技術(shù)中心學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的體會

　　深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，也是各級黨組織和廣大黨員干部面臨的重大政治任務(wù)。通過省環(huán)保局和中心聯(lián)合支部組織的學(xué)習(xí)，使我深深認(rèn)識到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要意義——科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的
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經(jīng)濟(jì)活動許可與否的有價資源。但目前我省企業(yè)污染物排放總量指標(biāo)來源主要是在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件審批時，由環(huán)評機(jī)構(gòu)在編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件提出，環(huán)保行政主管部門無償核撥的。由于該過程企業(yè)不必付費(fèi)，對企業(yè)來說是沒有成本的，造成企業(yè)不知道其珍貴性；環(huán)評機(jī)構(gòu)編制環(huán)評文件時的核算也較為隨意。另外，企業(yè)投入運(yùn)營后，由于其通過加大環(huán)保投資，提高治理水平等措施減少的污染物排放總量控制指標(biāo)，也往往會被地方政府或環(huán)保行政主管部門收回，挫傷企業(yè)加大環(huán)保投入的積極性，影響了污染物排放總量控制制度的有效性，也造成目前我省污染減排壓力巨大。
　　近年來，我國已有部分地區(qū)提出或開始污染物排放總量交易制度的試點(diǎn)工作。我省作為我國第一經(jīng)濟(jì)大省，與其它地區(qū)比較，更加有條件進(jìn)行制度創(chuàng)新研究。因此，建議省局在專題研究的基礎(chǔ)上，盡快建立和實(shí)施污染物排放總量控制有償使用和交易制度。具體構(gòu)思如下：將分配到地方和企業(yè)（不管新舊）的污染物排放總量控制指標(biāo)全部收回到省政府（或環(huán)保局），省政府（或環(huán)保局）通過成立課題組核算二氧化硫、cod每噸的治理成本，以該成本為依據(jù)作為有償使用的收費(fèi)依據(jù)，由各企業(yè)按照自身需要，向省政府（或省環(huán)保局）申請購買（所售資金全部作為環(huán)保專項(xiàng)資金，用于環(huán)保項(xiàng)目），省政府（或省 ……（未完，全文共1082字，當(dāng)前僅顯示688字，請閱讀下面提示信息。收藏《技術(shù)中心學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的體會》）