縣鉛鋅礦資源整合工作情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、硯山縣鉛鋅礦資源開發(fā)整合工作基本情況
（一）硯山縣鉛鋅礦整合礦區(qū)基本情況
（二）工作中采取的措施和取得的成效
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)成立工作機(jī)構(gòu)
（二）加強(qiáng)礦區(qū)調(diào)研，科學(xué)制定工作方案
（三）深入宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍
一是于2007年4月17日召開了硯山縣鉛鋅礦礦區(qū)業(yè)主座談會(huì)
（四）精心組織謀劃，認(rèn)真安排布置各階段工作
（五）依照有關(guān)規(guī)定，積極推進(jìn)資源整合工作
（六）做到“五個(gè)堅(jiān)持”，維護(hù)_
二、當(dāng)前工作中存在的困難和問題
三是請(qǐng)縣整合辦出面協(xié)調(diào)，促成文山云銅與他們簽訂一份“礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同”
三是必須把三聯(lián)公司下屬的酒店、山莊、學(xué)校一起納入評(píng)估范圍
三、下步工作打算
（一）繼續(xù)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，爭(zhēng)取社會(huì)各方面的支持和理解
（二）繼續(xù)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)評(píng)估工作的開展
（三）繼續(xù)強(qiáng)化部門職能，依法開展執(zhí)法監(jiān)督
（四）精心組織謀劃，認(rèn)真做好已評(píng)估企業(yè)的后續(xù)工作
……

　　硯山縣鉛鋅礦資源整合工作情況匯報(bào)
　　中共硯山縣委硯山縣人民政府
　　（2008年4月10日）
　　
　　尊敬的林副州長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)：
　　正當(dāng)全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的十七大和“兩會(huì)”精神，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)之際，林副州長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中深入我縣檢查指導(dǎo)工作，這是對(duì)我縣工作的關(guān)心和支持。在此，我謹(jǐn)代表中共硯山縣委、縣人民政府對(duì)林副州長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎！下面，我就硯山縣鉛鋅礦資源開發(fā)整合工作作如下匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正：
　　一、硯山縣鉛鋅礦資源開發(fā)整合工作基本情況
　　（一）硯山縣鉛鋅礦整合礦區(qū)基本情況
　　硯山縣鉛鋅礦資源整合礦區(qū)共有8個(gè)礦業(yè)權(quán)，按照?qǐng)?bào)經(jīng)州人民政府批準(zhǔn)的《硯山縣鉛鋅礦資源整合工作方案》規(guī)定，我縣在協(xié)商議價(jià)階段經(jīng)過幾輪商談，已收購(gòu)了云南錦屏礦業(yè)有限公司產(chǎn)權(quán)。現(xiàn)目前還有5個(gè)采礦權(quán)、2個(gè)探礦權(quán)，正在積極開展資源整合評(píng)估階段的各項(xiàng)工作。即：大花園鉛鋅礦（法定代表人：畢天學(xué)）、舊城鉛鋅礦（法定代表人：鐘華興）、小花園鉛鋅礦（法定代表人：蔡昌達(dá)）、蘆柴沖金礦普查（法定代表人：羅順全）、文山安邦礦業(yè)有限公司硯山大洞鉛鋅礦（法定代表人：李邦強(qiáng)）、云南三聯(lián)鋅業(yè)有限公司蘆柴沖
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按照《實(shí)施方案》規(guī)定，認(rèn)真組織開展好宣傳發(fā)動(dòng)工作。一是于2007年4月17日召開了硯山縣鉛鋅礦礦區(qū)業(yè)主座談會(huì)。向整合礦區(qū)的8位業(yè)主廣泛宣傳國(guó)務(wù)院、省、州有關(guān)文件精神和資源整合的目的意義，以及開展此項(xiàng)工作的重要性和必要性，并通過充分傾聽8位業(yè)主的意見、建議，為下步工作開展奠定了良好基礎(chǔ)；二是通過深入礦區(qū)向各位業(yè)主、工人、礦區(qū)村寨群眾進(jìn)行廣泛宣傳，積極爭(zhēng)取社會(huì)各方面的理解和支持；三是通過制定發(fā)布《硯山縣人民政府關(guān)于對(duì)境內(nèi)鉛鋅礦資源進(jìn)行開發(fā)整合的通告》向全社會(huì)公布，使廣大人民群眾和整合礦區(qū)各位業(yè)主充分了解資源整合的方式方法及有關(guān)規(guī)定要求。四是通過充分利用廣播、電視、張貼公告等形式向全社會(huì)宣傳資源整合的目的意義，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。
　�。ㄋ模┚慕M織謀劃，認(rèn)真安排布置各階段工作
　　為切實(shí)改變我縣礦山“多、小、散”布局不合理的局面，使我縣礦山企業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。我縣縣委、政府按照“優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集，整合大資源，做強(qiáng)大企業(yè)”的目標(biāo)。多次召開縣委、政府及領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，聽取鉛鋅礦資源整合辦公室工作情況匯報(bào)，研究分析工作中出現(xiàn)的各種困難和問題，及時(shí)安排布置下一步的各項(xiàng)工作。同時(shí)，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院、省、州有關(guān)文件規(guī)定，始終堅(jiān)持以“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作”的方式開展資源整合工作，并按照政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，積極推進(jìn)資源整合工作。
　　（五）依照有關(guān)規(guī)定，積極推進(jìn)資源整合工作
　　按照《硯山縣人民政府關(guān)于對(duì)境內(nèi)鉛鋅礦資源進(jìn)行開發(fā)整合的通告》規(guī)定，我縣從2007年6月起，通過“政府引導(dǎo)、搭建平臺(tái)”的方式，協(xié)調(diào)組織整合方和被整合礦區(qū)的8位業(yè)主在平等、互利、互信的基礎(chǔ)上分別進(jìn)行了至少三輪的自主協(xié)商整合作價(jià)談判，于2007年6月14日由云南鋅業(yè)股份有限公司以988萬元的價(jià)格收購(gòu)了云南錦屏礦業(yè)有限公司產(chǎn)權(quán)，并已派出相關(guān)管理人員進(jìn)駐礦區(qū)管理。其它礦區(qū)業(yè)主因雙方報(bào)價(jià)、還價(jià)差距過大，未達(dá)成一致意見，最終未能達(dá)成一致共識(shí)。在協(xié)商議價(jià)達(dá)不成一致共識(shí)的情況下，為了尋求一種較合理、公正的方式解決各礦業(yè)權(quán)及相關(guān)資產(chǎn)整合出讓價(jià)款的問題，我縣經(jīng)征求整合雙方意見，在雙方均表示同意進(jìn)入依法評(píng)估的情況下，采取廣泛征求意見的方式，從雙方推薦的候選評(píng)估機(jī)構(gòu)中，初步選定出具有國(guó)土資源部認(rèn)定的礦業(yè)權(quán)評(píng)估資質(zhì)的三家評(píng)估機(jī)構(gòu)（北京中寶信資產(chǎn)評(píng)估公司、北京恩地科技發(fā)展公司、北京海地人礦業(yè)權(quán)評(píng)估公司）進(jìn)行公開競(jìng)聘。經(jīng)過充分準(zhǔn)備于2007年9月7日召開了硯山縣鉛鋅礦資源整合評(píng)估機(jī)構(gòu)公開競(jìng)聘會(huì)，最終選定了北京恩地科技發(fā)展公司作為我縣的鉛鋅礦資源整合評(píng)估機(jī)構(gòu)。北京恩地科技發(fā)展公司在各部門的配合下，采取先易后難、突出重點(diǎn)的方式深入各礦區(qū)開展評(píng)估階段的儲(chǔ)量核實(shí)、資產(chǎn)登記調(diào)查等現(xiàn)場(chǎng)工作，至2007年10月13日止完成了大花園、舊城、小花園、蘆柴沖金礦普查3個(gè)采礦權(quán)和1個(gè)探礦權(quán)評(píng)估前的現(xiàn)場(chǎng)工作，即儲(chǔ)量核實(shí)調(diào)查和資產(chǎn)盤點(diǎn)。并已完成4個(gè)礦業(yè)權(quán)及其相關(guān)資產(chǎn)的評(píng)估報(bào)告初稿。報(bào)告初稿于春節(jié)前上報(bào)到省國(guó)土廳礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心進(jìn)行評(píng)審，目前，我縣已正式提交三個(gè)礦業(yè)權(quán)（大花園、舊城、蘆柴沖金礦普查）儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告給整合雙方。但因小花園礦區(qū)儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告省評(píng)審專家組提出了一部分修改意見，目前，已由評(píng)估機(jī)構(gòu)按評(píng)審專家組提出的意見修改完善后，又再次遞交省國(guó)土資源廳儲(chǔ)量評(píng)審中心進(jìn)行評(píng)審，預(yù)計(jì)4月25日左右正式提交評(píng)估結(jié)果。
　�。┳龅健拔鍌�(gè)堅(jiān)持”，維護(hù)_
　　自我縣開展鉛鋅礦資源整合工作以來，縣資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，始終以“五個(gè)堅(jiān)持”為標(biāo)準(zhǔn)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)資源整合工作：一是堅(jiān)持把好政策關(guān)，積極宣傳國(guó)務(wù)院、省、州相關(guān)政策，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的決策部署；二是堅(jiān)持“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)動(dòng)作”的方式，積極組織整合方和被整合方平等協(xié)商，不搞強(qiáng)買強(qiáng)賣；三是堅(jiān)持“公開、公正”的原則，充分考慮和妥善處理政府、集體、投資者和群眾的利益；四是堅(jiān)持依法辦事，穩(wěn)步推進(jìn)資源整合工作；五是堅(jiān)持整治與整合相結(jié)合的辦法，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)開采行為，整頓和規(guī)范礦山生產(chǎn)秩序。
　　二、當(dāng)前工作中存在的困難和問題
　�。ㄒ唬┲饕遣糠謽I(yè)主口頭支持整合，但又沒有實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)，這個(gè)問題主要在出現(xiàn)在安邦公司和三聯(lián)公司身上。其中：安邦公司提出：一是要自己聘請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)評(píng)估，縣政府 ……（未完，全文共4604字，當(dāng)前僅顯示2325字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣鉛鋅礦資源整合工作情況匯報(bào)》）