xx鎮(zhèn)重視和加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作的做法值得借鑒

目錄/提綱：……
一是干部隊(duì)伍瘓散
二是部分村組干部處事不公、財務(wù)不清
三是群眾派性，宗族觀念嚴(yán)重
一、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，建立責(zé)任明晰的工作機(jī)制
一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部政治思想建設(shè)
二是加強(qiáng)組織建設(shè)
二、關(guān)注熱點(diǎn)、難點(diǎn)，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系
三、預(yù)防為主，注重從源頭上減少信訪問題的發(fā)生
一是加強(qiáng)財務(wù)管理
二是實(shí)行政務(wù)公開
三是對重大事項(xiàng)進(jìn)行信訪評估
四是引領(lǐng)農(nóng)村新風(fēng)尚
四、抓住根本，扎實(shí)解決人民群眾反映的實(shí)際問題
五、完善制度，規(guī)范各級干部工作行為
一是干部下訪制度
二是領(lǐng)導(dǎo)包案制度
三是責(zé)任追究機(jī)制
六、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會大局穩(wěn)定
……

　　固本強(qiáng)基構(gòu)建和諧家園
　　
　　——**鎮(zhèn)重視和加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作的做法值得借鑒
　　
　　**鎮(zhèn)位于**縣城東23公里，全鎮(zhèn)轄25個行政村，369個村民小組，人口7萬人，耕地11.4萬畝。該鎮(zhèn)屬于南陽盆地東大崗的邊沿，泌陽河穿境而過，這里的黃姜、煙葉遠(yuǎn)近聞名，自然經(jīng)濟(jì)條件較好，該鎮(zhèn)曾多次是縣委書記所包的點(diǎn)。然而從上世紀(jì)九十年代初開始。該鎮(zhèn)申沖、車廂店、趙寨、郝樓、王老莊等村群眾上訪不斷，一去縣城就是幾拖拉機(jī)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)隔三差五到市協(xié)調(diào)、接二連三到縣接訪，政府機(jī)關(guān)反映問題的群眾基本上天天不斷，鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)正常工作一度處于半癱瘓狀態(tài)，成為聞名全縣的信訪大鎮(zhèn)。1995年，該鎮(zhèn)曾被市列為信訪工作重點(diǎn)跟蹤管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
　　面對這嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，新任黨委書記**同志和黨委政府一班人，冷靜分析，認(rèn)為出現(xiàn)當(dāng)時這種狀況，主要由于一是干部隊(duì)伍瘓散。二是部分村組干部處事不公、財務(wù)不清。三是群眾派性，宗族觀念嚴(yán)重。這里既有歷史的原因，也有現(xiàn)實(shí)的客觀情況，必須痛下決心，重癥重治，鞏固提高。通過幾年不
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題首先辦。比如該鎮(zhèn)的街道臟、亂、差，晴天一身灰，雨天一腿泥，對發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)造成一定的影響。群眾的意見反映上來以后，鎮(zhèn)黨委政府很快將這項(xiàng)工作列為當(dāng)年為群眾辦的實(shí)事之一，投入資金 150萬元對街道進(jìn)行改造，科學(xué)規(guī)劃，合理布局。并全部硬化、綠化、亮化。如今，該鎮(zhèn)街道已形成了五縱兩橫的格局。07年3月份，該鎮(zhèn)被評為市級先進(jìn)集鎮(zhèn)，07年底達(dá)到四星級標(biāo)準(zhǔn)。像這樣的實(shí)事還有很多。前些年，該鎮(zhèn)教學(xué)水平低，一直是群眾街談巷議的一個話題。鎮(zhèn)黨委政府通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，存在一種非常奇怪的現(xiàn)象，集體教師干，公辦教師看，街上三所初中富余50多名公辦教師無事可干，經(jīng)過認(rèn)真研究，黨委政府決定實(shí)行以校長聘任制、教師雙向選擇為主要內(nèi)容的改革，實(shí)行定崗定編，末位淘汰，對集體代課教師一律清退。通過改革，增強(qiáng)了廣大教職工的責(zé)任感，過去三所初中一個重點(diǎn)高中的學(xué)生都送不走，這幾年，一所初中就送走幾十名重點(diǎn)高中學(xué)生，為國家輸送了大批優(yōu)秀人才。該鎮(zhèn)黨委政府始終堅(jiān)持一心為民、務(wù)實(shí)重干，密切了與人民群眾的感情，在黨委政府和人民群眾之間架起了一座連心橋。
　　三、預(yù)防為主，注重從源頭上減少信訪問題的發(fā)生
　　該鎮(zhèn)認(rèn)真吸取前幾年信訪工作方面存在的教訓(xùn)，十分重視從源頭上預(yù)防信訪問題的發(fā)生。一是加強(qiáng)財務(wù)管理。群眾對干部的意見大，很重要一個方面就是他們對干部貪吃貪占不滿。為此，鎮(zhèn)黨委政府決定要切實(shí)加強(qiáng)財務(wù)管理，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和有關(guān)財務(wù)制度，完善鎮(zhèn)、村兩級財務(wù)管理制度。加強(qiáng)預(yù)算管理，取消鎮(zhèn)直單位“小金庫”，實(shí)行村帳鎮(zhèn)管，一律進(jìn)入會計(jì)核算中心，集中匯審下帳。取消村級招待，建立民主理財小組，主動接受群眾監(jiān)督。二是實(shí)行政務(wù)公開。把群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)問題，及時的公開，比如計(jì)劃生育問題、建房、申請低保、五保戶供養(yǎng)，一律進(jìn)行張榜公示。三是對重大事項(xiàng)進(jìn)行信訪評估。對一些涉及面大公益性項(xiàng)目，廣泛征求意見，群眾滿意就多辦，群眾不滿意就不辦或緩辦。如該鎮(zhèn)“村村通”工程，需要群眾投少量資金，他們組成專門工作組，逐村逐組征求群眾意見，對于多數(shù)群眾沒意見的村就先辦，個別有想法的村群眾看到好處就主動要求鎮(zhèn)政府盡快通油路，這項(xiàng)工作進(jìn)展十分順利，在全縣率先實(shí)現(xiàn)“村村通”。四是引領(lǐng)農(nóng)村新風(fēng)尚。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在廣大農(nóng)村開展道德規(guī)范進(jìn)萬家、誠實(shí)守信萬人行活動，以爭當(dāng)新農(nóng)民、爭創(chuàng)五好家庭這些活動為載體，提高農(nóng)民素質(zhì)。鄰里和睦、互敬互助成為一道亮麗的風(fēng)景。
　　四、抓住根本，扎實(shí)解決人民群眾反映的實(shí)際問題
　　隨著社會的發(fā)展，改革開放的深入，利益格局的不斷調(diào)整，一些新的信訪問題不斷出現(xiàn)，出現(xiàn)信訪問題并不可怕，關(guān)鍵在于要及時解決問題。該鎮(zhèn)始終堅(jiān)持不躲事、不拖事，不論事大事小，及時解決。如該鎮(zhèn)“兩會”問題，類似問題在唐河其他一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也存在，但是該鎮(zhèn)從未因此出現(xiàn)越級上訪，主要原因在于他們把群眾的事當(dāng)成自己的事，建立一套固定的班子，長抓不懈。一方面抓清欠，另一方面鎮(zhèn)政府千方百計(jì)從財政資金中間擠出一部分兌付給群眾，一年兌付一部分，取得了群眾的信任。該鎮(zhèn)為了確保群眾反映問題能夠及時得到解決，推行了首問負(fù)責(zé)制，群眾來鎮(zhèn)機(jī)關(guān)反映問題，第一位接待的同志負(fù)責(zé)把群眾反映的問題反饋給主管領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)解決不了的及時向黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，立即研究。如2006年8月的一天，該鎮(zhèn)李灣村劉敬組10余名群眾到鎮(zhèn)信訪辦上訪，由于人員眾多，比較混亂，接待領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)紀(jì)委石書記讓群眾選出3—5名代表進(jìn)行詢問，經(jīng)過詢問得知，該組共有土地280畝，人85口人，該組在第二輪土地承包時，只有18個人要地種，最后村組沒辦法，18個要地的群眾每個人10畝地，剩余的100畝地讓村民劉德有進(jìn)行承包（承包期為20年）并向村組交納承包費(fèi)，所交承包費(fèi)由組里分配給本組全體群眾，并經(jīng)司法公正。現(xiàn)在政策好了，免了皇糧 ……（未完，全文共4011字，當(dāng)前僅顯示2025字，請閱讀下面提示信息。收藏《**鎮(zhèn)重視和加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作的做法值得借鑒》）