在紅河州企業(yè)上市培育培訓(xùn)會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、我省企業(yè)上市融資取得了一定成效，但力度不夠
二、時(shí)不我待，新形勢(shì)新任務(wù)加劇了加快直接融資的緊迫感
三、省委、省政府順勢(shì)而為，從組織上力推我省企業(yè)直接融資工作
（一）調(diào)查摸底、夯實(shí)基礎(chǔ)
（二）加強(qiáng)政策宣講，加大培育培訓(xùn)力度
（三）積極研究企業(yè)上市扶持政策
（四）加強(qiáng)與相關(guān)部門合作，構(gòu)建企業(yè)上市的外部環(huán)境
……

　　在*州企業(yè)上市培育培訓(xùn)會(huì)議上的講話
　　
　　2007年12月21日
　　
　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、早上好：
　　剛才蘇副州長作了熱情洋溢的致辭，講得很好，很切合實(shí)際。 大家都知道，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，在引導(dǎo)資源配置、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮著越來越重要的作用，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。對(duì)于企業(yè)來說，金融是血液，是企業(yè)做大做強(qiáng)的根本。為此，省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，成立了云南省人民政府金融工作辦公室，代表省政府組織協(xié)調(diào)、服務(wù)和指導(dǎo)管理全省金融工作。光榮省長12月13日在省委八屆四次全委會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，抓好投融資_改革，要充分發(fā)揮省政府金融工作辦公室的作用，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和服務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、證券機(jī)構(gòu)的改革與發(fā)展，開發(fā)新的金融產(chǎn)品，創(chuàng)新金融服務(wù)。搞好國有投資公司的資本運(yùn)作，在深化投融資_改革上取得更大突破。為貫徹落實(shí)好省委省政府的精神，我辦在強(qiáng)化政府信用合作，繼續(xù)加強(qiáng)間接融資力度的同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，大力發(fā)展資本市場，著力推動(dòng)直接融資工作：與證監(jiān)局、國資委、經(jīng)委共同承辦了“首屆春城金融論壇”、與深圳證券交易所簽訂了中小企業(yè)上市培育工作合作協(xié)議、經(jīng)省政府批復(fù)同意，正牽頭積極研究推動(dòng)企業(yè)上市扶持政策、對(duì)全省上市后備資源作了全面調(diào)查摸底。在短短時(shí)間內(nèi)為我省加大直接融資工作打下了
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略896字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
板塊充分體現(xiàn)了云南的資源優(yōu)勢(shì)、獨(dú)特價(jià)值和發(fā)展后勁，為云南企業(yè)利用資本市場做優(yōu)做強(qiáng)起到了示范作用，有力地推動(dòng)了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
　　同時(shí)，我省擬上市公司的培育以及上市公司再融資工作也在穩(wěn)步推進(jìn)。2007年，云南省已經(jīng)有綠大地、西儀股份、云變電器等公司申請(qǐng)首發(fā)，其中綠大地今天在深交所掛牌上市，實(shí)現(xiàn)我省民營企業(yè)上市融資零的突破；下關(guān)茶廠、恒昊股份、滇西水泥、紅塔證券進(jìn)入了輔導(dǎo)備案階段，太平洋證券換股上市已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。此外，云維股份、云內(nèi)動(dòng)力、名流置業(yè)、云鋁股份等公司申請(qǐng)了再融資。近期，云南銅業(yè)申請(qǐng)發(fā)行公司債，成為《公司債券發(fā)行試點(diǎn)辦法》實(shí)施以來我省第一家提出發(fā)行公司債的上市公司。但是，我省上市企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少，行業(yè)分布不均衡，上市后備資源挖掘不夠，云南企業(yè)上市的潛力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。
　　二、時(shí)不我待，新形勢(shì)新任務(wù)加劇了加快直接融資的緊迫感。
　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，明年實(shí)施從緊貨幣政策，這將成為今后一段時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)的調(diào)控手段。我們要在堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策的同時(shí)，結(jié)合云南實(shí)際，在投融資_改革上有新的突破。據(jù)初步估算，“十一五”時(shí)期云南各方面的投資需求將達(dá)1.4萬億。解決資金需求瓶頸，對(duì)促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，完成“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)至關(guān)重要。挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，黨的十七大明確提出，推進(jìn)金融_改革，發(fā)展各類金融市場，形成多種所有制和多種經(jīng)營形式、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、高效安全的現(xiàn)代金融體系。提高銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)競爭力。優(yōu)化資本市場結(jié)構(gòu)，多渠道提高直接融資比重。這預(yù)示著中國資本市場將迎來更大的發(fā)展機(jī)遇和空間。資本市場宏觀政策的變化，為我省企業(yè)加大直接融資提供了難得的機(jī)遇。
　　一是股權(quán)分置改革創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境
　　隨著股權(quán)分置改革的基本完成，資本市場制度性、基礎(chǔ)性問題得到了徹底解決，我國資本市場迎來了全流通時(shí)代。一方面，完善了市場的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，推動(dòng)定價(jià)機(jī)制的理性回歸。從制度上消除了全體股東沒有共同利益基礎(chǔ)的障礙，強(qiáng)化了市場約束機(jī)制，對(duì)提高云南上市公司治理水平將產(chǎn)生重大影響。另一方面，股權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司的并購重組等將更多地依賴于市場機(jī)制來發(fā)揮作用，資本市場優(yōu)化資源配置的功能進(jìn)一步凸現(xiàn)出來。這對(duì)云南上市公司優(yōu)化資源配置提供了有利條件，對(duì)上市公司質(zhì)量的提高有了機(jī)制保障，也為云南資本市場的優(yōu)化發(fā)展創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。
　　二是多層次資本市場的構(gòu)建為云南企業(yè)加快直接融資提供了更多的平臺(tái)
　　目前，我國多層次資本市場體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。主板市場獲得了長足發(fā)展，中小企業(yè)板后勁十足，創(chuàng)業(yè)板即將推出，（2007年8月22日，《創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市管理辦法(草案)》已經(jīng)獲得國務(wù)院批準(zhǔn)）這是專門為暫時(shí)無法滿足主板市場要求，成長性較好的中小企業(yè)提供融資途徑和發(fā)展的交易市場，未來將在資本市場中占據(jù)重要地位。目前，我省共有各類中小企業(yè)7萬余戶，占全省企業(yè)總數(shù)的99%。創(chuàng)業(yè)板的推出，將為破解我省中小企業(yè)上市難、融資難問題提供機(jī)制保障。
　　同時(shí)，直接融資方式也逐步走向了多層次、多元化，目前為市場提供了企業(yè)債券、短期融資券、可分離交易轉(zhuǎn)換債券、備兌權(quán)證、資產(chǎn)證券化等直接融資手段。2007年8月14日，中國證監(jiān)會(huì)頒布實(shí)施了《公司債券發(fā)行試點(diǎn)辦法》，在資本市場上為企業(yè)提供了除發(fā)行股票之外的新的融資渠道。
　　三是發(fā)行_和并購政策改革為企業(yè)融資提供了快速通道
　　我國股票發(fā)行_已實(shí)現(xiàn)由審批制轉(zhuǎn)變?yōu)楹藴?zhǔn)制。股票發(fā)行制度的改革，降低了發(fā)行門檻，提高了融資效率。今年7月以來，證監(jiān)會(huì)新股審核速度已明顯加快，最快的公司發(fā)行時(shí)間僅僅89天，已經(jīng)接近香港、新加坡等海外市場。新股發(fā)行市場化的推進(jìn)，為我省更多的中小企業(yè)直接融資提供了機(jī)會(huì)。另外，中國證監(jiān)會(huì)關(guān)于《上市公司收購管理辦法》的實(shí)施和即將出臺(tái)的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》，為上市公司通過換股、定向增發(fā)、認(rèn)股權(quán)證創(chuàng)新等金融手段實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)提供了良好平臺(tái)。
　　四是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)集群和資源優(yōu)勢(shì)，為加快云南企業(yè)直接融資提供了現(xiàn)實(shí)條件。
　　隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，東盟、gms、泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域的合作，引導(dǎo)云南發(fā)揮區(qū)域合作優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了發(fā)展最快的時(shí)期，2006年全省gdp突破4000億元大關(guān)。加上省委、省政府加大了行業(yè)整合力度，有色冶金、化工、制藥、水泥、煤炭、機(jī)械、電子、制糖、制茶、橡膠等行業(yè)的整合取得了重大進(jìn)展，企業(yè)資源集中度大為提高，形成了我省獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)集群，為企業(yè)走向資本市場加大直接融資力度奠定了基礎(chǔ)。
　　三、省委、省政府順勢(shì)而為，從組織上力推我省企業(yè)直接融資工作。
　　前面我已講過， 為進(jìn)一 ……（未完，全文共4982字，當(dāng)前僅顯示2516字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在紅河州企業(yè)上市培育培訓(xùn)會(huì)議上的講話》）