農(nóng)村消費(fèi)安全及_工作的現(xiàn)狀和思考

目錄/提綱：……
一、總體情況
二、主要做法和成效
（一）主要做法
一是建立分級負(fù)責(zé)制
二是堅持聯(lián)系制度
三是落實督辦制
四是實施考評制
（二）工作成效
三、“一會兩站”建設(shè)中存在的問題
四、對“一會兩站”建設(shè)的再思考
四要積極探索，拓展“一會兩站”建設(shè)的經(jīng)費(fèi)來源，增強(qiáng)保障機(jī)制
……

　　_月中下旬，**省**市工商局組成專題調(diào)研組趕赴**縣和**，深入田間地頭調(diào)查實情，走訪農(nóng)戶、村（社區(qū)）委員會、基層消費(fèi)者分會、縣（市）消費(fèi)者協(xié)會了解_現(xiàn)狀，查閱農(nóng)村消費(fèi)_案例，收集了基層消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織和群眾的意見建議，對全市農(nóng)村消費(fèi)安全和_工作情況進(jìn)行了調(diào)查和思索。
　　一、總體情況
　　今年以來，**市各級工商機(jī)關(guān)圍繞“一會兩站”建設(shè)，依靠各級政府力量，聯(lián)合相關(guān)職能部門，著力建立健全農(nóng)村_網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)_工作，使農(nóng)民消費(fèi)者獲知難、投訴難、_難的問題得到了改善。截至目前，在**市城區(qū)以外，已建成消委會基層分會__個，消費(fèi)者投訴站（_____聯(lián)絡(luò)站）___個；已建立村食品放心店____個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品放心超市__個，農(nóng)資放心店___個。____年，共受理消費(fèi)者投訴舉報___起，成功調(diào)處___起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失__.__萬元，查處食品違法經(jīng)營案件___件，農(nóng)資違法經(jīng)營案件__件；____年以來，共受理消費(fèi)者投訴舉報___起，成功調(diào)處___起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失__.__萬元；查處食品違法經(jīng)營案件___件，農(nóng)資違法經(jīng)營案件__件。近三年以來，處理涉及_人以上的_申投訴__
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行。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，**市工商局召開了“一會兩站”建設(shè)現(xiàn)場會，制定了發(fā)展規(guī)劃、年度目標(biāo)、檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，力求建成一個，規(guī)范一個，發(fā)揮作用一個，為創(chuàng)建消費(fèi)安全鄉(xiāng)村（社區(qū)）打好基礎(chǔ)。
　　_.落實目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)_力度。全市各級工商部門、消委者組織在實施農(nóng)村消費(fèi)_網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，充分發(fā)揮骨干帶頭作用，堅持建管并重，加強(qiáng)規(guī)范管理和工作指導(dǎo)，使農(nóng)村消費(fèi)_網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮應(yīng)有作用。一是建立分級負(fù)責(zé)制。市、縣消委及分會實行“分片管理、責(zé)任到人、包干到站”，一級抓一級，層層抓落實。二是堅持聯(lián)系制度。消委分會實行定人、定崗、定責(zé)，堅持每周走訪一次聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，了解情況，指導(dǎo)工作，每月組織一次宣傳活動，征詢基層意見，介紹工作情況，傳授投訴調(diào)解技巧。三是落實督辦制。對分流轉(zhuǎn)辦的消費(fèi)者投訴案件，督促及時處理，對投訴動態(tài)信息，督促及時上報。四是實施考評制。將消費(fèi)者基層組織建設(shè)列入了年度目標(biāo)責(zé)任制考評內(nèi)容，明確建設(shè)、規(guī)范、實現(xiàn)職能等具體目標(biāo)要求，推進(jìn)了工作落實。
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　　_.方便了農(nóng)民投訴。將“一會兩站”建立在行政村和社區(qū)后，在遭遇消費(fèi)糾紛時群眾都能就近投訴，不會耽誤農(nóng)活，不用跑縣奔市，大大節(jié)省了路費(fèi)和時間。如：**縣**鄉(xiāng)**村__多戶蔬菜大棚種植戶投訴，稱其購買的農(nóng)膜屬劣質(zhì)產(chǎn)品，當(dāng)?shù)赝对V站及時與縣消委聯(lián)系，經(jīng)調(diào)查取證證實農(nóng)膜確屬劣質(zhì)產(chǎn)品，經(jīng)調(diào)解，該農(nóng)資店賠償農(nóng)戶損失____余元。
　　_.促進(jìn)了市場監(jiān)管。農(nóng)村、社區(qū)、基層投訴站是消費(fèi)_工作的前沿，在解決消費(fèi)糾紛的同時，對群眾反映的違法經(jīng)營行為、假冒偽劣商品，及時向有關(guān)執(zhí)法部門反映、移交，使不法經(jīng)營行為得到及時查處，促進(jìn)了市場監(jiān)管。**縣消委**分會渭溝村委會投訴站，受理了一起化肥摻假的投訴，及時與縣工商局聯(lián)系，查獲了一起連環(huán)造假案。今年以來，消費(fèi)者組織向政府提供違法經(jīng)營案件線索___件，成為執(zhí)法部門的“千里眼”。
　　_.樹立了政府形象。過去有些農(nóng)民對執(zhí)法部門的印象是“收費(fèi)、罰款”，而兩站設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，及時處理消費(fèi)投訴、降低_成本，有效解決了農(nóng)村消費(fèi)投訴難、_難的問題，樹立了政府的良好形象。
　　_.促進(jìn)了社會和諧�！耙粫䞍烧尽背闪⒁詠�，_站及時化解了多起消費(fèi)糾紛__事件，維護(hù)了_。____年_月__日，**縣**鎮(zhèn)**村__戶農(nóng)戶集體到**縣**消委分會投訴，稱其購買的黃瓜種是假種，現(xiàn)已大面積枯死。接到投訴后，縣消委會同農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查取證，并結(jié)合氣候資料認(rèn)定黃瓜的死亡原因是凍害所致。但農(nóng)戶不理解，并表示要集體_市政府�？h消委再次會同工商、農(nóng)業(yè)、**鎮(zhèn)政府給農(nóng)戶做耐心細(xì)致的思想工作，并與民政局聯(lián)系對每個受災(zāi)大棚給予___元的補(bǔ)助救濟(jì)，使__家農(nóng)戶得以安撫，防止了一場__事件的發(fā)生。
　　三、“一會兩站”建設(shè)中存在的問題
　　“一會兩站”建設(shè)的提出，直擊工商部門和消費(fèi)者組織的職能結(jié)合點(diǎn)；堅持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合，緊緊依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府和村（社區(qū)）基層群眾自治組織，這些方式（模式），促使農(nóng)村消費(fèi)安全和_工作有了一定進(jìn)步，也賦予了它更大的權(quán)威性和更強(qiáng)的生命力。但是，由于農(nóng)村消費(fèi)市場發(fā)育不良，經(jīng)營者和消費(fèi)者法律意識不強(qiáng)，農(nóng)村市場監(jiān)管力量相對薄弱等諸多因素，農(nóng)村消費(fèi)安全形勢依然不容樂觀，農(nóng)村_工作仍然困難重重。從“一會兩站”建設(shè)的角度來看，主要存在以下問題：
　　_.“一會兩站”建設(shè)推進(jìn)難度大。這主要是_站工作人員的積極性問題。上面千條線，下面一根針。作為基層群眾自治組織，村委會和區(qū)委會擔(dān)負(fù)著許許多多的職責(zé)，比如社會治安綜合治理、計劃生育、工青婦、宣傳黨的政策等等，可謂包羅萬象。_站工作人員一般由村民委會、社區(qū)居委會干部擔(dān)任，他們往往又身兼多職；_站工作人員又都是義務(wù)的，沒有任何報酬和獎勵措施；而且，和基層消費(fèi)者分會反應(yīng)的一樣，他們普遍反應(yīng)消費(fèi)調(diào)解工作費(fèi)時費(fèi)力。這些因素反映在工作中，基層消費(fèi)者分會和_站工作人員積極性不高，_站工作人員在崗率不高，使“一會兩站”難以發(fā)揮應(yīng)有作用。
　　_.宣傳工作難以堅持不懈地開展。通過宣傳，向廣大農(nóng)村消費(fèi)者傳授消費(fèi)_知識，是增強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)安全的一項治本之策�！耙粫䞍烧尽苯ㄔO(shè)初期，大力造勢，廣泛宣傳，在擴(kuò)大_____和消協(xié)組織影響， ……（未完，全文共4482字，當(dāng)前僅顯示2264字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村消費(fèi)安全及_工作的現(xiàn)狀和思考》）