目錄/提綱:……
一、領(lǐng)導重視、完善設(shè)施
二、大力宣傳、擴大影響
三是積極開展調(diào)研活動
三、強化培訓、提高素質(zhì)
一是加強學習,提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)
二是加強對事業(yè)單位法定代表人和業(yè)務(wù)工作人員的學習
四、嚴格程序、規(guī)范操作
一是重點審核材料是否齊備
二是重點審核業(yè)務(wù)范圍
三是重點審核開辦資金
二是查缺補漏
三是明確專人專職負責事業(yè)單位法人登記檔案的日常管理
五、多措并舉、強化服務(wù)
一是公開辦事程序,自覺接受監(jiān)督
二是實行集中受理,縮短受理時限
三是堅持上門服務(wù),最大限度地方便基層
六、開拓創(chuàng)新、加強監(jiān)管
一是日常管理與定期檢查相結(jié)合
二是法人監(jiān)管與法定代表人監(jiān)管相結(jié)合
三是登記管理與人事編制管理相結(jié)合
四是便民高效與嚴肅政策相結(jié)合
……
**市事業(yè)單位登記管理工作自2000年開展以來,在**市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在省、鄭州市事業(yè)單位登記管理部門的精心指導下,認真貫徹執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《實施細則》,不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,腳踏實地,銳意進取,積極探索新形勢下事業(yè)單位登記管理工作的新路子,取得了一定的成績。2002年10月,我們迎接了國家事業(yè)單位登記管理局的工作檢查,得到了國家事業(yè)單位登記管理局的高度評價。2005年11月,迎接了省編辦的監(jiān)督檢查與指導,對我市取得的成績給予了高度的肯定。2006年4月,就我市的有關(guān)做法在全省事業(yè)單位登記管理工作會議上進行了經(jīng)驗介紹,被評為“全省事業(yè)單位登記管理工作先進縣市”。
止目前,**市共有各類事業(yè)單位 家,其中市直事業(yè)單位 家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處事業(yè)單位 家。止2007年4月底,我市對符合登記條件的 家事業(yè)單位進行了初始登記,及時核發(fā)了事業(yè)單位法人證書,符合條件初始登記率為100%;先后為 家事業(yè)單位法人辦理了變更登記;全市符合2006年度年檢條件的事業(yè)單位 家,已年檢 家,符合條件年檢率為100%。我們的主要做法是:
一、領(lǐng)導重視、完善設(shè)施
幾年來,**市委、市政府領(lǐng)導非常重視、支持事業(yè)單位登記管理工作。市編委領(lǐng)導堅持定期聽取登記管理工作情況
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素質(zhì)是關(guān)鍵。因此,我們一是加強學習,提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持利用每周二、五學習時間,認真組織學習《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》、《河南省事業(yè)單位登記管理暫行辦法》、《河南省事業(yè)單位登記管理監(jiān)督暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)、政策,并經(jīng)常就工作中遇到的問題進行研究,通過長期不懈的學習,使我們從事此項工作的人員素質(zhì)得到明顯提高;二是加強對事業(yè)單位法定代表人和業(yè)務(wù)工作人員的學習。我們采取以會代訓的方式,對法定代表人和具體經(jīng)辦人員進行業(yè)務(wù)培訓,通過培訓,使他們對事業(yè)單位登記事項與登記程序、證書的使用與管理等有了更進一步的認識,提高了對事業(yè)單位登記、年檢工作重要性的認識。
四、嚴格程序、規(guī)范操作
事業(yè)單位法人登記是一項嚴肅的行政執(zhí)法行為。工作中,我們牢固樹立服務(wù)質(zhì)量無止境,登記質(zhì)量有下限,原則問題不讓步的意識,嚴格執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,促進我市事業(yè)單位法人登記管理工作程序化、規(guī)范化、制度化。
在初始設(shè)立登記工作中,我們嚴格把好“六關(guān)”,即申請關(guān)、受理關(guān)、審核關(guān)、核準關(guān)、發(fā)證關(guān)、公告關(guān)。在受理、審核階段,我們重點審核三個方面,從而確保了登記質(zhì)量。一是重點審核材料是否齊備。對事業(yè)單位申請登記所提交的材料進行嚴格審核,確保登記材料的完整性、準確性及各種證件的合法性和有效性。二是重點審核業(yè)務(wù)范圍。掌握三條原則:①以法律、法規(guī)為依據(jù)。在界定事業(yè)單位尤其是行使執(zhí)法監(jiān)督職能事業(yè)單位的業(yè)務(wù)范圍時,堅持以法律、法規(guī)及規(guī)章、政策為依據(jù)。②政事職責分開。事業(yè)單位的業(yè)務(wù)范圍原則上不使用行政管理職能字眼,避免機關(guān)行政職能與事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍交叉重疊;配合行政審批制度改革,對事業(yè)單位申報的行政審批事項逐一核實,嚴格把關(guān)。③同類事業(yè)單位的業(yè)務(wù)范圍表述一致。依照《事業(yè)單位登記管理須知》,對同類事業(yè)單位的業(yè)務(wù)范圍規(guī)范用語。三是重點審核開辦資金。原則上要求申請登記的事業(yè)單位必須提交驗資報告,防止事業(yè)單位虛報、瞞報、謊報開辦資金,確保開辦資金真實有效。
在年度檢驗工作中,我們一是及時下發(fā)開展事業(yè)單位法人年度檢驗的通知,并把各系統(tǒng)年檢的時間做出明確的安排,督促各單位在規(guī)定的時限內(nèi)進行年檢。二是采取以會代訓的形式,召集單位人事科長、主管領(lǐng)導及事業(yè)單位法人代表,講解政策,宣傳事業(yè)單位登記管理工作的重要性和必要性。三是嚴格審查單位情況,對登記名稱、住所、經(jīng)費來源、法定代表人等事項發(fā)生變更的事業(yè)單位,要求及時辦理變更登記手續(xù)。
在檔案管理工作中,我們一是按照要求制定了《事業(yè)單位檔案管理辦法》《事業(yè)單位法人登記(備案)內(nèi)容規(guī)范表》、《事業(yè)單位住所證明表》、 《事業(yè)單位經(jīng)費來源證明書》、《事業(yè)單位開辦資金證明表》等一系列表格,對檔案進行重新分類裝訂。二是查缺補漏。在整理規(guī)范檔案中,針對有些單位在原來的初始設(shè)立登記、變更登記等提交的材料不完善,我們重新要求進行提交,確保檔案資料的完善。三是明確專人專職負責事業(yè)單位法人登記檔案的日常管理。對受理審核的材料及時進行歸檔、裝訂,檔案歸檔整理的期限由3個月壓縮到1個星期。四是配備事業(yè)單位登記檔案專用檔案室,專用檔案柜,實現(xiàn)1個事業(yè)單位對應(yīng)1個專用檔案盒。
在日常管理工作中,我們堅持年年有重點,年年有新措施,通過每年對單項重點工作的深入解剖,促進單項工作在規(guī)范上上層次,從而帶動全局工作的大規(guī)范。如2000年至2002年重點抓了登記率和年檢率,2003年重點是按照國家檢查后的要求,著重規(guī)范檔案,提高登記質(zhì)量,2004年重點是加強監(jiān)督管理,提高管理水平,2005年至2006年重點是按照省里要求高標準規(guī)范完善檔案,2007年重點是結(jié)合全市中小學的布局調(diào)整和撤點并校,對全市教學點情況進行調(diào)查摸底,進一步規(guī)范對中小學的管理。
五、多措并舉、強化服務(wù)
在實際工作中,我們堅持“便民、高效”的原則,積極轉(zhuǎn)變
工作作風,不斷提高服務(wù)水平。一是公開辦事程序,自覺接受監(jiān)督。把工作人員守則、辦事程序、承諾服務(wù)內(nèi)容等制成版面上墻,增加了工作透明度;二是實行集中受理,縮短受理時限。登記、年檢事宜一律在行政服務(wù)中心“一站式”辦理,避免了到處找、兩頭跑。同時,縮短受理時限,把初始登記時間由法定的30天壓縮到5天內(nèi)辦結(jié),變更登記和年檢當天內(nèi)辦結(jié);三是堅持上門服務(wù),最大限度地方便基層。針對一些局委所屬事業(yè)單位較多問題,為了方便基層,提高效率,幾年來我們一直堅持在年檢時深入基層,上門服務(wù),現(xiàn)場辦公,受到了基層的一致好評;四是結(jié)合我市開展的“為納稅人服務(wù)”活動,開展首問負責制、微笑服務(wù)制、掛牌上崗制、承諾辦結(jié)制等 ……(未完,全文共4860字,當前僅顯示2455字,請閱讀下面提示信息。
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