化程度。
　�、矘�(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
　　各沿海鎮(zhèn)人民政府(掘港鎮(zhèn)除外)應(yīng)設(shè)立海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)信息管理中心，配備電子氣象顯示屏，配齊單邊帶、對(duì)講機(jī)、電腦、電話、傳真機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備及管理人員，建立健全漁船動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，制定相關(guān)的安全保障措施和規(guī)章制度。
　　各漁業(yè)公司、專業(yè)合作社、漁船協(xié)會(huì)日常安全生產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)有明確的來(lái)源，應(yīng)當(dāng)設(shè)有固定的辦公場(chǎng)所，配齊單邊帶、對(duì)講機(jī)、電腦、電話、傳真機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備及管理人員，建立漁業(yè)安全信息通訊基站，安裝相關(guān)的安全生產(chǎn)管理軟件。
　　各沿海鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)公司、專業(yè)合作社、漁船協(xié)會(huì)的管理及指導(dǎo)，所有漁船必須按照相關(guān)法律法規(guī)的要求及漁船安全生產(chǎn)“三化”、“五個(gè)全覆蓋”的標(biāo)準(zhǔn)配備消防、救生、通信、導(dǎo)航等安全設(shè)備，持有有效的證件、證書(shū)，配足配齊職務(wù)船員。
　�、骋�(guī)范化管理
　　各漁業(yè)公司、專業(yè)合作社、漁船協(xié)會(huì)必須建立健全管理網(wǎng)絡(luò)和各項(xiàng)規(guī)章制度，與漁船簽訂安全生產(chǎn)管理合同，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，確保按章辦事，有據(jù)可循。要根據(jù)漁船大小、作業(yè)類型進(jìn)行編組結(jié)對(duì)，采取“定人聯(lián)船”管理辦法，實(shí)行包干負(fù)責(zé)。
　　各漁業(yè)公司、專業(yè)合作社、漁船協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)積極做好各項(xiàng)服務(wù)工作，在漁船年檢、年審、相關(guān)證件發(fā)放及享受國(guó)家扶持政策方面，及時(shí)為漁船提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
　　各沿海鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)漁業(yè)公司、專業(yè)合作社、漁船協(xié)會(huì)的建立在人力、辦公場(chǎng)所等方面給予必要的扶持。
　�。ǘ┤嫱七M(jìn)責(zé)任落實(shí)全覆蓋
　　要按照屬地管理原則，建立健全漁船安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到每一艘漁船和每一名船員，形成縣、鎮(zhèn)、漁業(yè)公司(專業(yè)合作社、漁船協(xié)會(huì))、漁船四級(jí)漁船安全生產(chǎn)管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各沿海鎮(zhèn)人民政府、縣相關(guān)部門、漁業(yè)公司(專業(yè)合作社、漁船協(xié)會(huì))、漁船在漁船安全生產(chǎn)方面分別負(fù)有屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、管理主體責(zé)任及生產(chǎn)主體責(zé)任。
　　（三）全面推進(jìn)宣傳培訓(xùn)全覆蓋
　　縣相關(guān)部門、各沿海鎮(zhèn)人民政府要充分利用各種形式，組織開(kāi)展?jié)O船安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，確保漁船安全生產(chǎn)知識(shí)家喻戶曉，人人皆知。各漁業(yè)公司、專業(yè)合作社、漁船協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)出海作業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識(shí)及安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)教育，有計(jì)劃地組織出海作業(yè)人員參加海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)及職業(yè)技能培訓(xùn)，確保所有出海作業(yè)人員都經(jīng)過(guò)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)及職業(yè)技能培訓(xùn)。
　�。ㄋ模┤嫱七M(jìn)通訊救助設(shè)施全覆蓋
　　縣海洋漁業(yè)行政主管部門要重點(diǎn)建設(shè)好海上搜救指揮中心，加強(qiáng)漁船安全信息管理，完善通信設(shè)施及港口視頻監(jiān)控系統(tǒng)。要建立與國(guó)家、省、市救助機(jī)構(gòu)的聯(lián)系通道，加強(qiáng)對(duì)各沿海鎮(zhèn)人民政府、漁業(yè)公司、專業(yè)合作社、漁船協(xié)會(huì)的指導(dǎo)，建立健全漁船生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急救助網(wǎng)絡(luò)。
　　各沿海鎮(zhèn)人民政府海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)信息管理中心、各漁業(yè)安全信息通訊基站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出海漁船的監(jiān)控管理，建立健全海上應(yīng)急救助網(wǎng)絡(luò)，做好漁船基本信息資料的收集工作，加強(qiáng)值班管理，隨時(shí)掌握所屬漁船海上生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。
　　漁船在出海后，通訊設(shè)備必須處于開(kāi)機(jī)狀態(tài)，時(shí)刻保持與所屬漁業(yè)公司、專業(yè)合作社、漁船協(xié)會(huì)、編 ……（未完，全文共3653字，當(dāng)前僅顯示1845字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全面推進(jìn)海洋漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)“三化”、“五個(gè)全覆蓋”工作的意見(jiàn)（試行）》）