目錄/提綱:……
一、指導思想
二、基本原則
三、目標任務
四、明確公益性職能,放活經營性服務職能
(一)公益性職能
(二)促進農業(yè)技術社會化服務組織發(fā)展
1、放活經營性服務
五、機構設置及其職能和編制
(一)種植業(yè)機構設置
(二)養(yǎng)殖業(yè)機構設置
(四)農機
六、妥善分流富余人員
一是鼓勵農科人員辭職領辦、創(chuàng)辦經營性服務實體
七、健全管理制度,提高隊伍素質,增強發(fā)展活力
八、保障經費投入
九、加強領導,為改革提供組織保障
……
**縣深化改革加強基層農業(yè)技術推廣體系建設的實施意見
為進一步深化改革,加強基層農業(yè)技術推廣體系建設,更好地鞏固農業(yè)基礎地位,充分發(fā)揮農業(yè)技術推廣體系在我縣農業(yè)
農村經濟工作中的重要作用,充分調動廣大農業(yè)科技人員的工作積極性,確保我縣農業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展,確保農業(yè)增效、農民增收,全面提升我縣農業(yè)綜合生產能力。根據《國務院關于深化改革加強基層農業(yè)技術推廣體系建設的意見》(國發(fā)〔2006〕30號)、《國務院關于推進獸醫(yī)管理_改革的若干意見》(國發(fā)〔2005〕15號)、農業(yè)部《關于貫徹〈國務院關于推進獸醫(yī)管理_改革的若干意見〉的實施意見》(農醫(yī)發(fā)〔2005〕19號)、《云南省人民政府關于印發(fā)云南省獸醫(yī)管理_改革實施方案的通知》(云政發(fā)〔2006〕78號)精神,結合永善實際,特提出如下實施意見。
一、指導思想
以_理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,圍繞實施科教興國戰(zhàn)略和提高農業(yè)綜合生產能力,在深化改革中增活力,在創(chuàng)新機制中求發(fā)展。按照強化公益性職能,放活經營性服務的要求,加大基層農業(yè)技術推廣體系改革力度,合理布局基層農業(yè)技術推廣機構,有效發(fā)揮其主導和帶動作用
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技術推廣服務實體參與公益性推廣。2.培育多元化服務組織。積極支持農業(yè)科研單位、教育機構、涉農企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化經營組織、農民合作經濟組織、中介組織等參與農業(yè)技術推廣服務。推廣形式要多樣化,積極探索科技大集、科技示范場、技物結合的連鎖經營、多種形式的技術承包等推廣形式。推廣內容要全程化,既要搞好產前信息服務、技術培訓、農資供應,又要搞好產中技術指導和產后加工、營銷服務,通過服務領域的延伸,推進農業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產和產業(yè)化經營。要規(guī)范推廣行為,加強公益性農業(yè)技術推廣的管理,規(guī)范各類經營性服務組織的行為,建立農業(yè)技術推廣服務的信用制度,完善信用自律機制。
五、機構設置及其職能和編制
。ㄒ唬┓N植業(yè)機構設置。
1.按照科學合理、集中力量、對口銜接的原則,對職能交叉的縣級農業(yè)技術推廣機構及其行政執(zhí)法職能進行整合,設置農業(yè)技術推廣中心,編制12人;栽培站,編制6人;經濟作物工作站,編制10人;土肥站,編制5人;農業(yè)環(huán)境監(jiān)測站,編制5人、植保植檢站(參公管理),編制13人;種子管理站(參公管理),編制17人;農情辦(參公管理),編制3人共八個站。核定編制71人
2.按照合并后的十五鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃派駐十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務站,根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地面積、總人口數和其他相關因素科學核定編制,人員、業(yè)務、經費直屬縣農業(yè)局管理。核定編制224人,其中:溪洛渡22人、團結17人、檜溪14人、細沙14人、青勝13人、務基14人、黃華20人、馬楠12人、水竹13人、蓮峰17人、墨翰14人、大興14人、伍寨12人、茂林17人、碼口14人。
3.職能職責:承擔農業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農業(yè)技術推廣、種子管理、農藥管理、植保植檢、農業(yè)環(huán)境監(jiān)測、農機具推廣、農用拖拉機及農機安全管理、農業(yè)法律法規(guī)宣傳、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展、各種報表填報、農情信息填報等公益性職能。不再從事生產經營服務。
4.全縣每個村(辦)統(tǒng)一增設1名農業(yè)技術輔導員,輔導員必須達到規(guī)定的專業(yè)知識水平和條件,取得縣級農業(yè)行政主管部門培訓、考核合格資格證書。輔導員工資補助,每人每月不得低于200元,統(tǒng)一納入縣
財政預算管理,并隨著財政的增長比例而相應增加補助。主要負責農業(yè)法律法規(guī)、輔導農業(yè)技術推廣等工作。
(二)養(yǎng)殖業(yè)機構設置。
1.對縣級動物防疫、檢疫、監(jiān)督等各類機構及其行政執(zhí)法職能進行整合,建立科學、統(tǒng)一、透明、高效的獸醫(yī)管理_和運行機制,設置動物衛(wèi)生監(jiān)督所(參公管理),編制13人;動物疫病預防控制中心,編制12人;畜牧技術推廣站(加掛畜產品安全檢測中心牌子),編制30人;草山飼料工作站,編制10人;漁業(yè)技術推廣站(加掛漁政執(zhí)法大隊牌子,參公管理),編制8人;動物交通檢疫站(動物衛(wèi)生監(jiān)督所派出機構,參公管理),編制10人;保留馬楠、茂林畜牧技術指導站,編制分別為9人、6人共八個站、所。核定編制98人。
2.鄉(xiāng)級按合并后的十五鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃派駐十五個畜牧獸醫(yī)站,根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽飼養(yǎng)量、總人口數和其他相關因素科學合理核定編制,人員、業(yè)務、經費屬縣畜牧獸醫(yī)局管理。核定編制100人,其中:溪洛渡12人、團結5人、檜溪6人、細沙5人、青勝5人、務基6人、黃華11人、馬楠5人、水竹5人、蓮峰11人、墨翰6人、大興6人、伍寨5人、茂林6人、碼口6人。
3.職能職責:負責區(qū)域內動物強制免疫的監(jiān)督實施;依法承擔動物和動物產品檢疫、動物
疫情調查,監(jiān)測、防控、獸藥、飼料監(jiān)管,畜牧產業(yè)化發(fā)展等工作;承擔畜牧、漁業(yè)、飼料、草原、各類報表填報等公益性服務職能,不得從事生產經營服務。
4.全縣村級和社區(qū)居委會統(tǒng)一設立獸醫(yī)室,人員按行政村大小或畜禽的多少配置1-2名,村獸醫(yī)人員必須達到規(guī)定的專業(yè)知識水平和條件,取得縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門培訓、考核合格資格證書。村獸醫(yī)人員工資補助,根據縣財力情況,每人每月不得低于200元,統(tǒng)一納入縣財政預算管理,并隨著財政的增長比例而相應增加補助。主要負責實施動物防疫和畜牧獸醫(yī)技術推廣等工作。
。ㄈ┺r村經營管理系統(tǒng)不再列入基層農業(yè)技術推廣體系,農村土地承包管理、農民負擔監(jiān)督管理、農村集體資產財務管理等列入政府職責,確保履行好職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單列農村經濟經營管理站,編制核定36人,其中鎮(zhèn)3人,鄉(xiāng)2人;縣農村經濟經營管理站(參公管理),核定編制10人。
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