縣國土資源局2008年工作總結(jié)及2009年國土資源管理工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、國土資源管理目標(biāo)責(zé)任實(shí)施完成情況
（一）嚴(yán)格保護(hù)耕地，進(jìn)一步提高節(jié)約集約用地水平
（二）規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理，促進(jìn)礦產(chǎn)企業(yè)健康有序發(fā)展
（三）夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高國土資源規(guī)范化管理水平
（四）抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高干部職工素質(zhì)
二、其他主要工作
三、工作中存在的主要問題
四、2009年國土資源管理工作計(jì)劃
……

　　2008年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下,推進(jìn)改革發(fā)展的重要一年。一年來，我局全面貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞市人民政府下達(dá)的國土資源目標(biāo)管理責(zé)任，采取有力措施，突出重點(diǎn)，切實(shí)做好保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)，積極參與宏觀調(diào)控工作，從嚴(yán)管理、節(jié)約集約國土資源，積極推進(jìn)資源利用方式和資源管理方式的轉(zhuǎn)變，全面提高國土資源管理能力和服務(wù)水平，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供資源保障�，F(xiàn)將我局2008年的主要工作任務(wù)實(shí)施完成情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下。
　　一、國土資源管理目標(biāo)責(zé)任實(shí)施完成情況
　�。ㄒ唬﹪�(yán)格保護(hù)耕地，進(jìn)一步提高節(jié)約集約用地水平
　　1、深入貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控及《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》精神，進(jìn)一步加大耕地保護(hù)力度，不斷提高土地資源節(jié)約集約利用水平。
　　2008年以來，我縣全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》精神，緊緊圍繞加強(qiáng)土地調(diào)控和堅(jiān)守耕地紅線，全面加強(qiáng)土地管理工作，不斷提高土地資源節(jié)約集約利用水平。一是在全縣范圍內(nèi)廣泛開展以保護(hù)耕地為核心的國土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)廣大干部群眾保護(hù)耕地特別是保護(hù)基本農(nóng)田的責(zé)任意識(shí)。二是嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制、和耕地占補(bǔ)平衡制度，切實(shí)加大了對(duì)耕地的保護(hù)力度。三是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)地轉(zhuǎn)征用的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)國家最新的建設(shè)用地定額指標(biāo)和土地投資強(qiáng)度規(guī)定，嚴(yán)格建設(shè)用地審批和土地供應(yīng)管理。四是認(rèn)真組織開展空心村、廢棄工礦、磚瓦窯土地和城鎮(zhèn)存量土地調(diào)查和盤活利用工作。
　　2、嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總
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。該項(xiàng)目已順利通過市級(jí)初驗(yàn)，等待省國土廳正式驗(yàn)收。
　　三是抓好耕地占補(bǔ)竣工項(xiàng)目的報(bào)驗(yàn)及整改工作。年內(nèi)，我局上報(bào)了2006年度實(shí)施的官倉、馬鞍山、那塘舊寨3個(gè)耕地占補(bǔ)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收資料，并按照省國土廳和市國土局專家組實(shí)地檢查驗(yàn)收過程中提出的整改意見，積極組織完成了整改工作，重新上報(bào)了項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料，等待上級(jí)的最終驗(yàn)收。具體項(xiàng)目概況如下：①澧江鎮(zhèn)官倉土地開發(fā)項(xiàng)目。實(shí)際完成開發(fā)整理面積為45.0899公頃，凈增耕地33.441公頃，整理原有耕地9.1025公頃，新增耕地率為74.17%，有效耕地面積達(dá)42.5435公頃。②澧江鎮(zhèn)馬鞍山土地開發(fā)項(xiàng)目。實(shí)際完成開發(fā)整理面積為46.6037公頃，凈增耕地27.6112公頃，整理原有耕地9.0733公頃，新增耕地率為59.25%，有效耕地面積達(dá)36.6845公頃。③澧江鎮(zhèn)那塘舊寨土地開發(fā)項(xiàng)目。實(shí)際完成開發(fā)整理面積為66.9212公頃，凈增耕地50.627公頃、整理原有耕地11.0211公頃，新增耕地率為75.65%，有效耕地面積達(dá)61.6481公頃。
　　四是組織完成了省立**縣澧江鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。2008年3月，由我局具體負(fù)責(zé)實(shí)施的省立**縣澧江鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目順利通過了省、市國土資源管理部門的竣工驗(yàn)收。該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模354.67公頃，其中：開發(fā)未利用荒草地295.78公頃，整理原有耕地32.54公頃。項(xiàng)目新增耕地261.58公頃，新增耕地率73.75%。項(xiàng)目實(shí)際總投資902萬元。
　　五是加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系，積極做好土地整理新項(xiàng)目的申報(bào)工作。年內(nèi)，我縣申報(bào)的**縣澧江鎮(zhèn)都郎災(zāi)毀土地復(fù)墾整理項(xiàng)目、**縣澧江鎮(zhèn)者戛災(zāi)毀土地復(fù)墾整理項(xiàng)目、**縣因遠(yuǎn)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目和**縣咪哩鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目等4個(gè)省級(jí)投資的開發(fā)整理項(xiàng)目，已全部被批準(zhǔn)列入省級(jí)土地開發(fā)整理項(xiàng)目庫。
　　4、加強(qiáng)土地征收和供應(yīng)管理，確保中央、省、市的重大建設(shè)項(xiàng)目用地，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置士地資源作用，鞏固經(jīng)營性用地及工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，進(jìn)一步盤活用好存量土地，加強(qiáng)農(nóng)村集體建設(shè)用地管理。
　　一是加強(qiáng)土地征收和供應(yīng)管理，保障重大建設(shè)項(xiàng)目用地。年內(nèi)，我局組織上報(bào)農(nóng)用地轉(zhuǎn)征報(bào)件3件（其中城鎮(zhèn)批次報(bào)件1件、圈外單獨(dú)選址項(xiàng)目2件），共計(jì)轉(zhuǎn)用征收（用）土地面積33.1813公頃，其中：耕地18.2747公頃、園地13.6237公頃、其它農(nóng)用地0.7374公頃、建設(shè)用地0.5455公頃。具體是：①**縣2008年度第一批城鎮(zhèn)建設(shè)用地轉(zhuǎn)用征收集體土地面積30.7224公頃，其中：耕地15.8158公頃、園地13.6237公頃、其它農(nóng)用地0.7374公頃、建設(shè)用地0.5455公頃。②云南電網(wǎng)公司玉溪供電局220kv**輸變電工程建設(shè)用地。轉(zhuǎn)用征用國有土地面積1.9743公頃，其中：耕地1.9743公頃。③云南電網(wǎng)公司玉溪供電局110kv茶山輸變電工程建設(shè)用地。轉(zhuǎn)用征收集體土地0.4846公頃其中：耕地0.4846公頃。
　　二是鞏固經(jīng)營性用地及工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，進(jìn)一步盤活用好存量土地。年內(nèi)，我局以掛牌出讓供地方式組織盤活城鎮(zhèn)存量建設(shè)用地5宗，出讓面積0.2914公頃，出讓金1579.6219萬元，實(shí)現(xiàn)土地出讓金凈收益293.4萬元。同時(shí)，經(jīng)過認(rèn)真組織調(diào)查，我縣共有空心村、工礦、磚瓦窯場(chǎng)廢棄地16個(gè)點(diǎn)，占地面積874.5畝，全部可以組織復(fù)墾為耕地。其中：空心村212.3畝，廢棄地604.6畝，磚瓦窯廠用地57.6畝。
　　三認(rèn)真落實(shí)《**縣農(nóng)村宅基地管理辦法》和“兩公開三到場(chǎng)”等各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村集體建設(shè)用地管理。年內(nèi)，我局共受理、會(huì)審審批宅基地49宗，審批面積為4978.71平方米。
　　5、嚴(yán)格土地管理，依法查處士地違法違規(guī)案件，違法占用耕地案件查處率不得低于95%，違法占用基本農(nóng)田案件要做到100%查處。
　　2008年以來，我局繼續(xù)加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)格土地管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行土地審批制度和程序，無違法批地行為；二是及時(shí)調(diào)處土地權(quán)屬爭(zhēng)議。年內(nèi)，全縣共發(fā)生各類土地權(quán)屬爭(zhēng)議4件，已調(diào)處4件，調(diào)處率達(dá)100%。沒有發(fā)生因土地權(quán)屬爭(zhēng)議引發(fā)的重大_性事件。三是嚴(yán)格依法查處土地違法案件。年內(nèi)，全縣共發(fā)現(xiàn)并已經(jīng)立案查處土地違法案件2件，查處率達(dá)100%。其中，屬違法占用一般耕地的1件；屬違法占用基本農(nóng)田的1件。具體是：①**縣俊亮建材有限責(zé)任公司法人代表馬文亮與他人合伙擅自租用集體土地，非法占用基本農(nóng)田1645.5平方米（合2.468畝）建設(shè)免燒磚廠的違法案件。②家住**縣澧江鎮(zhèn)鳳凰社區(qū)同吉路環(huán)保局生活區(qū)的白燕與他人合伙擅自租用土地，非法占用一般耕地（果園地）807.5平方米（合1.21畝）建蓋茉莉花茶廠的違法案件。
　�。ǘ┮�(guī)范礦業(yè)權(quán)管理，促進(jìn)礦產(chǎn)企業(yè)健康有序發(fā)展
　　6、深人貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》，全力推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作，確保全省礦業(yè)權(quán)數(shù)量減少10%，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用率提高5%以上。
　　2008年以來，我縣繼采取有力措施，大力推進(jìn)整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序和礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作，取得了明顯成效。
　�。�1）認(rèn)真落實(shí)“回頭看”各項(xiàng)任務(wù)，依法嚴(yán)厲查處無證勘查、開采，超層越界開采，非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)，污染破壞礦山環(huán)境和越權(quán)審批礦業(yè)權(quán)等違法違規(guī)行為，鞏固礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓規(guī)范成果。2008年以來，我局共發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)違法案件5件，其中：立案查處2件，發(fā)現(xiàn)制止3件,案件查處率達(dá)100%。
　　（2）加快推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作。一是鎳礦資源的整合任務(wù)基本完成。對(duì)**鎳礦范圍內(nèi)影響到鎳礦的合理開發(fā)利用和保護(hù)問題的6個(gè)探礦權(quán)證，縣、市人民政府以《關(guān)于請(qǐng)求幫助協(xié)調(diào)**鎳礦礦床已辦探礦權(quán)證到期不再受理延期的請(qǐng)示》上報(bào)省國土資源廳，同時(shí)，縣、市國土部門的有關(guān)人員多次到省廳請(qǐng)示、匯報(bào)**鎳礦范圍內(nèi)探礦證的相關(guān)情況，請(qǐng)求省廳給予幫助解決有 ……（未完，全文共17526字，當(dāng)前僅顯示3152字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣國土資源局2008年工作總結(jié)及2009年國土資源管理工作計(jì)劃》）