公文的稿本
公文的稿本指公文的文稿和文本的總稱。在公文形成過程中,有多種文稿、文本產(chǎn)生,它們在內(nèi)容、外觀形式,特別是在效用方面有很大不同。
1.草稿
。1)草稿是供討論、征求意見、修改審核、審批用的原始的非正式文稿,內(nèi)容未正式確定,不具備正式公文的效用。(2)草稿的外觀特點(diǎn)是沒有生效標(biāo)志(簽發(fā)、用印等),文面上常見“討論稿”、“征求意見稿”、“送審稿”、“草案”、“初稿”、“二稿”、“三稿”等
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行本是規(guī)范性公文正本的一種特殊形式,即試驗(yàn)推行本,在規(guī)定的試驗(yàn)推行期間具有正式公文的法定效用。試行本主要適用于發(fā)文機(jī)關(guān)認(rèn)為公文內(nèi)容待一段時間的實(shí)踐檢驗(yàn)后可能將予修訂的情況下使用的文本。(2)試行本的外形特征主要是在公文標(biāo)題中加注稿本標(biāo)記,一般是在文種后用括號注明“試行”字樣。
5.暫行本
。1)暫行本也是規(guī)范性公文正本的一種特殊形式,即暫時推行本,在規(guī)定的暫行期間具有正式公文的法定效用。暫行本常用于發(fā)文機(jī)關(guān)認(rèn)為因時間緊迫公文中的有關(guān)內(nèi)容可能存在不夠詳細(xì)周密等缺欠,不長的一段時間之后可能將予修訂的情況下。(2)暫行本的外形特征是在公文標(biāo)題的文種之前加注“暫行”字樣,如《行政法規(guī)制定程序暫行條例》。
6.副本
。1)副本是指再現(xiàn)公文正本內(nèi)容及全部或部分外形特征的公文復(fù)制本或正本的復(fù)份。副本供存查、知照用。(2)作為正本復(fù)份(與正本同時印刷)的副本與正本在外形上基本上沒有區(qū)別,這種副本只在送達(dá)對象和使用目的上與正本有所不同,正本送達(dá)主送機(jī)關(guān),供對方直接辦理,副本送抄送機(jī)關(guān)了解內(nèi)容或由本機(jī)關(guān)留存?zhèn)洳、歸檔等,在效用方面均具備正式公文的法定效用。(3)作為復(fù)制件的公文副本(如抄本、復(fù)印本等)因不能再現(xiàn)公文的全部特征(如印章或簽署者的親筆簽名等),公文的真實(shí)性無切實(shí)保障,因此不具備正式公文的法定效用,只能供參考、備查。此類副本常需加注“副本”字樣的標(biāo)記。
7.修訂本
(1)規(guī)范性公文正本的另外一種特殊形式,是已發(fā)布生效的公文,經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)重新予以修正補(bǔ)充后再發(fā)布的文本。自修訂本生效之日起,原文本即行廢止。(2)修訂本的外形特征除與其他正本相同之外,需要作出稿本標(biāo)記,可在標(biāo)題結(jié)尾處標(biāo)作“(修訂本)”,也可在標(biāo)題下做題注 ……(未完,全文共1497字,當(dāng)前僅顯示952字,請閱讀下面提示信息。
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