小議新形勢下監(jiān)獄企業(yè)的發(fā)展原則及趨向

　　
　　我們知道，新形勢下監(jiān)獄企業(yè)作為特殊的企業(yè)組織形態(tài)，不但承擔(dān)著法律使命的社會責(zé)任，還承擔(dān)著適度發(fā)展經(jīng)濟(jì)的長期使命，由于監(jiān)獄企業(yè)擁有雙重使命的這樣特有的戰(zhàn)略地位，決定了其自身不同于一般企業(yè)的發(fā)展原則和趨向。
　　一、監(jiān)獄企業(yè)的發(fā)展原則
　　一是環(huán)境適應(yīng)原則，即監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整首先要適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，與整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向相一致。對從事第一產(chǎn)業(yè)的監(jiān)獄企業(yè)要下大力氣進(jìn)行收縮，對自然條件惡劣，歷史包袱沉重的監(jiān)獄農(nóng)場實(shí)行搬遷、置換、
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　三是進(jìn)退適當(dāng)原則，即監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須堅(jiān)持有進(jìn)有退的調(diào)整。按照司法部關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，在實(shí)踐中要嚴(yán)格按照“三退”、“三進(jìn)”、“三轉(zhuǎn)”的原則進(jìn)行：逐步退出人身事故發(fā)生率高、生產(chǎn)安全難以保證的危險(xiǎn)行業(yè)，逐漸退出技術(shù)和資金密集的高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，逐漸退出市場嚴(yán)重供過于求、過度競爭的行業(yè)；堅(jiān)持勞動密集優(yōu)勢，大膽調(diào)整進(jìn)入勞動密集行業(yè)，進(jìn)入有利于罪犯習(xí)藝、有助于推進(jìn)社會結(jié)構(gòu)升級的行業(yè)，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)效益高的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈增加值高的方向轉(zhuǎn)移；從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，從產(chǎn)品型轉(zhuǎn)向勞務(wù)加工型，從農(nóng)業(yè)種植轉(zhuǎn)向工業(yè)制造加工。
　　四是發(fā)展適度原則，監(jiān)獄企業(yè)的規(guī)模發(fā)展有兩處重要的約束條件，一是最佳經(jīng)濟(jì)規(guī)模，二是最佳安全規(guī)模。因此，監(jiān)獄企業(yè)必須堅(jiān)持發(fā)展適度的原則，盡可能地采取集中戰(zhàn)略和差異化戰(zhàn)略，穩(wěn)步提升本產(chǎn)品領(lǐng)域的核心競爭力和競爭優(yōu)勢，追求效益性擴(kuò)張而不是絕對規(guī)模性的擴(kuò)張。一般不支持監(jiān)獄企業(yè)的跨行業(yè)多元化發(fā)展，以名形成分散集團(tuán)核心監(jiān)獄企業(yè)的競爭力，或造成片面追求經(jīng)濟(jì)規(guī)模忽視經(jīng)濟(jì)效益、忽視對罪犯權(quán)益保護(hù)的態(tài)勢。
　　二、監(jiān)獄企業(yè)的發(fā)展方向
　　一是空間密集調(diào)整，即監(jiān)獄企業(yè)由偏僻閉塞、環(huán)境惡劣、資源枯竭的農(nóng)村、礦山向大中城市和交通沿線轉(zhuǎn)移，達(dá)到獲得較好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，融入大經(jīng)濟(jì)圈的目的。
　　二是勞動力密集調(diào)整，即將適合某種勞動密集加工項(xiàng)目的押犯集中關(guān)押，從事同一種生產(chǎn)項(xiàng)目，追求規(guī)模效應(yīng)。
　　三是效益密集調(diào)整，即將現(xiàn)有監(jiān)獄企業(yè)中的相關(guān)企業(yè)，退出單純的農(nóng)業(yè)種植和簡單的制造加工工業(yè)等低效微利甚至虧損產(chǎn)業(yè)，逐步向農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工和制造工業(yè)產(chǎn)品高附加值方向發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的升級換代，促使企業(yè)以有限的投入換取盡量大產(chǎn)出，最終形成監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高密度。
　　四是技術(shù)密集調(diào)整，即充分利用當(dāng)前部分監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量，在同行業(yè)保持領(lǐng)先地位的既定優(yōu)勢，進(jìn)一步加工此類企業(yè)在科技 ……（未完，全文共1628字，當(dāng)前僅顯示1034字，請閱讀下面提示信息。收藏《小議新形勢下監(jiān)獄企業(yè)的發(fā)展原則及趨向》）