“十一五”規(guī)劃綱要中期評估及部分目標調整草案的審查報告

　　主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
　　我代表省人大財政經(jīng)濟委員會作關于* 省“十一五”規(guī)劃綱要中期評估及部分目標調整草案的審查報告：
　　根據(jù)《監(jiān)督法》和《省人大常委會聽取和審議* 省“十一五”規(guī)劃中期評估報告的工作方案》，財經(jīng)委員會于2008年11月10日召開全體會議，聽取了省發(fā)展和改革委員會《關于* 省“十一五”規(guī)劃綱要中期評估及部分目標調整草案的報告》，并進行了審議。會議邀請省人大環(huán)資委、農(nóng)委、教科文衛(wèi)委參加。會議之前，財經(jīng)委會同省人大環(huán)資委
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劃目標之內，有6項指標已提前實現(xiàn)規(guī)劃目標，預計到2010年將有23項指標可以順利完成。經(jīng)過兩年半的努力，我省綜合經(jīng)濟實力不斷提升，全省生產(chǎn)總值由2005年的22367億元增至2007年的31084億元，年均增長14.6%；財政收入保持快速增長，來源于我省的財政總收入由2005年的4432億元增至2007年的7750億元，年均增長32.2%�？偟膩砜�，我省“十一五”規(guī)劃總體執(zhí)行情況良好，主要政策措施有效實施，經(jīng)濟社會初步轉入科學發(fā)展軌道。
　　當前，我省“十一五”規(guī)劃實施進程中仍存在一些困難和問題，規(guī)劃綱要提出的個別指標目前完成情況不理想。主要問題是：產(chǎn)業(yè)轉型升級進程偏慢，增長方式仍較粗放；自主創(chuàng)新能力不夠強，創(chuàng)新環(huán)境有待改善；城鄉(xiāng)居民收入增長緩慢，區(qū)域發(fā)展差距繼續(xù)拉大；節(jié)能減排形勢嚴峻，生態(tài)環(huán)境有待改善；人口壓力加大，社會管理相對滯后等。要全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃綱要提出的目標任務，必須在今后工作中努力解決這些困難與問題。
　　二、建議批準省人民政府提出的“十一五”規(guī)劃綱要部分目標調整草案
　　財經(jīng)委員會認為，省人民政府根據(jù)“十一五”規(guī)劃實施的進展情況和國家提出的新要求，以及國內外發(fā)展環(huán)境的變化，提出了對“十一五”規(guī)劃綱要中萬元gdp能耗、主要污染物排放總量減少、耕地保有量、人口自然增長率四個約束性指標進行調整的草案，并提出了進一步推動規(guī)劃實施的對策措施，符合我省的實際情況。財經(jīng)委員會建議同意省人民政府提出的《關于* 省“十一五”規(guī)劃綱要中期評估及部分目標調整草案的報告》，批準* 省“十一五”規(guī)劃綱要部分目標的調整草案。
　　三、進一步推進我省“十一五”規(guī)劃全面實施
　　財經(jīng)委員會認為，當前國際金融危機對我省的影響還有可能繼續(xù)加劇。我們要保持清醒的頭腦，認真落實黨中央、國務院針對當前形勢作出的各項重大決策部署，按照科學發(fā)展觀的要求，增強憂患意識，堅定發(fā)展信心，積極推進我省“十一 ……（未完，全文共1638字，當前僅顯示1041字，請閱讀下面提示信息。收藏《“十一五”規(guī)劃綱要中期評估及部分目標調整草案的審查報告》）