在全省教育工作會議上的講話

　　同志們：
　　今天，我們召開2008年全省教育工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省委十一屆三次全會精神，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面總結(jié)2007年全省教育工作，研究分析當(dāng)前教育形勢，全面部署2008年全省教育工作，進一步推進全省教育事業(yè)又好又快發(fā)展。剛才，何權(quán)副省長作了重要講話，對今年教育改革發(fā)展提出了明確的要求，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的問題。
　　一、2007年教育重點工作進展情況
　　2007年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省教育系統(tǒng)圍繞加快建設(shè)教育強省、率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標(biāo)，認真落實教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，統(tǒng)籌推進教育改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，各級各類教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，各項工作取得了新的成績。根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署和要求，2007年我們對蘇南36個縣(市、區(qū))教育現(xiàn)代化建設(shè)水平進行了評估，通過評估，有力地促進全省教育現(xiàn)代化建設(shè)水平的提高。
　　各級各類教育事業(yè)繼續(xù)保持健康發(fā)展的良好態(tài)勢。學(xué)前教育規(guī)模進一步擴大，在園幼兒數(shù)達168.8萬人，比上年增加18.6萬人。全省普及了高中階段教育，初中畢業(yè)生升學(xué)率達95.72％，高中階段教育毛入學(xué)率達85.7％。中等職業(yè)教育年招生數(shù)達50萬人，在校學(xué)生達153.6萬人。高等教育持續(xù)健康發(fā)展，全省普通高校在校生達156.88萬人，成人本�？圃谛Ｉ_35.06萬人，全省高等教育毛入學(xué)率達37％。教育經(jīng)費持續(xù)增長，財政投入占教育經(jīng)費的比例明顯提高。全年地方教育投入預(yù)計超過780億元，比上年增長14％以上。
　　(一)推進義務(wù)教育均衡發(fā)展成效顯著。省政府召開化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)工作會議，安排省級經(jīng)費22億元，積極化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)，其中44個縣市年內(nèi)完成了化解任務(wù)。全面
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會、用人單位通力協(xié)作的工作機制，開通“江蘇省高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟”，開展江蘇省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范校創(chuàng)建活動，組織全省大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃大賽，舉辦各類就業(yè)招聘會56場，引導(dǎo)畢業(yè)生面向基層就業(yè)，扶持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化畢業(yè)生合理流動的制度環(huán)境。截至12月底，全省高校畢業(yè)生就業(yè)率達96％。
　　(五)教師隊伍建設(shè)取得新成效。推進師范生培養(yǎng)模式改革，實行師范生提前錄取政策，提高了師范生源質(zhì)量。繼續(xù)實施“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計劃”，有效改善了農(nóng)村薄弱學(xué)校教師隊伍結(jié)構(gòu)。選派2600名優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師到蘇北農(nóng)村薄弱學(xué)校支教，選拔1627名大學(xué)畢業(yè)生到蘇北農(nóng)村學(xué)校任教，提升農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)。新認定各類教師資格5.7萬人。6.4萬名教師參加各項省級培訓(xùn)。開通江蘇教師教育網(wǎng)，開展教師網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，建立教師自主學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺。省委、省政府召開江蘇省慶祝第23個教師節(jié)大會，省委、省政府主要負責(zé)同志親臨會議并發(fā)表重要講話。全省一批教師被授予全國模范教師、全國教育系統(tǒng)先進工作者等榮譽稱號。順利完成2007年高校和中專校教師高級職務(wù)任職資格評審。高校引進高層次人才4300余人，進一步改善了教師隊伍的結(jié)構(gòu)。
　　(六)教育國際交流合作取得新成就。全年新增中外合作辦學(xué)項目68個，目前我省共有中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目356個。成功舉辦江蘇一臺灣高等職業(yè)教育論壇等7個論壇。全面啟動江蘇漢語國際推廣工作。組織開發(fā)漢語言文化普及型課程體系，邀請英、美、韓等國131名中小學(xué)師生來江蘇體驗中國文化。留學(xué)生規(guī)模不斷擴大。全年新增招收外國留學(xué)生高校和機構(gòu)4所，共招收來自l47個國家的留學(xué)生l0129人，比上年增加l5.4％。全省中小學(xué)共招收外國學(xué)生73lo人，比上年增加34.6％。全省港澳臺僑學(xué)生達4000余人。加強教師_培訓(xùn)，共選送各類教師和教育管理者1300余人赴海外研修。推進外籍專家隊伍建設(shè)，新聘請外國專家和教師1600余人，引進國外智力培訓(xùn)我省中小學(xué)英語骨干教師2500人次。
　　(七)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力不斷增強。啟動實施
　　全省“科技幫扶、百村示范”主題活動，積極探索科技扶貧運行新模式。全省高校作為技術(shù)支撐和依托單位參與實施了44個成果轉(zhuǎn)化項目，爭取財政資金4.4億元。立項資助高校自然科學(xué)研究項目170項、科研成果產(chǎn)業(yè)化推進項目43項、哲學(xué)社會科學(xué)項目213項。2007年度教育部高校科技成果獎評選中，江蘇高校作為主要完成單位獲得一等獎15項、二等獎25項，一等獎和獲獎總數(shù)列全國第二。開展以“兩后”畢業(yè)生為重點的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移31.6萬人，完成農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1o萬人�？俖區(qū)教育經(jīng)驗，創(chuàng)建社區(qū)教育實驗區(qū)。舉辦了第十屆全國推廣普通話宣傳周江蘇省系列活動，開展全省縣(市、區(qū))語言文字工作評估，促進全社會正確使用語言文字。
　　(八)學(xué)生資助力度進一步加大。全省義務(wù)教育階段全部免收學(xué)雜費。繼續(xù)對義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施“一免一補”，為蘇北、蘇中農(nóng)村中小學(xué)80萬名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免費提供課本；秋學(xué)期為全省525萬農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供國家課程教科書；補助家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費。省設(shè)立普通高中助學(xué)金，平均資助標(biāo)準(zhǔn)每人1000元，資助面達到1o％。為全省中職一二年級學(xué)生提供每生每年1500元資助，受益面達l00％。完善“綠色通道”制度，確保高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利入學(xué)，擴大高校學(xué)生獎助學(xué)金規(guī)模，受資助學(xué)生達在校生的19％。全省共發(fā)放國家助學(xué)貸款53361萬元，獲貸學(xué)生96568人。
　　(九)和諧校園建設(shè)進展順利。貫徹落實全國、全省第十五次高校黨建工作會議精神，學(xué)校黨的建設(shè)工作成效顯著，為教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅實的組織保障。在全省教育系統(tǒng)興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神熱潮，邀請省委宣講團深入高校宣講30場。貫徹落實新的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》。加強學(xué)歷證書管理，嚴(yán)格學(xué)籍注冊和學(xué)歷證書電子注冊程序，全面完成普通高校新生學(xué)籍電子注冊工作。首次評選高校學(xué)生管理創(chuàng)新獎。高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地建設(shè)初見成效。實施思想政治理論課新課程方案。開展“大學(xué)生心理健康月”活動，充分發(fā)揮5個區(qū)域性大學(xué)生心理健康教育研究中心的輻射作用，推動大學(xué)生心理健康教育順利開展。加強青少年校外活動基地建設(shè)，全省共建成70個校外活動場所，絕大多數(shù)縣(市)已建有一所青少年校外活動中心。加強學(xué)校體育工作，組團參加第八屆全國大學(xué)生運動會并取得優(yōu)異成績。組織260場高雅藝術(shù)演出免費送進校園。開展形式多樣的健康教育和國防教育。貫徹落實《中小學(xué)管理規(guī)范》，以創(chuàng)建“安全文明校園”為抓手，切實加強各級各類學(xué)校安全工作。啟動實施了全省中小學(xué)人身意外傷害事故校方責(zé)任險工程，通過政府采購招標(biāo)，為全省所有中小學(xué)校統(tǒng)一購買學(xué)生人身意外傷害校方責(zé)任險，惠及學(xué)生1 027萬名。貫徹全國維護高校穩(wěn)定工作會議精神，采取有效措施，確保高校穩(wěn)定。在全省高校深入開展文明學(xué)校創(chuàng)建活動。
　　(十)教育行風(fēng)建設(shè)水平有了新提高。開展中小學(xué)辦學(xué)行為專項督查，全面清理中小學(xué)改制學(xué)校，全省共上報改制學(xué)校417所，經(jīng)清理整頓后保留270所，停辦或改回公辦147所。積極開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范縣(市、區(qū))活動，違規(guī)收費行為明顯減少，信訪投訴舉報比上年同期下降75％。建立健全高校治理商業(yè)賄賂長效機制，違法違紀(jì)案件數(shù)比上年下降近50％。在全省范圍開展了“百所中小學(xué)行風(fēng)評議”活動，受到社會各界廣泛好評。加強審計監(jiān)督，提高教育經(jīng)費使用效益，各級教育審計部門共完成審計項目1.5萬項，促進增收節(jié)支和核減工程投資額超過20億。
　　在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我省教育改革和發(fā)展還面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是教育經(jīng)費保障機制尚不健全。我省教育投入雖然總量逐年增加，但各類教育生均經(jīng)費仍然偏低，教育經(jīng)費正常增長機制尚未形成。二是教師隊伍建設(shè)亟待加強。教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出，教師編制、管理、保障的_性障礙依然存在，農(nóng)村中小學(xué)教師編制偏緊、整體素質(zhì)有待提高。職業(yè)教育“雙師型”教師緊缺。高校的高層次人才隊伍、創(chuàng)新團隊建設(shè)需要進一步加強。三是各類教育發(fā)展的協(xié)調(diào)性有待進一步加強。幼兒教育發(fā)展水平還不夠平衡，繼續(xù)教育還不廣泛，老年教育尚未全面開展，優(yōu)質(zhì)教 ……（未完，全文共18576字，當(dāng)前僅顯示3341字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省教育工作會議上的講話》）