xx鎮(zhèn)煤礦安全執(zhí)法監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)交流材料

目錄/提綱：……
一、嚴(yán)守紀(jì)律，強(qiáng)化“三種意識”開展執(zhí)法監(jiān)察工作
一是強(qiáng)化積極參與的主角意識
二是強(qiáng)化大膽監(jiān)察的責(zé)任意識
三是強(qiáng)化及時(shí)高效的效率意識
二、認(rèn)真履職，注重“三個(gè)突出”加大執(zhí)法監(jiān)察力度
一是加強(qiáng)了安監(jiān)隊(duì)伍
二是加強(qiáng)了責(zé)任落實(shí)
三是加強(qiáng)了日常監(jiān)管
一是警醒教育
二是抓好重點(diǎn)
三是從嚴(yán)執(zhí)法
三、不留死角，落實(shí)“三全措施”確保執(zhí)法監(jiān)察效果
一是“全員化”培訓(xùn)
二是“全方位”投入
三是“全天候”監(jiān)管
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　　**鎮(zhèn)煤礦安全執(zhí)法監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)交流材料
　　**鎮(zhèn)是一個(gè)產(chǎn)煤大鎮(zhèn)，現(xiàn)有屬鎮(zhèn)管轄的煤礦10個(gè)，其中股份制煤礦8個(gè)，私營煤礦1個(gè)，正在進(jìn)行股份制改制的集體煤礦1個(gè)，年產(chǎn)煤25萬噸。煤礦安全監(jiān)管要求高、任務(wù)難、壓力大、責(zé)任重。今年以來，在區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和悉心指導(dǎo)下，南桐鎮(zhèn)實(shí)施的煤礦安全執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目得到了有力的推進(jìn)，取得了良好的成效，積累了初步的經(jīng)驗(yàn)。
　　一、嚴(yán)守紀(jì)律，強(qiáng)化“三種意識”開展執(zhí)法監(jiān)察工作
　　煤礦安全問題事關(guān)煤礦干部職工生命安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，煤礦安全執(zhí)法監(jiān)察是區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局審查批準(zhǔn)的**鎮(zhèn)重點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目。因此，實(shí)施好煤礦安全執(zhí)法監(jiān)察，既是一種政治紀(jì)律，也是一種工作要求。在工作實(shí)踐中，鎮(zhèn)紀(jì)委強(qiáng)化三種意識，首先解決自身思想認(rèn)識問題。
　　一是強(qiáng)化積極參與的主角意識。煤礦安全監(jiān)管，安監(jiān)部門是主角；煤礦安全執(zhí)法監(jiān)察，紀(jì)檢部門唱主角。鎮(zhèn)紀(jì)委牢固樹立“安全就是效益，安全就是發(fā)展”的理念，從發(fā)展
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師為安全生產(chǎn)顧問。二是加強(qiáng)了責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)政府同各煤礦企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，要求各煤礦企業(yè)與礦班組之間簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，煤礦安全監(jiān)管人員、特派員也一并納入了該責(zé)任目標(biāo)管理之中，各級安監(jiān)人員均按不同的比例交納了安全違約保證金，做到了日常工作有人干，重點(diǎn)問題有人抓，隱患治理有人管。三是加強(qiáng)了日常監(jiān)管。今年來，鎮(zhèn)下發(fā)了有關(guān)煤礦安全方面的文件7份，并認(rèn)真對執(zhí)行和落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。召開了安全會議9次，及時(shí)貫徹傳達(dá)上級文件和會議精神，及時(shí)總結(jié)上月工作，布置本月工作。安監(jiān)人員基本做到了天天下井、時(shí)時(shí)排查。
　　在隱患整改上，突出監(jiān)管安監(jiān)人員。一是警醒教育。通過適時(shí)向安監(jiān)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政“提醒談話”和失職瀆職嚴(yán)重后果警示教育，增強(qiáng)了他們廉潔從政和務(wù)實(shí)工作的意識。
　　二是抓好重點(diǎn)。持之以恒地開展反三違活動，實(shí)行安全重點(diǎn)人物的幫教改正，有效地降低了三違現(xiàn)象。抓好礦井的煤層自燃發(fā)火的管理及預(yù)防工作，大幅度下降了自燃發(fā)火頻率。規(guī)范了井下采掘布置，實(shí)施每水平每采區(qū)的開采設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程的編制，規(guī)范了開口通知單、允許作業(yè)牌，糾正了亂采亂掘的現(xiàn)象。
　　三是從嚴(yán)執(zhí)法。充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，依法加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度。按照“四不放過”（事故原因未查清不放過、廣大職工未受到教育不放過、防范措施未落實(shí)不放過、事故責(zé)任者未嚴(yán)肅處理不放過）原則，從嚴(yán)從速做好事故調(diào)查處理工作，切實(shí)做到把握原則不走樣，嚴(yán)格程序不變通，“一把尺子”量到底，依法監(jiān)管不動搖。堅(jiān)持開展天天小檢查，季度大檢查，對查出的隱患限期督促整改。
　　在作風(fēng)監(jiān)督上，突出求證煤礦業(yè)主。安監(jiān)人員工作是否扎實(shí)、作風(fēng)是否深入、行為是否廉潔，不由自己說了算，煤礦業(yè)主最清楚。鎮(zhèn)紀(jì)委通過“秘密”下訪、小范圍召開座談會、結(jié)合解放思想大討論活動發(fā)放專題調(diào)查表、設(shè)立投訴電話等多種方式和途徑，廣泛征求煤礦業(yè)主對安監(jiān)人員的評價(jià)和意見、建議，準(zhǔn)確全面掌握煤礦安監(jiān)人員的作風(fēng)情況。
　　三、不留死角，落實(shí)“三全措施”確保執(zhí)法監(jiān)察效果
　　煤礦生產(chǎn)的特殊性決定了安全監(jiān)管不能留死角，必須全方位；不能存僥幸，必須全天候；不能有麻痹，必須全身心。我們在執(zhí)法監(jiān)察過程中，督促安監(jiān)人員和煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)“三全”。
　　一是“全員化”培訓(xùn)。做到管理干部和一線職工培訓(xùn)并重，一般工種和特殊工種培訓(xùn)并重，新職工和老職工培訓(xùn)并重。本著缺什么補(bǔ)什么的原則，加強(qiáng)對監(jiān)管人員和煤礦干部職工法律法規(guī)、行政執(zhí)法、專業(yè)理論、新知識新技術(shù)等方面的培訓(xùn)。今年以來，共送市培訓(xùn)人員18人次，區(qū)級特殊工種培訓(xùn)146人次，鎮(zhèn)四級培訓(xùn)中心強(qiáng)化培訓(xùn)新工人193人次，復(fù)訓(xùn)從業(yè)人員890 人次。
　　二是“全方位”投入。加強(qiáng)高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井“三專兩閉鎖”（專用變壓器、專用電纜、專用開關(guān)，風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖）建設(shè)，對新升級的高瓦斯煤礦建立移動瓦斯抽放泵，全面啟動礦井新掘巷道實(shí)行金屬支護(hù)，急傾斜煤層采用柔性掩護(hù)支架、壁式回采作業(yè)，加大對礦井采、掘、機(jī)、通、運(yùn)井巷的改造等，各煤礦累計(jì)安全投入650余萬元。
　　三是“全天候”監(jiān)管。在落實(shí)日常安全檢查的同時(shí)，加強(qiáng)了對煤礦企業(yè)中、夜班檢查，做到24小時(shí)監(jiān)管，不留時(shí)間和范圍上的空檔，對查出的安全隱患建立了銷號臺賬，重大隱患實(shí)行了掛牌整治，逐項(xiàng)進(jìn)行了整改。截止9月，排查隱患1776條，已整改1771條（正在整改的內(nèi)容為新掘進(jìn)專用回風(fēng)井，耗時(shí)較長），整改率為99. ……（未完，全文共2885字，當(dāng)前僅顯示1834字，請閱讀下面提示信息。收藏《**鎮(zhèn)煤礦安全執(zhí)法監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)交流材料》）