2008年度林業(yè)集團(tuán)公司濕地保護(hù)管理工作總結(jié)及2009年工作計(jì)劃

　　2008年，在國(guó)家林業(yè)局濕地保護(hù)管理中心的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，##林業(yè)集團(tuán)公司認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)濕地及野生動(dòng)植物保護(hù)管理工作會(huì)議精神，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，圓滿完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
　　一、工作完成情況
　　1、卓有實(shí)效地開(kāi)展了“世界濕地日”宣傳活動(dòng)。制定印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2008年“世界濕地日”宣傳活動(dòng)的通知》（大署辦[2008]7號(hào)），對(duì)濕地宣傳工作進(jìn)行了認(rèn)真的安排部署，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與“世界濕地日”宣傳紀(jì)念活動(dòng)。行署副專(zhuān)員吳玉波高度重視濕地保護(hù)工作，于2月2日在##日?qǐng)?bào)發(fā)表了《加強(qiáng)濕地保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)》的署名文章，對(duì)濕地的面積、特點(diǎn)、作用、破壞的情況、面臨的問(wèn)題及今后一個(gè)時(shí)期濕地保護(hù)的任務(wù)進(jìn)行了廣泛的宣傳，在全社會(huì)引起了較大的反響。
　　2、開(kāi)展了濕地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。配合國(guó)家林業(yè)局駐集團(tuán)公司森林資源監(jiān)督專(zhuān)員辦事處制定了《關(guān)于開(kāi)展野生動(dòng)植物資源及濕地資源保護(hù)管理工作專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案》，于200８年１月2４日至2008年３月24日，在全區(qū)各
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庫(kù)建設(shè)，及時(shí)上報(bào)了我區(qū)濕地自然保護(hù)區(qū)調(diào)查表。
　　6、完成了濕地資源調(diào)查項(xiàng)目申報(bào)工作，為開(kāi)展好全國(guó)第二次濕地資源調(diào)查工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　按照國(guó)家林業(yè)局濕地保護(hù)管理中心《關(guān)于印發(fā)2009年濕地財(cái)政項(xiàng)目申報(bào)指南的通知》（林濕調(diào)字[2008]31號(hào)）精神要求，結(jié)合我區(qū)濕地資源調(diào)查工作的實(shí)際，組織編制了《2009年濕地資源調(diào)查項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》，并以林業(yè)集團(tuán)公司文件形式上報(bào)國(guó)家林業(yè)濕地保護(hù)管理中心，為開(kāi)展好全國(guó)第二次濕地資源調(diào)查工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　7、組織編制了《黑龍江南甕河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)火燒后濕地生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)實(shí)驗(yàn)方案》，為南甕河火災(zāi)區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)提供了科學(xué)依據(jù)。南甕河自然保護(hù)區(qū)先后在2003年和2006兩年發(fā)生了兩起特大森林火災(zāi)，此次火災(zāi)使南甕河濕地生態(tài)系統(tǒng)受到嚴(yán)重的破壞，對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅，為了盡快保護(hù)與修復(fù)該區(qū)域森林資源涵養(yǎng)水源、保持水土、保護(hù)生物多樣性等生態(tài)功能，保障區(qū)域生態(tài)安全，根據(jù)國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于黑龍江##火燒跡地?zé)滥厩謇砑爸脖换謴?fù)更新會(huì)議紀(jì)要》精神，組織編制了《黑龍江南甕河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)火燒后濕地生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)實(shí)驗(yàn)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），并上報(bào)國(guó)家林業(yè)局。國(guó)家林業(yè)局組織專(zhuān)家組，就《方案》的全面性、科學(xué)性、可行性、針對(duì)性進(jìn)行了實(shí)地考察，并根據(jù)考察情況做出了科學(xué)的分析，提出了論證意見(jiàn)。按照國(guó)家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)批示和專(zhuān)家組意見(jiàn)，本著科學(xué)審慎、實(shí)事求是和高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，組織有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志和專(zhuān)家，對(duì)《方案》進(jìn)行了重新規(guī)劃、調(diào)整和完善，并經(jīng)國(guó)家林業(yè)局駐##林業(yè)集團(tuán)公司森林資源監(jiān)督專(zhuān)員辦事處審核同意后上報(bào)國(guó)家林業(yè)局，待國(guó)家林業(yè)局批復(fù)后將立即組織實(shí)施修復(fù)工作。
　　二、濕地保護(hù)工作中存在的問(wèn)題
　　1、認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。我區(qū)濕地保護(hù)工作還剛剛起步，許多工作還沒(méi)有進(jìn)一步深入，由于國(guó)有林區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)受木材生產(chǎn)為主思想的束縛，企業(yè)單純追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)生態(tài)保護(hù)認(rèn)識(shí)不足。工作層面上還存在認(rèn)識(shí)程度不高，缺乏足夠的重視，重利用輕保護(hù)的問(wèn)題依然存在，已經(jīng)破壞的濕地恢復(fù)難度很大。
　　2、濕地保護(hù)和功能恢復(fù)工作缺少資金支撐。目前所開(kāi)展的濕地宣教、保護(hù)管理及擬開(kāi)展的濕地功能恢復(fù)等工作，都由于資金短缺而影響工作的深度和廣度。##屬于國(guó)家局直屬森工企業(yè)，天保工程前已經(jīng)累計(jì)為國(guó)家生產(chǎn)商品材1億多立方米，為國(guó)家建設(shè)作出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，可采資源已瀕臨枯竭。目前，我們?cè)谀静漠a(chǎn)量大幅度調(diào)減的同時(shí)，還大力開(kāi)展生態(tài)保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，僅靠企業(yè)來(lái)承擔(dān)巨大的生態(tài)保護(hù)建設(shè)資金已很難實(shí)現(xiàn)。因此，應(yīng)借助國(guó)家濕地保護(hù)工程全面啟動(dòng)這一有利契機(jī)，把所開(kāi)展的濕地保護(hù)及恢復(fù)項(xiàng)目所需資金納入中央預(yù)算加以解決。
　　3、濕地保護(hù)和恢復(fù)項(xiàng)目沒(méi)有納入到全國(guó)規(guī)劃。我區(qū)的“十一五”濕地保護(hù)和恢復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目沒(méi)能納入到《全國(guó)濕地保護(hù)工程實(shí)施規(guī)劃》（2005～2010），使國(guó)家林業(yè)局相繼批復(fù)的綽納河、北極村等濕地生態(tài)功能保護(hù)及恢復(fù)項(xiàng)目至今不能列入年度投資計(jì)劃，嚴(yán)重影響了我區(qū)濕地保護(hù)及恢復(fù)工程的全面實(shí)施，將對(duì)國(guó)家濕地保護(hù)工程實(shí)施造成一定的影響。
　　4、濕地保護(hù)管理人才匱乏、科研基礎(chǔ)條件差，濕地恢復(fù)缺乏成型技術(shù)。由于地處偏遠(yuǎn)，加之濕地工作單調(diào)乏味，從事濕地保護(hù)管理工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏，基層保護(hù)管理機(jī)構(gòu)大專(zhuān)以上專(zhuān)業(yè)人員寥寥無(wú)幾。對(duì)于采金礦體和“水濕地改造”及農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)破壞的濕地，目前還沒(méi)有十分有效的技術(shù)措施和恢復(fù)技術(shù)。
　　三、2009年工作思路
　　2009年，我們將認(rèn)真貫徹黨的十七大及全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)長(zhǎng)會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以生態(tài)建設(shè)為己任，按照國(guó)家林業(yè)局工作部署，圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總體思路，結(jié)合我區(qū)濕地保護(hù)管理工作實(shí)際，努力做好以下幾方面的工作：
　　1、廣泛開(kāi)展宣傳教育，提高全社會(huì)保護(hù)意識(shí)。我們將充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體設(shè)專(zhuān)欄，通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)傳單等，組織開(kāi)展形 ……（未完，全文共4086字，當(dāng)前僅顯示2064字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2008年度林業(yè)集團(tuán)公司濕地保護(hù)管理工作總結(jié)及2009年工作計(jì)劃》）