為深入貫徹落實上級精神,按照市紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于全面開展行_力公開透明運行工作的實施意見》要求,結(jié)合工作實際,特制定本工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,以規(guī)范行_力行使、增強(qiáng)行政行為透明度、提高行政效率為基本要求,以制度創(chuàng)新為著力點,以監(jiān)督制約為保障,推進(jìn)行政管理_改革,促進(jìn)依法行政,更好地為大鎮(zhèn)服務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
對機(jī)關(guān)所有行_力進(jìn)行全面清理,編制職權(quán)目錄和流程圖;重點抓好行_力較為集中、與人民群眾利益密切相關(guān)的業(yè)務(wù)科室行_力公開透明運行工作,做好權(quán)力運行的動態(tài)公開,同時不斷擴(kuò)大公開范圍,提高公開的層次和水平,使行_力公開透明運行成為全鎮(zhèn)的一項基本制度。
三、工作
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職權(quán)分解到相應(yīng)科室編寫職權(quán)目錄?剖衣殭(quán)目錄經(jīng)主管鎮(zhèn)長審核簽字后,報鎮(zhèn)權(quán)力運行辦公室(監(jiān)察室)統(tǒng)一把關(guān)。經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子審核后,由鎮(zhèn)權(quán)力運行辦公室并按照行_力的類別進(jìn)行編制匯總和公布。(1)職權(quán)名稱必須依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定表述,不得使用簡稱。(2)職權(quán)來源依據(jù)必須使用文件全稱,并列出具體條款,按照法律效率高低進(jìn)行排列。(3)明確職權(quán)運行各環(huán)節(jié)的責(zé)任科室、崗位和人員(4)明確權(quán)力形式的基本方式、要求、與權(quán)力相對應(yīng)的責(zé)任和服務(wù)承諾等。此項工作在市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批復(fù)后7個工作日內(nèi)完成。
4、制定流程圖。各科室按照鎮(zhèn)權(quán)力運行辦公室分解的職權(quán)制定流程圖。制定過程中要按照規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則依法制定并公布覆蓋行_力運行全過程的流程圖。流程圖應(yīng)符合行_力運行規(guī)律和操作程序,載明形式權(quán)力的條件、承辦崗位、運行程序及相關(guān)接口、辦理時限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人的權(quán)利、投訴舉報途徑和方式等。同時,應(yīng)在重要部位和環(huán)節(jié)相應(yīng)注明公開的范圍、形式和時限。科室職權(quán)目錄經(jīng)主管鎮(zhèn)長審核簽字后,報鎮(zhèn)權(quán)力運行辦公室(監(jiān)察室)統(tǒng)一把關(guān)。經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子審核后,由鎮(zhèn)權(quán)力運行辦公室統(tǒng)一匯總上報。此項工作在市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批復(fù)后7個工作日內(nèi)完成。
5、公開行_力。由鎮(zhèn)權(quán)力運行辦公室和黨政辦公室將全部行_力(不公開或暫時不公開的除外)通過報刊、簡報、廣播、電視、等媒體進(jìn)行公開。并此項工作于8月上旬完成。
6、試運行。由鎮(zhèn)權(quán)力運行辦公室組織各科室于8月中旬開始行_力公開透明運行工作的試運行。試運行一周后各科室寫出試運行權(quán)力運行報告報鎮(zhèn)權(quán)力運行辦公室匯總上報。此項工作于8月底前完成。
第三階段(9月1日――11月30日):
總結(jié)提高
鎮(zhèn)權(quán)力運行辦公室采取組織各科室和社會各界參加的座談會以及社會征求意見等方式廣泛征求意見和建議,查找工作中的不足,并組織各科室進(jìn)行一次“回頭看”,進(jìn)一步改進(jìn)工作。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了開展好權(quán)力透明運行工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨組研究決定,成立由趙錫鑄為組長,姬新東為副組長,各位黨委成員為成員的鎮(zhèn)行_力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由姬新東兼任,辦公室成員由鎮(zhèn)各科室及鎮(zhèn)屬各單位主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。各科室要明確專人負(fù)責(zé)此項工作,并于4月25日前將人員名單報鎮(zhèn)權(quán)力運行辦公室(監(jiān)察室)。
2、公開運行過程。各科室在公開權(quán)利運行過程中要突出兩個重點。一是在管理社會事務(wù)方面要重點公開:行政許可、行政收費事項的設(shè)定和辦理,重大行政處罰,工程招投標(biāo),大宗物品政府采購,社會公益性事業(yè)建設(shè),征地拆遷和經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓,各類專項資金和
財政資金分配使用等權(quán)力運行過程。二是在單位內(nèi)部事務(wù)方面要重點公開:人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲和財務(wù)支配,物資采購分配等權(quán)力運行過程。各科室要嚴(yán)格按照流程圖確定的程序行使職權(quán),建立權(quán)力運行記錄,如實記載權(quán)力形式各環(huán)節(jié)的情況,并填寫《重要行_力動態(tài)運行情況登記表》(附件4),報鎮(zhèn)權(quán)力運行辦公室備案。
3、明確公開的范圍、時限。各科室應(yīng)按照《河北省政府信息公開規(guī)定》的要求填 ……(未完,全文共2643字,當(dāng)前僅顯示1680字,請閱讀下面提示信息。
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