農村公共文化建設的基本現(xiàn)狀與對策研究

目錄/提綱：……
一、我市農村公共文化建設的基本現(xiàn)狀
（一）農村公共文化設施建設得到加強
（二）農民文化生活逐步豐富
（三）農村文化市場發(fā)展較快
二、我市農村公共文化建設存在的主要問題及原因
（一）存在的主要問題
（二）原因分析
三、加強農村公共文化建設的對策建議
（一）不斷加強農村公共文化設施建設
一是要“新建”
二是要“合建”
三是要“改建”
一是要加強農村廣播電視基礎設施建設
二是要加強農村文化信息資源共享工程設施建設
三是要加強農村電影放映設施建設
（二）不斷加強農村公共文化內容建設
一是要送戲下鄉(xiāng)
二是要送書下鄉(xiāng)
三是要送科技文化知識下鄉(xiāng)
一是要精心組織主題文化活動
二是要精心組織廣場文化活動
三是要開展民俗文化活動
一是要鼓勵農民自辦文化大院
二是要積極發(fā)展個體放映隊
三是要扶持發(fā)展民辦劇團
四是要鼓勵創(chuàng)作民間文學作品
一是要加快國有文化企業(yè)公司制改造
二是要培育發(fā)展民營文化企業(yè)
三是要優(yōu)化投資環(huán)境
一是要加大對農村傳統(tǒng)文化產業(yè)的引導與扶持
二是要拓展農村新興文化產業(yè)
三是要大力推進文化旅游產業(yè)
一是要加大宣傳力度
二是要加大行政管理力度
三是要加大行業(yè)自律
四是要加大社會監(jiān)督力度
（四）不斷加強農村公共文化保障機制建設
一是要高度重視
二是要建立聯(lián)席會議制度
三是要建立考核評價體系
一是要爭取省農村文化建設……

　　一、我市農村公共文化建設的基本現(xiàn)狀
　�。ㄒ唬┺r村公共文化設施建設得到加強。目前，銅陵縣設有1個國家級標準文化館和1個國家三級圖書館，并改建了縣文化活動中心、影劇院、電影公司等；全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站14個，占地面積約2100平方米，其中有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站被評為省級“杜鵑花工程”示范點，1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站被評為省“雙百”工程點；全市已揭牌的村級文化活動室共30個，已授牌的文化信息共享工程服務點共10個。
　　（二）農民文化生活逐步豐富。各級宣傳文化部門每年都通過“三下鄉(xiāng)”、“學習日”、“學習周”、藝術節(jié)、旅游節(jié)、文藝匯演、藝術展覽等形式，開展豐富多彩的群眾文化活動，如銅陵縣近兩年來舉辦了鳳丹文化旅游節(jié)開幕式、新農村建設文藝演出等各類群眾文化活動100多場，舉辦各類展覽10多次，參與群眾近10萬人次；郊區(qū)每年開展群眾文體活動50多場，舉辦文化科技培訓班30多次；獅子山區(qū)以廣場文化和村鎮(zhèn)文化為重點，開展農村文藝調演、“七·一”文藝演出、黨風廉政專場演出等多場
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不在崗的現(xiàn)象，近60%被抽調從事其他工作；此外，農村文化單位準入門檻和待遇不高，難以吸引到優(yōu)秀的年輕專業(yè)人才來工作。
　　4、文化管理_不順。文化管理與服務單位的用人制度、考核制度、管理制度比較僵化，缺乏活力。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接管理的，文化主管部門和業(yè)務單位只對文化站進行業(yè)務指導；農村公共文化服務存在多頭管理，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站與農技站、廣播電視站、學校等聯(lián)系協(xié)調不夠，各自為陣，造成文化資源配置浪費，不能集中開展各項文化活動。
　　三、加強農村公共文化建設的對策建議
　�。ㄒ唬┎粩嗉訌娹r村公共文化設施建設。
　　1、加快基層文化陣地建設。一是要“新建”。繼續(xù)在一些缺乏文化活動場所及配備設施的地方，新建集報刊閱讀、宣傳教育、文藝演出、科普教育、體育活動等于一體的基層文化陣地，并配備一定數(shù)量的專（兼）職人員和相應的設施設備。二是要“合建”。與農村辦公場所建設相結合，適當擴建部分文化活動場所，或者開發(fā)辦公場所的綜合功能，在部分場所設置文化功能區(qū)。三是要“改建”。對閑置廢棄的舊校舍、舊祠堂、舊禮堂、舊廟宇及其它一些舊房子進行改造，加強資源整合利用，使之“脫胎換骨”變?yōu)楣δ茌^為完備、方便群眾的農村文化活動場所。
　　2、加快重點公共文化服務工程的設施建設。一是要加強農村廣播電視基礎設施建設。逐步更新陳舊老化的廣播電視發(fā)射臺、轉播臺設備，改進節(jié)目制作設備，加快有線電視和數(shù)字電視網絡建設，提高農村廣播電視無線覆蓋水平，逐步消滅盲區(qū)。二是要加強農村文化信息資源共享工程設施建設。有條件的農村要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，與農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育和農村中小學現(xiàn)代遠程教育相結合，不斷完善設備配置，豐富電子圖書、舞臺藝術、知識講座和影視節(jié)目等數(shù)字資源，為農民提供數(shù)字化文化信息服務。三是要加強農村電影放映設施建設。根據《**省農村電影16mm拷貝補貼暫行辦法》，向省財政爭取更多的補貼用于購置新的農村電影拷貝和放映設備，并更新改造農村電影院，增加電影固定放映點，推廣電影數(shù)字放映技術，扎實推進電影“2131工程”。
　　3、加強農村公共文化設施的管理。進一步加強對縣（區(qū)）文化館、圖書館、文物所、影劇院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等文化陣地的管理，不能挪用、拍賣、租賃，不能以任何形式改變其用途。對各級財政投入的各種設施，要認真進行國有資產登記，并對管理和使用情況進行定期檢查評估。要本著建好、管好、使用好、服務好的原則，制定鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動室建設的管理辦法。
　�。ǘ┎粩嗉訌娹r村公共文化內容建設。
　　1、不斷加大送文化下鄉(xiāng)力度。一是要送戲下鄉(xiāng)。各級宣傳文化部門要采取“農民看戲，政府埋單”的形式，認真組織專業(yè)（業(yè)余）文藝團隊和電影放映隊下鄉(xiāng)送戲，確保農民每月至少看一場電影，每年看一至兩場大戲。二是要送書下鄉(xiāng)。市、縣（區(qū)）文化部門要配置圖書流動車，并在市、縣（區(qū)）圖書館設立圖書配送中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設立圖書配送分中心，通過分中心向村流通點配送圖書，每個流通點的圖書每季度更換流通一次，實現(xiàn)城鄉(xiāng)圖書信息資源的流通和共享。三是要送科技文化知識下鄉(xiāng)。以建設學習型村鎮(zhèn)和建設學習型家庭為契機，將“銅都講壇”的覆蓋面擴大到農村，逐步在縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有條件的行政村等文化活動場所分別設立“銅都講壇”一級點、二級點和三級點，適時組織邀請市內有關專家學者分赴各點巡回作專題講座。
　　2、積極開展群眾性文化活動。一是要精心組織主題文化活動。以新農村建設、迎奧運、改革開放三十周年以及文化藝術節(jié)等為主題,采取群眾喜聞樂見的形式，多方面、多層次、多渠道地組織專場演出、舞蹈才藝、書畫攝影、盆景花卉展等各種文 ……（未完，全文共5566字，當前僅顯示1954字，請閱讀下面提示信息。收藏《農村公共文化建設的基本現(xiàn)狀與對策研究》）