赴廣州市越秀區(qū)學(xué)習(xí)考察情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、越秀區(qū)基本情況
二、強(qiáng)化大流花綜合治理、建設(shè)平安和諧新越秀
一、創(chuàng)新理念，構(gòu)建“大流花”治安防控體系
三、重拳出擊，扭轉(zhuǎn)社會(huì)治安嚴(yán)峻局面
（一）整合管理，建立各部門(mén)齊抓共管機(jī)制
（二）重兵把守，強(qiáng)化社會(huì)面治安防控力度
（三）主動(dòng)打擊，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)
（四）善用法規(guī)，遏制輕微違法犯罪活動(dòng)
二是采取治安傳喚手段
（五）視頻監(jiān)控，提高復(fù)雜場(chǎng)所技防水平
四、綜合治理，建立治安防范長(zhǎng)效機(jī)制
（一）弱化商業(yè)功能，減壓人流物流
（二）提供公共服務(wù)，改善治安環(huán)境
（三）管理好出租屋，鞏固好大后方
（四）相互促進(jìn)，推動(dòng)全區(qū)平安和諧建設(shè)
……

　　2008年*月*日，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、區(qū)政法委***同志帶隊(duì)，組織10名政法委、綜治、維穩(wěn)干部赴廣州市越秀區(qū)學(xué)習(xí)考察政法隊(duì)伍建設(shè)、綜治、維穩(wěn)及火車(chē)站綜合整治等工作�，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：
　　一、越秀區(qū)基本情況
　　廣州市越秀區(qū)轄區(qū)面積32平方公里，人口近90萬(wàn)，下設(shè)22個(gè)基層單位，26個(gè)派出所。越秀區(qū)為典型的中心城區(qū)，轄區(qū)內(nèi)首腦機(jī)關(guān)密集，金融商業(yè)繁華，人流、物流、資金流高度活躍，人口密度大，維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安工作責(zé)任大、任務(wù)重。越秀區(qū)委、區(qū)政府始終把加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)_作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。明確思路、多措并舉，狠抓維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作，整體呈現(xiàn)“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定、治安狀況總體平穩(wěn)、綜合治理不斷深化”的良好局面。2005年1-11月，全區(qū)共立刑事an件12410宗，同比下降22%，降幅位居全市各區(qū)之首。其中“兩搶”案件5337宗，同比下降21.7%，“兩盜”案件2940宗，同比下降12.2%。
　　二、強(qiáng)化大流花綜合治理、建設(shè)平安和諧新越秀
　　流花火車(chē)站地區(qū)是廣東省、廣州市的重要窗口，同時(shí)也是華南地區(qū)重要的交通中心樞紐。一直以來(lái)，流花地區(qū)都是省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略843字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，采取“由內(nèi)向外延伸、由小到大經(jīng)營(yíng)、做大做強(qiáng)做細(xì)”的策略，消除管理區(qū)域造成的打擊盲點(diǎn)，形成路地雙方整體聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)任的工作格局。
　�。ǘ┲乇咽�，強(qiáng)化社會(huì)面治安防控力度
　　去年12月1日，區(qū)委、區(qū)政府向流花火車(chē)站地區(qū)增加200名保安員，使該地區(qū)的保安隊(duì)伍增加至400人。今4月份，越秀區(qū)根據(jù)流花火車(chē)站地區(qū)實(shí)際的治安狀況，在流花火車(chē)站地區(qū)成立廣場(chǎng)、站南、流花三個(gè)獨(dú)立派出所分片管理，從而構(gòu)建起維護(hù)流花地區(qū)治安穩(wěn)定的“金三角”，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化了工作責(zé)任和管理目標(biāo)。目前，流花火車(chē)站地區(qū)三個(gè)派出所共配置警li330多人，保安員400多人，大大提高見(jiàn)警率。并實(shí)行治安網(wǎng)格化巡邏，把絕大部分警li和保安員全部放到路面進(jìn)行巡邏防控，采用常態(tài)、機(jī)動(dòng)與定位相結(jié)合的巡邏防范方式，落實(shí)了干警與保安員按責(zé)任區(qū)責(zé)任的包干、捆綁考核的方法，在流花地區(qū)編織了一張嚴(yán)密的治安防范網(wǎng)絡(luò)，有效地預(yù)防和減少違法犯罪活動(dòng)。
　　（三）主動(dòng)打擊，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)
　　針對(duì)流花火車(chē)站地區(qū)“兩搶”、盜竊等刑事an件一直處于高發(fā)的特點(diǎn)。區(qū)摸索出一條組建便衣偵查專業(yè)隊(duì)伍打擊“兩搶”等犯罪的路子。2004年6月份，區(qū)公安機(jī)關(guān)組建了100人規(guī)模的便衣專業(yè)隊(duì)，采取便衣偵查的手段，以動(dòng)制動(dòng)、以快制快、精確打擊，做到“盯住一個(gè)、拉出一串、端掉一窩”。便衣專業(yè)隊(duì)組建后一年半來(lái)，形成了以流花火車(chē)站地區(qū)、礦泉、登峰街為中心，輻射全區(qū)，重點(diǎn)打擊治安復(fù)雜場(chǎng)所現(xiàn)行犯罪的打擊格局，徹底打散了所謂的“背包黨”，并果斷擊斃了個(gè)別窮兇極惡的犯罪分子，振奮了干警的士氣，打出了市民的信心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，專業(yè)隊(duì)共破獲各類(lèi)刑事、治安案件4000多宗，抓獲種類(lèi)違法犯罪嫌疑人員4300多人，成功地打掉違法犯罪團(tuán)伙近200個(gè)。目前，專業(yè)隊(duì)已擴(kuò)編到300人，成為全市區(qū)一級(jí)規(guī)格最大的便衣偵查大隊(duì)。此外還主動(dòng)出擊，組建掃毒專業(yè)隊(duì)對(duì)滯留在火車(chē)站地區(qū)的涉毒人員進(jìn)行堅(jiān)決整治和打擊。
　　（四）善用法規(guī)，遏制輕微違法犯罪活動(dòng)
　　針對(duì)流花地區(qū)輕微違法行為突出的治安問(wèn)題。區(qū)積極推行“零容忍”政策，公檢法部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，以強(qiáng)硬的姿態(tài)和積極主動(dòng)的策略，用足用好法律法規(guī)，加大了對(duì)輕微違法犯罪活動(dòng)的打擊處理力度。一是設(shè)立治安嚴(yán)管區(qū)，對(duì)流花火車(chē)站地區(qū)治安狀況進(jìn)行超常規(guī)的嚴(yán)格管理，依法從嚴(yán)從重處理包括輕微違法犯罪在內(nèi)的種類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。二是采取治安傳喚手段。對(duì)長(zhǎng)期滯留在火車(chē)站地區(qū)的有作案嫌疑的人員、從事炒賣(mài)票據(jù)、強(qiáng)討強(qiáng)要、強(qiáng)行兌換、強(qiáng)行拉客等活動(dòng)的輕微違法人員實(shí)施治安傳喚，去年共傳喚地19000 多人次,有效地減少治安隱患.三是加強(qiáng)技術(shù)取證.充分利用指紋比對(duì)等技術(shù)手段，對(duì)屢次作案的輕微犯罪分子加強(qiáng)取證，對(duì)被治安拘留兩次以上的人員按照有關(guān)規(guī)定送勞動(dòng)教養(yǎng)處理。自去年以來(lái)，先后將400多名兩次以上治安拘留的不法分子送勞動(dòng)教養(yǎng)處理。同時(shí)根據(jù)廣東省高院、省檢察院及省公安廳聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊搶劫、搶奪犯罪適用法律的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)輕微違法行為進(jìn)行從重處理，多閃在流花火車(chē)站地區(qū)召開(kāi)公開(kāi)宣判大會(huì)，對(duì)輕微犯罪分子進(jìn)行重判，徹底打破了不法分子“中要不犯大事最多行政拘留15天”的幻想，對(duì)犯罪分子構(gòu)成巨大震懾力。
　�。ㄎ澹┮曨l監(jiān)控，提高復(fù)雜場(chǎng)所技防水平
　　近年，市區(qū)和鐵路不斷加大技防監(jiān)控建設(shè)力度，建立了公安、交通、管委會(huì)、鐵路等部門(mén)四套視頻監(jiān)控系統(tǒng)。去年，市、區(qū)兩級(jí)又投資500多萬(wàn)元對(duì)廣州火車(chē)站廣場(chǎng)及周邊的治安監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行全面更新，共安裝了69路閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，使這一地區(qū)的視頻監(jiān)控基本達(dá)到無(wú)盲區(qū)無(wú)死角。為充分發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)的作用，區(qū)公安機(jī)關(guān)專門(mén)由經(jīng)驗(yàn)豐富的民警24小時(shí)對(duì)流花地區(qū)進(jìn)行監(jiān)控。通過(guò)視頻監(jiān)控，能時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)專家法犯罪活動(dòng)和伺機(jī)作案的不法分子，迅速調(diào)動(dòng)面上執(zhí)勤警適時(shí)實(shí)施抓捕，達(dá)到快速反應(yīng)，以快制快的效果顯著，提高警惕了打擊各類(lèi)違法活動(dòng)犯罪事實(shí)的成功率。新監(jiān)控系統(tǒng)啟用至今5個(gè)月來(lái)，公安機(jī)關(guān)通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)在流花地區(qū)破獲各類(lèi)案件372宗，抓獲違法犯罪嫌疑人495多條，充分發(fā)揮了治安視頻監(jiān)控實(shí)施精確打擊方面的作用，提高對(duì)治安復(fù)雜場(chǎng)所的技防水平。
　　四、綜合治理，建立治安防范長(zhǎng)效機(jī)制
　　要從根本上改善流花地區(qū)的治安狀況，做到長(zhǎng)治久安，除了堅(jiān)持來(lái)嚴(yán)厲打擊外，更重要的是抓治安陷患的根源，從源頭治起。區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持“綜合治理，標(biāo)本”的方針，積極落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施，著力完善治安防范長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固整治成果，努 ……（未完，全文共4686字，當(dāng)前僅顯示2367字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《赴廣州市越秀區(qū)學(xué)習(xí)考察情況匯報(bào)》）