副書記在《信訪條例》培訓班上的講話

目錄/提綱：……
一、關于這次培訓班的收獲
一是充分認識到了貫徹實施《信訪條例》的重要性
二是充分認識到了貫徹實施《信訪條例》的緊迫性
三是充分認識到了貫徹實施《信訪條例》的責任性
一是當前信訪工作面臨著許多有利條件
二、關于貫徹實施《信訪條例》的要求
二是抓緊建立完善相關機制和制度
三、關于當前的信訪工作
四要看到，信訪工作_和機制還存在與形勢和任務不相適應的地方
……
同志們：
　　**縣貫徹實施《信訪條例》培訓班即將結束了。在全國“兩會”剛剛結束，保持共產黨員先進性教育活動深入開展的重要時刻，縣委、縣政府決定舉辦這次專題培訓班，目的在于通過集中學習，進一步統(tǒng)一大家的思想認識，為貫徹實施國務院新修訂的《信訪條例》，做好新時期的信訪工作打下堅實的基礎。今天上午，能平同志闡述了修訂《信訪條例》和做好新形勢下信訪工作的重要意義，對全面把握《信訪條例》的基本精神、主要內容，以及加強和改進新形勢下的信訪工作提出了明確要求。在學習過程中，一壽、曉芬同志分別作了專題報告。總的看來，這次培訓雖然時間很短，但主題突出，內容豐富，針對性強，效果明顯。下面，我簡要講三點：
　　一、關于這次培訓班的收獲
　　第一，提高了思想認識。大家通過學習培訓，一是充分認識到了貫徹實施《信訪條例》的重要性。大家認為，黨中央、國務院這次修訂《信訪條例》，是根據(jù)新形勢、新任務的要求和我國社會主義現(xiàn)代化建設實踐的需要進行的，認為貫徹實施《信訪條例》，對于維護_，全面建設小康社會；對
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照《信訪條例》的要求加強和改進信訪工作，必須以維護人民群眾的根本利益為立足點，以依據(jù)法律和政策為原則，以化解社會矛盾、促進社會和諧為目標，把暢通信訪渠道與維護信訪秩序結合起來，把治標措施與治本之策結合起來，把嚴格依法辦事與抓好思想疏導結合起來，把創(chuàng)新機制與強化責任結合起來。通過建立信訪工作新秩序，探索信訪工作新方法，構建信訪工作新格局，不斷提高我縣信訪工作的水平。
　　第四，增強了工作信心。通過學習培訓，大家對貫徹實施《信訪條例》，做好新形勢下的信訪工作底氣更足，信心倍增。大家普遍反映，這個信心來自三個方面：一是當前信訪工作面臨著許多有利條件。中央提出加強黨的執(zhí)政能力建設和構建社會主義和諧社會，特別是保持共產黨員先進性教育活動的開展，使各級黨政干部堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀以及“立黨為公、執(zhí)政為民”的觀念得到進一步深化，依法行政的意識進一步增強；信訪工作的領導_和工作機制不斷完善，各級信訪機構不斷健全，信訪干部隊伍建設不斷加強，履行職責的能力和水平不斷提高；信訪系統(tǒng)的干部精神振奮，工作干勁大、熱情高；在長期的信訪工作實踐中尤其是開展集中處理以來，各級各地探索了一些行之有效的辦法和措施，積累了許多成功的經驗，等等。這些都為下一步貫徹實施《信訪條例》，推進信訪工作全面健康發(fā)展奠定了扎實的基礎。二是新修訂的《信訪條例》本身具有很強的針對性和可操作性，并且得到了廣大人民群眾的普遍擁護，受到了社會輿論的廣泛好評，具備了廣泛的群眾基礎和良好的社會基礎，這也是貫徹實施好新條例的一個非常有利的條件。三是通過參加這次學習培訓，大家對修訂《信訪條例》的背景和主旨及其內容有了一個比較系統(tǒng)的認識，能夠基本把握其精神實質，對如何貫徹實施，已形成了比較清晰的思路和初步的打算，在思想上有了充分的準備。
　　二、關于貫徹實施《信訪條例》的要求
　　第一，切實加強領導，認真落實工作責任。信訪穩(wěn)定工作既是經濟社會加快發(fā)展的重要基礎和前提，也是建設社會主義和諧社會的重要內容之一，組織領導只能加強不能削弱。各級黨委、政府要把貫徹實施《信訪條例》作為今年維護_工作的一件大事，納入日常工作安排，認真制定貫徹實施方案，做到有時間、有步驟、有目標、有考核，并從人、財、物等各個方面，為《信訪條例》的實施創(chuàng)造有利的條件。貫徹實施《信訪條例》，信訪部門責無旁貸。與信訪工作一樣，貫徹實施《信訪條例》也是一項系統(tǒng)工程，僅僅依靠信訪部門的工作遠遠不夠，法制、宣傳、廣電、司法等各相關職能部門一定要增強大局意識，積極與信訪部門加強協(xié)作配合，各司其職，各盡所能，共同抓好貫徹實施《信訪條例》的各項具體工作。總之，要通過方方面面的努力，逐步形成黨委、政府統(tǒng)一領導，信訪部門主要負責，有關部門齊抓共管的工作局面，為《信訪條例》的貫徹實施創(chuàng)造良好的環(huán)境。
　　第二，抓好學習宣傳，為《信訪條例》》的貫徹實施營造良好氛圍。各級各部門要把《信訪條例》納入黨委、黨組中心學習組學習課題，納入黨校對干部培訓的必修課程。在學習過程中，要做到“三要三不要”，即要深刻領會新條例的立法背景和立法意圖，不要就條例學條例；要把學習條例與實際工作結合起來，不要死記硬背條條款款；要把握“規(guī)范信訪工作行為”和“規(guī)范信訪人行為”兩個方面的要求，不要只記住了關于維護上訪秩序和規(guī)范信訪人行為以及如何處理的條款，對規(guī)范信訪工作行為、強化信訪責任主體的責任卻不以為然。總之，要有更高的站位、更廣闊的視野、更全面的理解，增強做好信訪工作的使命感和責任感，把握《信訪條例》的現(xiàn)實意義和基本要求，提高處理信訪問題的能力。
　　在抓好干部學習的同時，還要集中力量抓好《信訪條例》的社會宣傳工作�！缎旁L條例》是與每個社會成員切身利益密切相關 ……（未完，全文共5673字，當前僅顯示1992字，請閱讀下面提示信息。收藏《副書記在《信訪條例》培訓班上的講話》）