實(shí)現(xiàn)從緊貨幣政策與地方經(jīng)濟(jì)雙贏的思考

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持“緊中求活”，找準(zhǔn)落實(shí)從緊貨幣政策的切入點(diǎn)
一是資金需求日益旺盛與貨幣供給從緊控制的矛盾
二是金融資源市場(chǎng)化配置要求與信用環(huán)境不夠理想的矛盾
三是融資_相對(duì)滯后與經(jīng)濟(jì)主體需求多樣化的矛盾
二、堅(jiān)持“有保有壓”，找準(zhǔn)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn)
（一）支持湖南省新型工業(yè)化，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
一是要支持培育具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群
二是支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)做大做強(qiáng)
三是鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)自主創(chuàng)新
（二）支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
（三）支持長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量
（四）加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持，推動(dòng)建設(shè)和諧湖南
三、堅(jiān)持金融創(chuàng)新，找準(zhǔn)拓寬融資渠道的關(guān)鍵點(diǎn)
（一）引導(dǎo)銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新貸款品種
（二）積極推進(jìn)企業(yè)直接融資
（三）探索建立保險(xiǎn)投融資_
（四）大力發(fā)展信托投資業(yè)務(wù)
（五）積極引導(dǎo)民間融資
四、堅(jiān)持實(shí)時(shí)反饋，找準(zhǔn)反映金融運(yùn)行狀況的監(jiān)測(cè)點(diǎn)
（一）加大對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)信貸投放情況的監(jiān)測(cè)
（二）加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性的監(jiān)測(cè)分析
（三）加強(qiáng)對(duì)從緊貨幣政策下地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)
（四）加強(qiáng)專(zhuān)題調(diào)研工作
五、堅(jiān)持改善環(huán)境，找準(zhǔn)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)金融安全區(qū)建設(shè)
（二）全面推進(jìn)征信體系建設(shè)，鞏固和完善信用體系建設(shè)的“湖南模式”
（三）加快地區(qū)金融發(fā)展
（四）完善金……

　　實(shí)現(xiàn)從緊貨幣政策與地方經(jīng)濟(jì)雙贏的思考
　　
　　
　　
　　提要：2008年央行宏觀調(diào)控的基調(diào)是實(shí)行從緊的貨幣政策，而要實(shí)現(xiàn)從緊貨幣政策和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏，應(yīng)該把握好以下幾點(diǎn)：堅(jiān)持“緊中求活”，找準(zhǔn)落實(shí)從緊貨幣政策的切入點(diǎn)；堅(jiān)持“有保有壓”，找準(zhǔn)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn)；堅(jiān)持金融創(chuàng)新，找準(zhǔn)拓寬融資渠道的關(guān)鍵點(diǎn)；堅(jiān)持實(shí)時(shí)反饋，找準(zhǔn)反映金融運(yùn)行狀況的監(jiān)測(cè)點(diǎn)；堅(jiān)持改善環(huán)境，找準(zhǔn)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。
　　
　　2008年央行宏觀調(diào)控的基調(diào)是實(shí)行從緊的貨幣政策，目的是通過(guò)嚴(yán)格控制貨幣供給和信貸投放，抑制需求過(guò)度膨脹，防止投資過(guò)度反彈和物價(jià)過(guò)快上漲。作為基層央行，一方面要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行從緊的貨幣政策，同時(shí)又要掌握金融調(diào)控的力度和節(jié)奏，堅(jiān)持緊中求活、穩(wěn)中求進(jìn)，努力發(fā)揮從緊貨幣政策保障經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要作用，加快富民強(qiáng)省的步伐。筆者認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)從緊貨幣政策和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏，應(yīng)該把握好以下幾點(diǎn)。
　　
　　
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貨幣政策條件下，支持地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，必然要求優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，有保有壓，突出支持重點(diǎn)。
　　
　�。ㄒ唬┲С趾鲜⌒滦凸I(yè)化，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。2007年湖南全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3360.6億元，增長(zhǎng)20.2％，對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)49.6％。湖南省要通過(guò)走新型工業(yè)化的道路，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是要支持培育具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群。依托骨干企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、公共服務(wù)平臺(tái)和知名品牌，以項(xiàng)目為載體，信貸支持產(chǎn)業(yè)集聚和專(zhuān)業(yè)分工，形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。二是支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。要重點(diǎn)支持裝備制造、鋼鐵有色、卷煙制造等10大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)形成一批產(chǎn)值過(guò)千億元的產(chǎn)業(yè)。集中力量扶持華菱管線、有色控股、中聯(lián)重科、三一重工等48家骨干企業(yè)，力爭(zhēng)新增一批主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)100億元、50億元的企業(yè)。三是鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)自主創(chuàng)新。要充分利用湖南省在超級(jí)雜交稻、生物制藥、軌道交通等領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，信貸支持一批重點(diǎn)科技工程和科技專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)施，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，加快實(shí)現(xiàn)由主要依靠要素投入向更多地依靠自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
　　
　　（二）支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。湖南省是農(nóng)業(yè)大省，2007年第一產(chǎn)業(yè)占比17.6％，比全國(guó)高出5.9個(gè)百分點(diǎn)。要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為導(dǎo)向，大力支持湖南省農(nóng)村戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域性?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和地方性特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育糧、豬、棉等十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大糧食和肉類(lèi)的供給，平抑食品價(jià)格；大力支持發(fā)展農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)，突出龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用；著力培植農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高效園藝業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)滿(mǎn)足農(nóng)民不同特點(diǎn)和需求層次的信貸產(chǎn)品，擴(kuò)大農(nóng)戶(hù)貸款的覆蓋面，提高支農(nóng)貸款的使用效率。推動(dòng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)快速發(fā)展，加大農(nóng)村金融服務(wù)力度，支持農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　
　　（三）支持長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。2007年長(zhǎng)株潭城市群地區(qū)生產(chǎn)總值占全省的37.3％，對(duì)全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極強(qiáng)的拉動(dòng)和輻射作用，而且長(zhǎng)株潭城市群已獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。因而目前要以節(jié)能減排為切入點(diǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展“綠色信貸”。金融機(jī)構(gòu)在長(zhǎng)株潭城市群發(fā)放一定限額以上的項(xiàng)目貸款時(shí)，必須考慮該項(xiàng)目的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)責(zé)任。對(duì)符合資源節(jié)約型節(jié)能企業(yè)和環(huán)境友好型要求的企業(yè)加大貸款扶持力度，尤其是要滿(mǎn)足企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)改造的貸款需求，并實(shí)施優(yōu)惠利率；對(duì)污染企業(yè)的新建項(xiàng)目投資和流動(dòng)資金進(jìn)行貸款額度限制，并實(shí)施懲罰性高利率。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展排污權(quán)交易，并提供相關(guān)的金融配套支持。
　　
　�。ㄋ模┘哟髮�(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持，推動(dòng)建設(shè)和諧湖南。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)的支持力度，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)做好中小企業(yè)擔(dān)保貸款投放，緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題。加大對(duì)下崗職工再就業(yè)小額擔(dān)保貸款、助學(xué)貸款投放支持，積極關(guān)注民生。根據(jù)湖南消費(fèi)特點(diǎn)，大力發(fā)展消費(fèi)信貸，積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求，逐漸改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴(lài)投資和出口拉動(dòng)的模式。
　　
　　三、堅(jiān)持金融創(chuàng)新，找準(zhǔn)拓寬融資渠道的關(guān)鍵點(diǎn)
　　
　　在從緊貨幣政策條件下，加快金融創(chuàng)新，突破投融資_、機(jī)制瓶頸，大力推出新型投融資方式和工具，確保合理資金需求，是金融支持地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。
　　
　�。ㄒ唬┮龑�(dǎo)銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新貸款品種。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，支持商業(yè)銀行推出面向各類(lèi)企業(yè)的創(chuàng)新貸款品種 ……（未完，全文共5401字，當(dāng)前僅顯示1896字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《實(shí)現(xiàn)從緊貨幣政策與地方經(jīng)濟(jì)雙贏的思考》）