區(qū)人大常委會(huì)主任在區(qū)第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上的工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、決定重大事項(xiàng)，提高決策能力
二、堅(jiān)持服務(wù)大局，提高監(jiān)督實(shí)效
三、發(fā)揮代表作用，提高議政質(zhì)量
四、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履職水平
一是按照區(qū)委的統(tǒng)一安排，開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
二是以健全民主集中制為重點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)
三是努力提升依法履職能力和水平
四是增強(qiáng)常委會(huì)工作的透明度，自覺接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督
四是代表作用的發(fā)揮還不夠充分，代表的履職能力還需要進(jìn)一步提高
……

　　各位代表：
　　我代表區(qū)人大常委會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
　　2008年，區(qū)人大常委會(huì)在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以_理論和“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法_的有機(jī)統(tǒng)一,主動(dòng)適應(yīng)##發(fā)展的需要和人民群眾的愿望，緊緊圍繞中心，全力服務(wù)大局，依法履行職責(zé)，圓滿完成了全年工作任務(wù)，為保障和促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
　　一、決定重大事項(xiàng)，提高決策能力
　　常委會(huì)按照《關(guān)于行使重大事項(xiàng)決定權(quán)并實(shí)施監(jiān)督的辦法》規(guī)定的范圍和程序，對(duì)關(guān)乎全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，進(jìn)一步加大了審議決定的力度，努力推進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)工作的落實(shí)。
　　常委會(huì)審議并批準(zhǔn)了區(qū)政府制定的《##市##區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》。審查和批準(zhǔn)了我區(qū)2007年度財(cái)政決算和2008年財(cái)政預(yù)算調(diào)整的報(bào)告。聽取和審議了2008年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及2007年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政收支審計(jì)情況的報(bào)告，提出了要切實(shí)改進(jìn)財(cái)政預(yù)算的測(cè)算方法，提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，加強(qiáng)收入征管，加快調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步深化財(cái)稅_改革，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督等意見。區(qū)政府按照常委會(huì)的審議意見制定了改進(jìn)措施。
　　常委會(huì)按照有關(guān)法律和《區(qū)人大常委會(huì)人事任免暫行辦法》規(guī)定的程序和要求，認(rèn)真做好人事任免工作。一年來，任免國家機(jī)關(guān)工作人員25名，按
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略899字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，認(rèn)真辦理群眾來信，熱情接待群眾來訪，定期對(duì)信訪工作進(jìn)行綜合分析，做好排查、協(xié)調(diào)和來訪群眾的思想工作。一年來，受理群眾信訪 155件次，解決了一些群眾反映的問題，為理順情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，建設(shè)和諧##作出了積極貢獻(xiàn)。
　　2009年，常委會(huì)將繼續(xù)深入貫徹實(shí)施監(jiān)督法，進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)督工作的規(guī)范化、法制化，增強(qiáng)監(jiān)督工作的力度、廣度和深度，確保憲法和法律在我區(qū)的有效實(shí)施，支持和促進(jìn)政府依法行政，建設(shè)服務(wù)型政府；支持和促進(jìn)法院、檢察院規(guī)范執(zhí)法行為，依法公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)。
　　常委會(huì)將聽取和審議我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、我區(qū)界內(nèi)##大道建設(shè)、大沽排污河綜合整治、“五五”普法、法院、檢察院上半年工作、職業(yè)教育、治理整頓道路交通安全、代表建議批評(píng)意見交辦和辦復(fù)情況的專項(xiàng)工作報(bào)告。主任會(huì)議成員調(diào)研我區(qū)2009年稅收和財(cái)政收入形勢(shì)、生態(tài)區(qū)建設(shè)、醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)運(yùn)輸管理增加運(yùn)力、區(qū)法院刑事審判、區(qū)檢察院刑事監(jiān)督、公安##分局打擊各類刑事犯罪工作。對(duì)《勞動(dòng)合同法》執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。視察海河故道二期景觀綜合整治、“三路三河”重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)種植業(yè)、消防、社區(qū)管理、“網(wǎng)吧”管理工作。區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)視察我區(qū)食品安全工作。
　　三、發(fā)揮代表作用，提高議政質(zhì)量
　　常委會(huì)認(rèn)真貫徹中共中央[2005]9號(hào)文件精神，把做好代表工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，積極為代表依法履行職責(zé)提供服務(wù)，創(chuàng)造條件，進(jìn)一步發(fā)揮代表作用，使人大工作更加順應(yīng)民心、反映民意。
　　努力擴(kuò)大代表知情渠道。堅(jiān)持年中召開上半年區(qū)人大代表會(huì)，通報(bào)常委會(huì)和政府工作，幫助代表了解我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定方面的情況。做好培訓(xùn)工作，組織了10次區(qū)、鎮(zhèn)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，有近700人次參加，學(xué)習(xí)法律法規(guī)和人大知識(shí)，交流經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。通過培訓(xùn)，增強(qiáng)了代表意識(shí)，提高了代表執(zhí)行職務(wù)的能力和水平。堅(jiān)持常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度，通過多種方式主動(dòng)聯(lián)系在基層工作的人大代表，聽取他們對(duì)常委會(huì)工作的意見和建議，千方百計(jì)地幫助他們解決在執(zhí)行職務(wù)中遇到的困難和問題。
　　依法加強(qiáng)對(duì)代表建議批評(píng)意見的督辦工作。常委會(huì)對(duì)代表在十五屆二次會(huì)議期間提出的85件建議，及時(shí)交政府有關(guān)部門，限期研究辦理。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)聽取代表建議交辦和辦復(fù)情況的報(bào)告，組織部分代表開展多種形式的檢查推動(dòng)，促進(jìn)了辦理工作的深入開展。代表建議已全部辦復(fù)完畢，代表對(duì)辦復(fù)情況的滿意率、基本滿意率達(dá)到100%。
　　不斷改進(jìn)閉會(huì)期間的代表活動(dòng)。全年共邀請(qǐng)56名代表列席常委會(huì)會(huì)議，83名代表參加視察活動(dòng)。組織代表進(jìn)行會(huì)前視察，為大會(huì)期間履行職責(zé)做了必要的準(zhǔn)備。深入推動(dòng)選民聯(lián)系網(wǎng)工作，代表聯(lián)系選民的內(nèi)容不斷深化，方法不斷創(chuàng)新。一年來，共有148名代表通過選民聯(lián)系網(wǎng)聯(lián)系選民1460人次，為選民解決實(shí)際問題67件。開展代表向選民述職活動(dòng)，共有107名代表向選民進(jìn)行了述職，選民對(duì)代表的滿意或基本滿意率達(dá)到100%。
　　積極支援抗震救災(zāi)。在四川汶川遭受特大地震災(zāi)害以后，全區(qū)各級(jí)代表和人大系統(tǒng)踴躍捐款捐物，積極支援抗震救災(zāi)。其中，張祥青代表累計(jì)向?yàn)?zāi)區(qū)捐款超過1億元，深受贊揚(yáng)和擁戴。
　　2009年，常委會(huì)將著眼于提高代表的履職水平，發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步創(chuàng)新和深化代表工作，不斷開創(chuàng)代表工作的新局面。
　　深化代表培訓(xùn)工作。繼續(xù)把加強(qiáng)代表培訓(xùn)，提高代表素質(zhì)，作為提高人大工作水平的重要舉措抓緊抓好。建立健全代表培訓(xùn)制度，全年安排兩次集中培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)代表法和代表履職所需要的知識(shí)，進(jìn)一步提高法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，不斷提高履職能力和水平。
　　提高代表履職的積極性。通過邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議，參加常委會(huì)組織的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)工作的參與。建立代表履職監(jiān)督制約機(jī)制，深入開展代表向選民述職活動(dòng)，增強(qiáng)代表主動(dòng)接受選民監(jiān)督和依法履職的自覺性。建立代表履職檔案。開展評(píng)選優(yōu)秀代表活動(dòng)，激發(fā)代表依法履職和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
　　加強(qiáng)代表建議工作。組織好閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，指導(dǎo)代表撰寫好建議批評(píng)意見，提高質(zhì)量和水平。做好督辦工作，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤，對(duì)代表不滿意的，要求承辦部門重新辦理。開展多種形式的檢查推動(dòng)，提高代表對(duì)辦復(fù)工作的滿意率。
　　配合區(qū)委、區(qū)政府做好村民委員會(huì)換屆選舉工作。今年是我區(qū)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆年。在換屆選舉過程中，要充分發(fā)揮人大的監(jiān)督作用，嚴(yán)把程序關(guān)，同時(shí)要做好群眾來信來訪的接待工作。
　　四、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履職水平
　　常委會(huì)把自身建設(shè)作為依法履行職責(zé)的必要前提，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，提高依法履行職責(zé)的能力和整體工作水平。
　　把思想政治建設(shè)放在首位。常委會(huì)始終圍繞中央和市、區(qū)委的重大決策部署，緊密結(jié)合人大工作實(shí)際，創(chuàng)造性地開 ……（未完，全文共4998字，當(dāng)前僅顯示2524字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)人大常委會(huì)主任在區(qū)第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上的工作報(bào)告》）