國土資源管理及耕地保護工作自查情況匯報

　　尊敬的市考核組各位領(lǐng)導(dǎo)：
　　首先，我代表縣人民政府向考核組一行蒞臨我縣考核檢查國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制、耕地保護目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況表示熱烈的歡迎!向市國土資源局和考核組各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來對我縣國土資源管理各項工作給予的關(guān)心、幫助、支持表示衷心的感謝!我縣十分重視國土資源管理，耕地保護和國土部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作，全面落實國土資源管理各項制度，認(rèn)真抓好國土資源管理目標(biāo)和耕地保護目標(biāo)責(zé)任制的落實，有效保障了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展�，F(xiàn)就我縣2008年國土資源管理、耕地保護目標(biāo)責(zé)任制完成情況向考核組的領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報。
　　一、國土資源管理目標(biāo)責(zé)任履行情況
　　(一)嚴(yán)格保護耕地，進一步提高節(jié)約集約用地水平
　　一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實國務(wù)院關(guān)于土地宏觀調(diào)控和促進集約節(jié)約用地有關(guān)文件精神，嚴(yán)格國土資源執(zhí)法、加強規(guī)劃管理、保障農(nóng)民利益、加大土地開發(fā)整理、制定有效措施，狠抓責(zé)任落實，從而加大了耕地保護力度，促進了土地節(jié)約集約利用水平。
　　二是切實做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作。在做好我縣第二次土地調(diào)查基礎(chǔ)工作的同時，認(rèn)真收集整理相關(guān)資料，研究分析我縣工程用地、項目建設(shè)、市鎮(zhèn)發(fā)展等情況，初步分割規(guī)劃各項用地面積、位置，擬定了我縣第二次土地利用總體規(guī)劃修編大綱，為正
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經(jīng)營性用地每畝237萬元的高價。建立健全土地登記程序、收費標(biāo)準(zhǔn)等制度,做好初始土地登記和變更土地登記工作。全年共審核發(fā)放國有土地使用證413本，其中出讓109宗，轉(zhuǎn)讓271宗,劃撥33宗;核發(fā)集體土地使用證320本;發(fā)放他項權(quán)利證書(抵押)16本;下發(fā)用地批復(fù)32件。農(nóng)村集體建設(shè)用地中，切實加強宅基地管理，堅持農(nóng)村居民一戶只能擁有一處宅基地，并嚴(yán)格占用標(biāo)準(zhǔn)。
　　五是嚴(yán)格土地管理，依法查處土地違法違規(guī)案件。在土地管理中，規(guī)范操作程序，嚴(yán)格依法辦事，堅持集體會審，所有的土地出讓方案經(jīng)縣人民政府審批后才組織實施，避免了審批工作的隨意性和暗箱操作的發(fā)生，無違法批地行為。全縣共受理各類土地權(quán)屬糾紛案件13件，調(diào)處13件，成功率100%。進一步健全土地動態(tài)巡查管理機制，完善土地動態(tài)巡查登記制度。聘請信息員，廣泛動員群眾參與國土執(zhí)法監(jiān)察，對國土資源違法行為做到了早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。全縣共發(fā)現(xiàn)國土資源違法行為22件，查處22件，查處率100%，未發(fā)現(xiàn)違法占用基本農(nóng)田案件，為全縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的“土地供求市場”。
　　(二)規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理，促進礦產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展
　　深入貫徹落實國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序文件精神，繼續(xù)實行整頓和規(guī)范的高壓態(tài)勢，不斷加強動態(tài)巡查力度，嚴(yán)防“興亂”及反彈，徹底解決過期開采，堅決打擊無證勘查開采的違法行為。堅持以市場手段優(yōu)化配置資源。堅持“一山一礦一主”的原則，實行礦種組合、區(qū)域組合，打破行政界線，一個礦山原則上整合給一家企業(yè)。對于勘查進度緩慢、投入不足以及不符合規(guī)劃的礦業(yè)權(quán)，通過整合，重新配置給大企業(yè)、大集團;對于實力強、勘探成果明顯的企業(yè)，積極引導(dǎo)周邊小礦山采取入股、轉(zhuǎn)讓等方式并入大企業(yè)，用大企業(yè)改造小礦山。積極引進有資金、有誠信、有速度的大企業(yè)，按照公開、公平、公正的原則，全面實行礦權(quán)有償取得制度。加強礦業(yè)“兩權(quán)”管理。2008共設(shè)置采礦權(quán)6個，采礦范圍1.5平方公里，全縣采礦權(quán)大幅度減少，但全縣礦業(yè)產(chǎn)值、效益提高，特別是重點礦山泰裕鉀鹽礦和瑤家山銅礦雖受國際礦產(chǎn)品價格下跌的影響，但生產(chǎn)穩(wěn)定，產(chǎn)值比往年有了提高，全縣年生產(chǎn)氯化鉀9000噸、銅礦512噸，年產(chǎn)值達4100萬元以上;正在辦理沙、石、磚采礦權(quán)8個;探礦權(quán)共設(shè)置8個，探礦區(qū)面積達355.7平方公里，累計投入資金2000多萬元。全面開展儲量動態(tài)管理工作。按照相關(guān)文件要求,認(rèn)真開展礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查、礦業(yè)權(quán)實地核查，共計8家;礦產(chǎn)資源儲量核查檢測工作，共計6家。認(rèn)真開展“兩權(quán)”年檢工作。對全縣6家采礦企業(yè)和8個探礦權(quán)進行了年檢,年檢率達100%。
　　嚴(yán)格執(zhí)行礦業(yè)權(quán)審批制度，建立健全資源開發(fā)有償使用制度和補償機制。全面規(guī)范和加強礦業(yè)權(quán)管理，嚴(yán)格執(zhí)行礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限和程序，全面實施礦業(yè)權(quán)申請規(guī)劃審查制度，進一步完善了探礦權(quán)和采礦權(quán)的申請、延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓、注銷等管理程序和制度，縣級發(fā)證的礦山實行礦產(chǎn)資源有償使用制度和補償機制，省級發(fā)證的2家企業(yè)則及時收繳礦產(chǎn)資源補償費。
　　加大礦業(yè)權(quán)市場體系建設(shè)力度，規(guī)范礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓程序，完善礦業(yè)權(quán)市場交易規(guī)則和制度。我縣嚴(yán)格執(zhí)行國家分類出讓礦業(yè)權(quán)的有關(guān)規(guī)定，礦業(yè)權(quán)全部通過市場方式配置，凡符合條件的一律采取招拍掛的方式有償出讓采礦權(quán)，培育和規(guī)范礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場，扎實推進資源整合工作。著力做好嘉禾瓦洛銅礦、牛洛河煤礦整合工作。
　　加強地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災(zāi)害防治，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。我縣非常重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，保障工作經(jīng)費，進一步建立和完善全縣地質(zhì)災(zāi)害群測群防機制，建立健全險情巡查、應(yīng)急調(diào)查、汛期值班、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)情速報等制度，防災(zāi)減災(zāi)成效明顯。制定了2008年地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，加強地質(zhì)災(zāi)害巡查，2008年共排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點141處(其中地面塌陷26處,崩塌112處,泥石流3處)，并組織實施監(jiān)測。全縣共發(fā)放防災(zāi)工作明白卡91份，避險明白卡1026份。對其中的29個危險性地質(zhì)災(zāi)害點(546戶)實行重點動態(tài)監(jiān)測。2008年未出現(xiàn)因地質(zhì)災(zāi)害傷亡事故。
　　全面開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動，進一步規(guī)范礦權(quán)管理，對無證勘查和開采、超層越界開采、違法審批、非法轉(zhuǎn)讓、破壞環(huán)境、浪費資源等行為進行了全面清查。查處非法開采小煤點25件，調(diào)處礦權(quán)糾紛3件，有效打擊了不法份子，整頓和規(guī)范了礦業(yè)秩序，為全縣提供了良好的礦產(chǎn)資源發(fā)展環(huán)境。
　　(三)夯實基礎(chǔ)，提高國土資源規(guī)范化管理水平 ……（未完，全文共6876字，當(dāng)前僅顯示2414字，請閱讀下面提示信息。收藏《國土資源管理及耕地保護工作自查情況匯報》）