縣計生局關于2008年以來全縣計生工作情況的匯報

目錄/提綱：……
一、上半年主要工作
（一）以穩(wěn)定低生育水平為目標，不斷優(yōu)化管理和服務機制
（二）加強基層基礎工作，充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡作用
（三）深化婚育新風進萬家活動，構建新型生育文化
（四）強化服務意識，進一步抓好計生惠民政策措施的落實
二、工作中遇到的困難和問題
三、下半年主要工作謀劃
（一）繼續(xù)抓好低生育水平的穩(wěn)定工作
（二）抓好出生人口性別比治理
（三）加大宣傳教育力度，營造健康生育文化氛圍
（四）抓好利益導向機制的建立和完善
（五）加強計生隊伍建設
（六）繼續(xù)抓好計生信訪案件的查處，力促人口計生工作發(fā)展大局的穩(wěn)定
……

　　2008年以來，全縣人口計生工作在縣委、政府的領導下，按照省、市各級業(yè)務部門的工作部署和要求，堅持以黨的十七大精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領人口計生工作的全局，圍繞建設“惠民計生、和諧計生和文明計生”，積極應對新一輪生育高峰和“奧運”特殊時期各種困難和壓力的挑戰(zhàn)，不斷強化工作措施，努力培樹工作亮點，加強全縣人口和計生工作水平的進一步提升。截止6月底，全縣共計控制人口出生2128人，出生率為6.81‰,符合政策生育率93.93%，出生嬰兒性別比107。同時縣、鄉(xiāng)兩級克服困難，加大投入，各項計生惠民政策進一步得到落實，計生信訪工作得到有效控制和解決，促進了低生育水平和全縣人口計生工作發(fā)展大局的穩(wěn)定。
　　一、上半年主要工作
　�。ㄒ唬┮苑�(wěn)定低生育水平為目標，不斷優(yōu)化管理和服務機制。
　　為加快建立“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”長效機制步伐，我們始終將人口目標控制和提高服務質量擺在首位，堅持管理和服務兩手抓，不斷完善各項管理和服務措施。
　　1、爭取領導重視，加大財政投入，建立穩(wěn)定增長的財政保障機制。在
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任目標的完成奠定了良好的基礎。二是進一步加大調查解剖力度。結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)季普查和月訪視工作的開展，上半年分兩次對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同檔次的40個村進行了解剖，及時幫助鄉(xiāng)村查找并解決落實避孕節(jié)育措施不及時等問題27個。三是進一步深化城鎮(zhèn)違法生育集中清理整治，凈化生育環(huán)境。按省、市布署和要求，在去年清理整治的基礎上，繼續(xù)加大整治力度，嚴格按《條例》規(guī)定進行社會撫養(yǎng)費的征收，并落實黨政紀處理。到目前全縣清出的12起違法生育案件中，累計征收社會撫養(yǎng)費67575元，落實行政處分2人。結合城鎮(zhèn)違法生育的清理，我們建立和完善城區(qū)非農業(yè)人口的計劃生育管理制度，將城區(qū)各居委會像街村一樣納入管理范疇，幫助城區(qū)管理局對非農業(yè)育齡婦女進行微機管理，建立城鄉(xiāng)一體化微機信息管理服務運行機制，推行非農業(yè)重點人群定期上站普查，加強服務與管理，堵塞非農業(yè)人口的管理漏洞，解決“燈下黑”的問題。四是進一步規(guī)范流動人口管理服務。堅持“以現(xiàn)住地管理為主”，認真落實“居住地管理，居民化服務”的雙居工程，與公安、工商、勞動等部門建立信息通報制度，全面抓好已婚育齡婦女流出前的孕情檢查和流入地寄回證明等管理制度的實施。五是抓好出生人口性別比綜合治理。認真落實縣、鄉(xiāng)、村“三級兩全”包保責任制，不斷強化持證懷孕人員的監(jiān)控與管理，從源頭上控制選擇性別生育行為。并協(xié)調衛(wèi)生部門對孕婦分娩、b超檢查、終止妊娠手術實行“三定點”制度。計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)聯(lián)合執(zhí)法檢查組，定期到各醫(yī)療衛(wèi)生機構對b超使用情況，流、引產登記進行檢查，到各醫(yī)療保健機構、藥店查看終止妊娠藥品經(jīng)營情況，對不規(guī)范行為及時糾正。
　　3、堅持以人為本，突出服務特色，促進全縣人口計生工作的健康發(fā)展。一是嚴格生育審批制度，維護現(xiàn)行生育政策的嚴肅性。對再生育審批繼續(xù)落實縣、鄉(xiāng)、村三級審核審批簽字和微機辦證一體化制度，堅持村級公開公示，接受群眾監(jiān)督。1—6月份共發(fā)放照顧二胎生育證419個，審批發(fā)放二胎生育合格率達到100%。在一胎服務卡辦理上，堅持“一站式服務”管理模式，借助縣紀委、監(jiān)察局開辦的行_力公開透明視頻點播欄目，將計生系統(tǒng)辦理各種證件工作程序和相關政策標準等一一向群眾公開，方便群眾咨詢和計生業(yè)務辦理。我們把辦理計生證件作為服務窗口，推行縣、鄉(xiāng)《生育卡》、《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》等一站式服務，最大限度地方便了群眾。同時計生局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了計生熱線電話，對群眾反映的問題及時進行解決。上半年，縣人大組織部分人大代表和政協(xié)委員對教育、衛(wèi)生、計生、電力等幾大系統(tǒng)的鄉(xiāng)級基層站所等單位進行抽查和民主評議，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦綜合評議結果均位居前兩名。二是堅持依法行政，實施便民_。繼續(xù)推廣縣、鄉(xiāng)、村各級計劃生育政務公開，切實維護群眾的合法權益。同時因地制宜地抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務大廳建設試點工作，方便群眾上門咨詢和辦理各種業(yè)務。三是認真處理群眾來信來訪工作，確保奧運期間計生工作的大局穩(wěn)定。對于群眾來電來信咨詢的問題，由相關科室及時給予答復，對群眾反映的違法生育問題，組織專門人員進行調查，并將調查處理結果向群眾及時反饋，以群眾滿意為原則。針對計生信訪問題，落實屬地管理負責制，加大矛盾隱患的排查力度。并注重做好多年老信訪戶的思想教育和組織監(jiān)控工作，嚴防出現(xiàn)矛盾激化和越級上訪。同時加大政策外違法生育案件的查處力度，縣計生局與縣法院聯(lián)合辦公，對今年以來的129起違法生育案件及時進行了查處，征收社會撫養(yǎng)費113.16萬元，征收到位率為65.2%。四是規(guī)范藥具管理，進一步提高避孕藥具服務水平。按照建立“雙知情選擇－多渠道供應－無縫隙管理－零距離服務－現(xiàn)代化追蹤”避孕藥具管理模式的要求，強化對基層藥管員的培訓，加強孕前管理和服務，嚴格落實計劃生育季服務工作制度，引導群眾自覺落實以長效為主的避孕節(jié)育措施，從源頭上控制、減少非意愿妊娠和政策外生育。增設藥具發(fā)放點，暢通藥具免費發(fā)放渠道，確保廣大育齡婦女享受安全、有效、便捷的藥具服務 ……（未完，全文共6018字，當前僅顯示2113字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣計生局關于2008年以來全縣計生工作情況的匯報》）