在城區(qū)治安防控體系建設(shè)動員會議上的講話

目錄/提綱：……
一、正確估價全縣_形勢，切實增強做好城區(qū)治安防控體系建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
二、健全完善工作體系，努力打造平安新平臺
（一）健全治安防范機(jī)制，實現(xiàn)城區(qū)防范網(wǎng)格化
（二）建立科技防范系統(tǒng)，實現(xiàn)重點部位技防化
（三）強化部門工作責(zé)任，實現(xiàn)單位防范責(zé)任化
（四）嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部管理，實現(xiàn)小區(qū)防范保安化
（五）積極推行市場運作，實現(xiàn)市場防范保安化
三、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保城區(qū)治安防控體系建設(shè)取得成效
……

　　（去年月日）
　　同志們：
　　縣委、縣政府召開這次會議，主要是貫徹落實省、市關(guān)于穩(wěn)定工作的有關(guān)會議精神，總結(jié)今年以來我縣平安創(chuàng)建工作開展情況，分析形勢，統(tǒng)一認(rèn)識，研究部署加強城區(qū)治安防控體系建設(shè)的任務(wù)和措施，動員社會各方面力量，全力打造和諧穩(wěn)定的城區(qū)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步推動平安創(chuàng)建活動的深入開展，確保全縣大局持續(xù)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，講三個方面的問題。
　　一、正確估價全縣_形勢，切實增強做好城區(qū)治安防控體系建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
　　今年以來，全縣各級各部門認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于開展平安創(chuàng)建活動的決策部署，迅速行動，強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，廣泛發(fā)動，采取了一系列扎實有效的措施，有力地推動了平安創(chuàng)建活動的深入健康發(fā)展，取得了顯著成績。
　　——嚴(yán)da整治取得了明顯成效。以“打黑除惡”為龍頭，適時組織開展了集中打擊和專項行動，始終保持了對嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢。－月份，公安機(jī)關(guān)共破獲刑事an件起，其中隱積案件；打掉各類犯罪團(tuán)伙個、人，同比上升、；抓獲各類違法犯罪嫌疑人人，同比上升。檢察機(jī)關(guān)全面落實“快捕快訴”原則，依法批準(zhǔn)逮捕件人，依法提起公訴件人。人民法院加大刑事審判力度，對“嚴(yán)打”重點案件，堅決重起來、嚴(yán)上去，共受理各類刑事an件件，判處年以上年以下的有期徒刑人，年以上有期徒刑的人，分別上升了和。有效震懾了犯罪
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重影響了人民群眾的生產(chǎn)生活。二是治安防范體系不健全，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存有重打擊輕防范的思想，治安防范工作抓得不夠好，人防、物防、技防措施落實不到位，沒有建立起應(yīng)有的防范體系。三是因土地承包、基層干部作風(fēng)、企業(yè)改制、鄰里糾紛以及涉法涉訴等引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾增多，由此引發(fā)的上訪案件呈增多趨勢。四是安全生產(chǎn)方面存有許多隱患和薄弱環(huán)節(jié)，形勢不容樂觀，今年以來全縣各類事故造成損失萬元，死亡人。這些必須引起我們的高度重視，在今后的平安創(chuàng)建工作中有針對性地予以解決。
　　加強治安防范，是平安創(chuàng)建活動的一項基礎(chǔ)性工作，也是一項重要任務(wù)。今年以來，省、市對加強治安防范工作非常重視，相繼下發(fā)了文件，提出了明確要求。為此，縣委召開常委會議進(jìn)行了專題研究，確定集中當(dāng)前一段時間，集中力量，重點抓好城區(qū)治安防控體系建設(shè)，這既是貫徹市委工作部署的具體行動，也是實現(xiàn)城區(qū)治安秩序穩(wěn)定的迫切需要。城區(qū)是我縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，對全縣有巨大的幅射帶動作用，城區(qū)的治安狀況如何，關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城區(qū)穩(wěn)則全縣穩(wěn)。由于歷史的原因，我縣城區(qū)是在原有自然村基礎(chǔ)上發(fā)展起來的城鎮(zhèn)，地理位置特殊，周圍村莊多，城區(qū)內(nèi)單位、村街密集，聚居人口多萬，人流物流量大，治安狀況復(fù)雜，管理難度較大。這就給一些犯罪分子以可乘之機(jī)，近年來，盜竊、搶劫、搶奪等案件時有發(fā)生，嚴(yán)重影響了人民群眾的安全感。因此，加強城區(qū)治安防范，是維護(hù)_的現(xiàn)實需要，是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的客觀要求，也是人民群眾安居樂業(yè)的迫切愿望，合民心、順民意。各級各部門一定要從講政治、講大局的高度，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，充分充分認(rèn)識加強城區(qū)治安防范的重大意義，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，進(jìn)一步強化立黨為公、執(zhí)政為民的觀念，以實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益為工作的出發(fā)點和立足點，切實增強做好城區(qū)防范工作的緊迫感和責(zé)任感，積極投入到城區(qū)防控體系建設(shè)中，以扎實有效的工作，肩負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。
　　二、健全完善工作體系，努力打造平安新平臺
　　加強城區(qū)治安防控體系建設(shè)，是一項龐大的系統(tǒng)工程，總的要求是：以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè)“平安”為總抓手，認(rèn)真貫徹“打防并舉，以防為主”的方針，針對城區(qū)治安特點，按照“城區(qū)防范網(wǎng)格化、重點部位技防化、單位防范責(zé)任化、小區(qū)防范物業(yè)化、市場防范保安化”的工作思路，組織動員公安民警和廣大人民群眾，全面落實各項防范措施，精心構(gòu)筑城區(qū)治安防控的長效機(jī)制，進(jìn)一步增強城區(qū)整體防御能力，最大限度地預(yù)防和減少各類刑事、治安案件的發(fā)生，營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，確保城區(qū)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾的安全感進(jìn)一步增強。
　�。ㄒ唬┙∪伟卜婪稒C(jī)制，實現(xiàn)城區(qū)防范網(wǎng)格化。
　　城區(qū)人流、物流、資金流集中，管理防范點多、面廣、難度大，要確保防范工作落實到位，必須建立起統(tǒng)一指揮、上下貫通、堵防結(jié)合、多方協(xié)作的防范機(jī)制。一是建立起高效統(tǒng)一的指揮中心。對現(xiàn)有的報警服務(wù)臺進(jìn)行改造升級，打造、、“三臺合一”的綜合指揮平臺，進(jìn)一步完善接警、指揮、處警、反饋等工作運行程序，形成上下貫通、多警聯(lián)防的警li運作機(jī)制，達(dá)到“出警快、處置好、群眾滿意”的目標(biāo)。二是建立起點線面結(jié)合的巡邏網(wǎng)絡(luò)。合理劃定治安責(zé)任區(qū)，巡警大隊承擔(dān)城區(qū)主干道和外環(huán)路的巡邏處警任務(wù)，城區(qū)派出所負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的巡邏出警任務(wù)，村街、小區(qū)群防群治力量負(fù)責(zé)村街和小區(qū)的治安巡邏。全面推行網(wǎng)格化巡邏，實行警li下沉，將警li最大限度地擺放到街頭路面，實現(xiàn)巡警、派出所民警、交警、保安巡邏隊員多位一體，協(xié)同作戰(zhàn)，對城區(qū)實行小時全時段防控，提高街面見警率和快速反應(yīng)能力，形成多警合成作戰(zhàn)的網(wǎng)格化治安防控格局。三是建立起牢固實用的堵截防線。在城區(qū)四個出口，組建集堵截點、巡邏站、治安崗?fù)�、報警點于一體的綜合警務(wù)工作站，充實巡防隊員，配備相關(guān)警械，由巡警大隊統(tǒng)一管理，開展小時值勤、巡邏、接處警工作和堵截任務(wù)，形成城區(qū)外圍邊際防線。
　�。ǘ┙⒖萍挤婪断到y(tǒng)，實現(xiàn)重點部位技防化。
　　加強治安防范，人防、物防措施固然十分重要，但僅僅如此還不夠，必須適應(yīng)社會發(fā)展的需要，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極探索新階段治安防范的新模式，走科技防范之路。這既是時代的要求，形勢的需要，人民群眾的熱切期盼，也是城區(qū)治安防控體系建設(shè)中的重中之重。實踐證明，建立科技防范系統(tǒng)，不僅能夠及時發(fā)現(xiàn)犯罪，快速作出反應(yīng)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，而且能夠通過電視監(jiān)控輔助破案，提高工作效率，更能夠震懾犯罪，減少各類案件的發(fā)生。下一步，我縣城區(qū)科技防范的重點是建立六大系統(tǒng)。一是閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，在縣公安局指揮中心設(shè)立閉路電視監(jiān)控平臺，在城區(qū)主要路口、重點要害部門、公共復(fù)雜場所、城區(qū)主要出口等安裝閉路電視監(jiān)控器，建立監(jiān)控點，所有監(jiān)控點與縣公安局指揮中心聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)全天候、全方位地監(jiān)控，及時妥善處置各類事件。二是衛(wèi)星定位系統(tǒng)，在治安巡邏、出警車輛和金融系統(tǒng)運鈔車輛上 ……（未完，全文共7563字，當(dāng)前僅顯示2655字，請閱讀下面提示信息。收藏《在城區(qū)治安防控體系建設(shè)動員會議上的講話》）