淺析經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價

目錄/提綱：……
二是要符合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計委托內(nèi)容的要求
（六）審計評價要注意用語規(guī)范，表意明確
一是財政收入穩(wěn)定，可用財力逐年增長
二是消化了政府債務(wù)
三是基本實現(xiàn)了當(dāng)年收支平衡
四是加大了招商引資工作的力度
……

　　淺析經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價
　　經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價，是審計機(jī)關(guān)通過對黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任職期間的財政、財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審計后，在審計結(jié)果報告中對其應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出的結(jié)論性評語。它是審計報告和審計結(jié)果報告的重要組成部分，也是審計結(jié)果利用機(jī)構(gòu)和部門的重要參考依據(jù)。因為評價歸根到底就是對被審計對象的經(jīng)濟(jì)責(zé)任下結(jié)論。因此要寫好審計評價，必須把握好審計評價的內(nèi)容、范圍和原則。
　　經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，主要是對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)、財政財務(wù)收支管理、執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策等情況進(jìn)行的審計，同時對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位的財政財務(wù)收支管理情況進(jìn)行的審計。按此審計內(nèi)容，審計評價的主要內(nèi)容應(yīng)包括：財政財務(wù)收支和主要經(jīng)濟(jì)任務(wù)目標(biāo)完成情況，財政財務(wù)收支的真實性，重
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任（或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任）。屬分管人員經(jīng)辦，被審計對象不清楚，又不屬集體決策定案的事情造成的損失，被審計對象只負(fù)主管責(zé)任，不負(fù)直接責(zé)任。比如分管財務(wù)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)將款匯出，結(jié)果具體辦事人員私自用公款炒股票、搞其他非法活動，該領(lǐng)導(dǎo)干部只負(fù)主管責(zé)任。如果是領(lǐng)導(dǎo)干部點頭批準(zhǔn)（有足以證明其知曉的資料）造成的損失則屬直接責(zé)任。在評價分析直接責(zé)任或主管責(zé)任時，應(yīng)注意既要防止單位推諉扯皮、推卸責(zé)任，又要防止無人承擔(dān)責(zé)任。在審計過程和審計結(jié)果報告中對所查證的問題要依據(jù)重要性原則，對認(rèn)為重點、重大、重要問題都要注意將責(zé)任認(rèn)定清楚，無論是直接責(zé)任還是主管責(zé)任都應(yīng)定位到責(zé)任人。
　　在審計評價中還應(yīng)注意的幾個問題：（一）審計評價應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行，與被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部不相關(guān)的行為和事項不評價；（二）審計事項應(yīng)當(dāng)在審計事項范圍內(nèi)進(jìn)行，與審計事項不相關(guān)的行為和事項不評價；（三）審計評價要依據(jù)審計報告所列的事實進(jìn)行，審計證據(jù)不充分的事項不評價；（四）審計評價要依據(jù)重要性原則進(jìn)行，對一般性問題可不作評價；（五）審計評價既要反映被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的問題，又要反映其相關(guān)業(yè)績，審計評價要避免相互矛盾；（六）審計評價要注意用語規(guī)范，表意明確。如，工作中經(jīng)常使用的評價用語主要有：財務(wù)收支真實、基本真實、不真實；經(jīng)濟(jì)活動合規(guī)合法、基本合規(guī)合法、不合規(guī)合法；內(nèi)控制度健全、基本健全、不健全；任期內(nèi)國有資產(chǎn)增值幅度大、小、沒有增值或減值；資產(chǎn)負(fù)債率高、低、資不抵債；經(jīng)濟(jì)效益好、較好、差；對某些問題該領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)直接責(zé)任、主管責(zé)任（或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任）、一般責(zé)任；履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)較好、未履行、失職等等�？偟囊笫牵谜Z表述要與客觀事實相一致，表意清楚易懂。
　　審計評價的一個典型事例。
　　《關(guān)于**縣原縣長**同志任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計報告》的審計評價部分：
　　**同志任縣長期間，全面實施農(nóng)村稅費政策，積極推進(jìn)公共財政支出改革，實行財政綜合預(yù)算管理，其經(jīng)驗做法在全省推廣。四年來，**同志在管理財政、經(jīng)濟(jì)工作中作出了一定的成績：一是財政收入穩(wěn)定，可用財力逐年增長。國內(nèi)生產(chǎn)總值和地方財政收入2002年比1997年分別增長9.7%和12.8%，基本完成了與市政府簽訂的目標(biāo)任務(wù)。可用財力2002年比1997年增幅達(dá)6%。二是消化了政府債務(wù)。任職期初政府舉債規(guī)模為12 847萬元，至2002年末政府債務(wù)為9 582萬元，消化了前期債務(wù)3 265萬元，并償還了全縣 職工集資款418萬元。三是基本實現(xiàn)了當(dāng)年收支平衡。通過強(qiáng)化增收節(jié)支和預(yù)算外資金管理，有效壓縮支出，保證了人員工資發(fā)放和正常行政運轉(zhuǎn)。四是加大了招商引資工作的力度。啟動了世行改水項目，投資583萬元修建了大橋，投資2 300萬元，完成了新政府的搬遷和江河路中段改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，四年均超額完成了與市政府簽訂的引進(jìn)外資和利 ……（未完，全文共2401字，當(dāng)前僅顯示1527字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺析經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價》）