如何做好新時期信訪工作?
答:當前,我國正處在大變革、大發(fā)展時期,隨著經(jīng)濟社會各項事業(yè)的進一步發(fā)展,一些深層次的矛盾和問題也隨之凸現(xiàn)出來:經(jīng)濟發(fā)展和社會利益分配的不均衡,使得利益沖突明顯加;受經(jīng)濟發(fā)展水平和政策的限制,各類社會_的不同利益訴求難以得到完全滿足,不斷形成新的矛盾和問題。應(yīng)該說,這些問題都是發(fā)展中產(chǎn)生的問題,隨著各項改革的深化和市場經(jīng)濟_的完善,都可以得到逐步解決。而解決這些問題既是信訪部門的職責所在,更是發(fā)揮信訪工作積極作用的主戰(zhàn)場。
新的形勢加劇了信訪工作的難度,也給做好信訪工作提出了新的更高的要求。不斷贏得人民群眾的擁護和支持,是我們黨的執(zhí)政之基、力量之源、勝利之本。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾最直接的一項工作,幫助群眾排了憂,解了難,維護了
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地貫徹執(zhí)行;沒有明確政策規(guī)定的,要深入調(diào)查研究,結(jié)合當?shù)貙嶋H努力完善政策規(guī)定,從而使問題解決得有理有據(jù)。對群眾要求合理但由于客觀條件限制一時解決不了的問題,要設(shè)身處地地為他們著想,耐心細致地做好思想說服工作,并積極創(chuàng)造條件,爭取使問題早日解決。
應(yīng)該看到,隨著法治社會的建立,絕大多數(shù)上訪群眾是懂政策、講道理的。只要我們的工作對路,群眾是可以理解可以等待的。要堅持標本兼治,既要妥善解決現(xiàn)實問題,又要注意從政策措施上查找問題。在制定出臺新的政策措施時,一定要樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀,把改革的力度、發(fā)展的速度和群眾可承受的程度統(tǒng)一起來,充分考慮各方面的利益關(guān)系,防止因決策不當引發(fā)新的矛盾,損害群眾的根本利益。問題處理結(jié)束后,還應(yīng)當
總結(jié)經(jīng)驗教訓,做好跟蹤回訪,檢查問題的解決是否落實,群眾是否滿意。
二、落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任制,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)
落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任制,是做好新形勢下信訪工作的根本保證。首先,各地、各有關(guān)部門要暢通信訪渠道,使上訪群眾有專人接待,上訪信件有專人辦理。要在基層和部門全面推行信訪首長責任制和公開承諾制,切實提高初次信訪的一次辦結(jié)率和就地穩(wěn)定率,采取有力措施,盡量避免越級上訪、重復(fù)上訪、集體上訪、尤其是群眾赴省_上訪事件的發(fā)生。現(xiàn)在之所以重復(fù)上訪多、越級上訪多,還有一個問題是初次信訪得不到重視,一時解決不了就往上推,有的甚至干脆放棄自己的責任。
信訪工作是衡量一個地方是否和諧穩(wěn)定的“晴雨表”。為此,各級各部門都要按照“屬地管理”、“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則,層層落實責任制,明確處理信訪問題的責任主體。屬于哪一級的權(quán)限,由哪一級負責解決;屬于哪個部門的職責,由哪個部門處理。要建立并完善矛盾糾紛排查預(yù)警機制,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,及時發(fā)現(xiàn)可能影響_,尤其是可能引發(fā)群眾上訪的苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)解。各級負責維護穩(wěn)定、綜合防治的部門和信訪部門之間要加強溝通協(xié)調(diào),定期開展不穩(wěn)定因素大排查、大調(diào)處工作。要變被動為主動,改上訪為下訪,加大對信訪案件的督查督辦力度,防止矛盾層層上交,群眾層層上訪,確保信訪問題在基層得到及時妥善處理。
三、信訪部門要進一步發(fā)揮協(xié)調(diào)、催辦、督查作用
做好一個地方的信訪工作,地方信訪部門肩負著非常重要的責任。要進一步發(fā)揮地方信訪部門在處理信訪問題上的協(xié)調(diào)、催辦、督查作用。要從社會主義市場經(jīng)濟_的新形勢、新特點著眼,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,經(jīng)常開展信訪工作專題
調(diào)研,在維護信訪秩序、開展信訪工作責任追究、化解和處理_性上訪等方面,完善一系列
規(guī)章制度,建立信訪工作的長效機制。要協(xié)調(diào)各方,嚴格貫徹落實《信訪條例》,按照《信訪條例》的要求辦事。要引導(dǎo)通過法定程序表達自己的利益訴求,通過合法手段維護自身權(quán)益。
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