區(qū)人大做好城區(qū)街道人大工作情況的匯報

目錄/提綱：……
一、充分認識加強城區(qū)街道人大建設(shè)的重要意義
二、全面加強城區(qū)街道人大的規(guī)范化建設(shè)，促進其工作深入開展
一是城區(qū)街道人大工作已經(jīng)列入了黨委和人大常委會的重要工作議事日程
二是常委會切實加強了對城區(qū)街道人大工作的領(lǐng)導
三、關(guān)于城區(qū)街道人大建設(shè)發(fā)展的思考和建議
……
積極探索注重實效
　　認真做好城區(qū)街道人大工作
　　市區(qū)人大常委會人事代表室
　　隨著人民代表大會制度和民主法治建設(shè)的不斷深入，以及城市建設(shè)和城市經(jīng)濟的高速發(fā)展，城區(qū)街道人大工作在區(qū)、縣人大常委會工作中發(fā)揮著越來越重要的作用，已成為區(qū)、縣人大常委會工作的一個重要組成部分。對城區(qū)街道人大工作進行實踐探索和理論研究，也成為我區(qū)人大常委會一個非常重要的課題。本文試圖圍繞如何搞好城區(qū)街道人大建設(shè)，從理論和實踐的結(jié)合上，就其性質(zhì)、地位、工作方法及發(fā)展趨勢等方面進行具體探討，以期進一步加強城區(qū)街道人大建設(shè)，促進和發(fā)揮城區(qū)街道人大的作用。
　　一、充分認識加強城區(qū)街道人大建設(shè)的重要意義
　　城區(qū)街道人大建設(shè)，是指在城市街道辦事處范圍內(nèi)，依照有關(guān)規(guī)定，按照人大常委會的授權(quán)和工作安排，通過一定的組織形式，聯(lián)系和組織轄區(qū)內(nèi)本級人大代表開展各項活動的工作，完成人大常委會交辦的工作。這項工作做得好，既可以有效保證人大常委會各項工作的順利落實，又能充分發(fā)揮城區(qū)街道人大工作的主動性和積極性，從而強化
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人大代表是人民代表大會的主體，發(fā)揮人大代表的作用，是人大常委會工作的重要職責。區(qū)作為市的中心區(qū)，城區(qū)代表占到了代表總數(shù)的以上，還有絕大多數(shù)的本市全國、省、市級人大代表也工作、生活在城區(qū)。隨著改革開放和市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，城市社區(qū)建設(shè)的不斷完善及其各項功能的發(fā)揮和人民群眾物質(zhì)生活和文化水平的提高，城區(qū)廣大代表和群眾對于城市政治、經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)和管理以及文化生活的關(guān)注日益增強。加強與城區(qū)廣大代表的聯(lián)系，廣泛聽取群眾的批評、意見和建議，充分發(fā)揮城市社區(qū)功能，促進城市政治經(jīng)濟建設(shè)健康發(fā)展的任務(wù)，僅僅依靠人大常委會及其辦事工作機構(gòu)來組織和落實，明顯力度不夠。同時，在人民代表大會閉會期間，依法組織和開展相關(guān)的代表活動，為城區(qū)廣大代表履行職責服務(wù)，為人民代表大會、常務(wù)委員會和常委會主任會議的決策提供服務(wù)，也必須有城區(qū)街道人大工作機構(gòu)這個中間環(huán)節(jié)來參與和組織。城區(qū)人大代表通過城區(qū)街道人大工作機構(gòu)的組織和服務(wù)，開展有組織、有計劃、有目的的各項活動，保持了整個常委會工作的縱向連續(xù)性，同時又使常委會和城區(qū)街道人大工作實現(xiàn)了相互補充，共同協(xié)調(diào)，促進了代表作用的發(fā)揮，提高了代表活動的質(zhì)量和效率，對整個常委會工作起到了積極的促進作用。
　　加強城區(qū)街道人大建設(shè)有利于發(fā)揮人大及其常委會在本轄區(qū)內(nèi)作用的發(fā)揮。街道辦事處作為政府的派出機構(gòu)，在實踐中已經(jīng)成為一級政府實體，不僅具有完備的政府組織機構(gòu)，還行使著法律規(guī)定的各項職權(quán)。人大常委會通過城區(qū)街道人大工作機構(gòu)對其進行監(jiān)督，延伸了常委會監(jiān)督工作的觸角。同時，政府設(shè)在街道辦事處及其轄區(qū)的分支機構(gòu)，決策是否正確、工作成績?nèi)绾�，直接涉及到轄區(qū)廣大群眾的切身利益。廣大轄區(qū)代表對其工作提出的意見和要求，通過人大常委會設(shè)在街道辦事處的人大工作機構(gòu)反映上來，不僅可以幫助這些部門推行工作，克服工作中的缺點和不足，密切同人民群眾的聯(lián)系，而且通過城區(qū)街道人大工作機構(gòu)，可以直接對這些派出機構(gòu)及其工作人員進行經(jīng)常性的監(jiān)督，使他們的工作更加符合人民群眾的利益和要求。從法律意義上來講，這種做法和形式加強了人大常委會對城區(qū)街道辦事處的監(jiān)督工作，有利于促進整個城區(qū)的民主政治建設(shè)進程，因此更加具有現(xiàn)實的意義。
　　二、全面加強城區(qū)街道人大的規(guī)范化建設(shè)，促進其工作深入開展
　　我們在實踐中認識到，加強城區(qū)街道人大工作因地而異，難以劃一。問題的實質(zhì)在于，如何切實提高對城區(qū)街道人大工作的重視程度，把城區(qū)街道人大工作逐步納入到規(guī)范化、制度化和法治化軌道上來，做到城區(qū)街道人大工作有章可循、有人辦事、機構(gòu)健全、責任明確，從而促進和發(fā)揮出其作為人大常委會職能機構(gòu)的作用。區(qū)通過多年的實踐探索和積極爭取，城區(qū)街道人大工作建設(shè)取得了長足的進步。一是城區(qū)街道人大工作已經(jīng)列入了黨委和人大常委會的重要工作議事日程。區(qū)委加強了對城區(qū)街道人大工作的領(lǐng)導，及時聽取有關(guān)情況的匯報，研究解決工作中存在的問題。街道黨工委建立了人大工作室主任列席黨工委會議制度，主要負責同志對于城區(qū)街道人大工作室召開的重要會議和組織的重要活動都積極參加，城區(qū)街道人大工作室主任％以上由黨工委書記兼任。二是常委會切實加強了對城區(qū)街道人大工作的領(lǐng)導。不僅有專人分管這項工作，而且在具體的工作中切實落實了促進工作的各項保障措施。主要做法是：
　　完善工作規(guī)則，提供制度保障。根據(jù)工作的實踐和本區(qū)工作的特點，我們在對以往經(jīng)驗進行認真總結(jié)的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時期人大工作的需要，對原有的《城區(qū)街道人大聯(lián)絡(luò)組工作規(guī)則》進行了較大修改，制定了《區(qū)人大常委會城區(qū)街道人大工作室工作規(guī)則》，對城區(qū)街道人大工作室的機構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作內(nèi)容、管理方式等問題作出了統(tǒng)一規(guī)定，為使這一工作規(guī)則更加適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)、城市化 ……（未完，全文共5646字，當前僅顯示1983字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)人大做好城區(qū)街道人大工作情況的匯報》）