目錄/提綱:……
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx副部長(zhǎng)講話精神
(一)深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前基本醫(yī)療保障工作的形勢(shì)和任務(wù)
一是擴(kuò)大醫(yī)療保障覆蓋面,參保率要達(dá)到90%以上
二是逐步提高醫(yī)療保障水平
三是做好政策之間的銜接,解決人員流動(dòng)、身份轉(zhuǎn)變等的醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等問(wèn)題
四是加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)管理
(二)落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作
(三)積極探索三個(gè)統(tǒng)籌
(四)加強(qiáng)管理能力建設(shè)
(五)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
三、及早謀劃明年工作
(一)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)工作
三是整合管理資源,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)一管理
(二)謀劃如何實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋
二是明確擴(kuò)面的重點(diǎn)和難點(diǎn),在2009年優(yōu)先解決
(三)充分考慮改革推進(jìn)的難度
一是壓力加大,要有預(yù)案
二是處理好提高待遇與基金風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系
三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度大
(四)配合做好醫(yī)藥衛(wèi)生_改革各項(xiàng)工作
……
同志們:
醫(yī)療保險(xiǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)經(jīng)過(guò)會(huì)議代表近兩天的努力,主要會(huì)議議程已經(jīng)順利完成,根據(jù)會(huì)議安排,我做一個(gè)簡(jiǎn)單小結(jié)。
這次會(huì)議是人力資源和社會(huì)保障部成立以來(lái)召開(kāi)的第一次全國(guó)性醫(yī)療保險(xiǎn)工作部署和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),來(lái)自全國(guó)31個(gè)。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)主管醫(yī)療(生育)保險(xiǎn)的廳局長(zhǎng)、處長(zhǎng)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志共140多名代表參加了會(huì)議。
會(huì)上,福建廈門等15個(gè)省市做了大會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流,分別從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、門診統(tǒng)籌、地級(jí)統(tǒng)籌以及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦工作等方面介紹了經(jīng)驗(yàn)。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面,廣東、江蘇、福建廈門等探索實(shí)行統(tǒng)一的醫(yī)療保險(xiǎn)制度。一些地方以城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),整合建立了統(tǒng)一的醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)。某、杭州等城市實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)管理_的統(tǒng)一。在地級(jí)統(tǒng)籌方面,許多城市按照政策統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,基金統(tǒng)一,管理統(tǒng)一的要求,實(shí)行了地級(jí)統(tǒng)籌。有的城市采取了基金統(tǒng)一管理和調(diào)劑相結(jié)合的辦法,充分調(diào)動(dòng)區(qū)縣積極性。門診統(tǒng)籌方面,探索的城市普遍堅(jiān)持低水平起步,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際合理確定待遇水平,如青島規(guī)定報(bào)銷從30%起步;廈門市設(shè)立
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0年將是醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,要著力完成四項(xiàng)主要任務(wù):一是擴(kuò)大醫(yī)療保障覆蓋面,參保率要達(dá)到90%以上。(城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全面推開(kāi);2000萬(wàn)大學(xué)生納入居民醫(yī)保;妥善解決歷史遺留問(wèn)題;多種措施解決靈活就業(yè)人員基本醫(yī)療保障問(wèn)題。)二是逐步提高醫(yī)療保障水平。(城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用的支付比例分別達(dá)到75%和60%以上;逐步推開(kāi)門診統(tǒng)籌,支付率達(dá)到30%以上。)三是做好政策之間的銜接,解決人員流動(dòng)、身份轉(zhuǎn)變等的醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等問(wèn)題。四是加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)管理。提高統(tǒng)籌層次,逐步實(shí)現(xiàn)地級(jí)統(tǒng)籌。探索整合管理資源,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。充分利用和發(fā)展社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障平臺(tái)等。
(二)落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。**部長(zhǎng)在
講話中,對(duì)第四季度要落實(shí)的三項(xiàng)重點(diǎn)工作提出了明確的工作要求:城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1億人,為明年全面推開(kāi)打好基礎(chǔ);地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員年底前全部納入醫(yī)保范圍,打破“封閉運(yùn)行”的壁壘;落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理要求,規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)委托管理。這三項(xiàng)工作都是國(guó)務(wù)院都已做過(guò)部署,要提高對(duì)這三項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí),按照**部長(zhǎng)講話要求抓出成效,按時(shí)完成任務(wù)。
(三)積極探索三個(gè)統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、門診統(tǒng)籌、地級(jí)統(tǒng)籌等是涉及醫(yī)療保障體系建設(shè)的重大問(wèn)題。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌主要解決當(dāng)前醫(yī)療保險(xiǎn)體系統(tǒng)籌規(guī)劃,制度間的銜接問(wèn)題;門診統(tǒng)籌是提高保障水平,擴(kuò)大受益面的關(guān)鍵;地級(jí)統(tǒng)籌有助于提高醫(yī)療保險(xiǎn)基金支撐能力,實(shí)現(xiàn)更大范圍共濟(jì)。**副部長(zhǎng)在講話中深入分析了探索門診統(tǒng)籌、地級(jí)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等的需要解決的主要問(wèn)題,指明了下一步努力的方向。各地要按照**部長(zhǎng)的要求,及時(shí)調(diào)整工作思路和方向,加大探索力度,使三個(gè)統(tǒng)籌逐步在全國(guó)推開(kāi)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)管理能力建設(shè)。在管理理念方面,要樹(shù)立服務(wù)至上的思想,以服務(wù)對(duì)象的滿意程度來(lái)檢驗(yàn)工作的質(zhì)量和效果。在基礎(chǔ)建設(shè)方面,要強(qiáng)化信息系統(tǒng)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)建設(shè),為覆蓋面的迅速擴(kuò)大和管理的精細(xì)化提供技術(shù)支撐。在經(jīng)辦管理制度方面,加強(qiáng)內(nèi)控制度,用嚴(yán)密的體系管業(yè)務(wù)流程,確保醫(yī)療保險(xiǎn)基金保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。在管理能力方面,要提高分析能力,對(duì)相關(guān)制度運(yùn)行作出評(píng)估,及時(shí)調(diào)整政策措施。同時(shí)要提高應(yīng)急能力,妥善和處理各種突發(fā)事件,保證信息安全和人員安全。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。在基本醫(yī)療保障新的歷史階段,**副部長(zhǎng)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)干部隊(duì)伍提出了新的要求:要深謀遠(yuǎn)慮,勤于思考,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手;要勇于創(chuàng)新,以改革的意識(shí)、改革的精神,推動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的深入發(fā)展;要求真務(wù)實(shí),一絲不茍、鍥而不舍地抓落實(shí),把中央和國(guó)務(wù)院的科學(xué)決策更好更快地變?yōu)槔习傩諏?shí)實(shí)在在的福利;要搞好協(xié)調(diào)配合,形成推動(dòng)工作的合理;要清正廉潔,培養(yǎng)醫(yī)療保險(xiǎn)干部隊(duì)伍的浩然正氣,博然大氣,沛然清氣。
大家回去以后,要盡快將會(huì)議精神向廳黨組和當(dāng)?shù)攸h委政府
匯報(bào),組織勞動(dòng)保障部門和醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)**副部長(zhǎng)講話精神。要根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)講話精神,進(jìn)一步解放思想,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,調(diào)整完善工作思路,做好今年四季度工作,同時(shí),及早謀劃明年和今后3年的工作。
三、及早謀劃明年工作
今年已經(jīng)到第四季度,在做好當(dāng)前工作的同時(shí),要按照**副部長(zhǎng)講話的要求,著眼于2010年的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃好2009年的工作。2009年將是基本醫(yī)療保障制度的改革年,也是實(shí)現(xiàn)2010年目標(biāo)的關(guān)鍵一年。在研究明年工作的時(shí)要重點(diǎn)考慮以下四方面的問(wèn)題。
。ㄒ唬┙y(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)工作。一要強(qiáng)化基本醫(yī)療保障的統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確各項(xiàng)基本保險(xiǎn)制度的定位,著手研究銜接的辦法。二是加快建立統(tǒng)一的醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、定點(diǎn)范圍、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)編碼和接口、業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和規(guī)范、統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的逐步統(tǒng)一。三是整合管理資源,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)一管理。一些省市政府有意向?qū)⑿罗r(nóng)合移交勞動(dòng)保障部門統(tǒng)一管理,對(duì)于是否接收, ……(未完,全文共4163字,當(dāng)前僅顯示2102字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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