在全省縣域?qū)ν忾_放座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于“引進(jìn)來”
（一）產(chǎn)業(yè)招商引進(jìn)來
（二）戰(zhàn)略投資引進(jìn)來
（三）服務(wù)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)來
一是積極承接國際服務(wù)外包
二是著力構(gòu)建國際物流體系
三是不斷擴(kuò)大旅游文化產(chǎn)業(yè)對外開放
四是積極推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)對外開放
（四）以商招商引進(jìn)來
（五）辦好園區(qū)引進(jìn)來
一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
二是創(chuàng)新發(fā)展模式
三是加快東中西互動發(fā)展
四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
二、關(guān)于“走出去”
（一）自主品牌“走出去”
一是注重培育自主品牌
二是發(fā)展高端制造業(yè)加工貿(mào)易
三是沿海縣市對外開放要加快轉(zhuǎn)型升級
（二）富余產(chǎn)能“走出去”
一是突出轉(zhuǎn)移重點(diǎn)
二是明確轉(zhuǎn)移方向
（三）工程承包“走出去”
一是壯大隊(duì)伍
二是創(chuàng)新方式
三是拓寬渠道
（四）外派勞務(wù)“走出去”
一是加強(qiáng)基地建設(shè)
二是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)
三是加強(qiáng)市場開拓
四是加強(qiáng)規(guī)范管理
……

　　
　　縣域開放是全省開放格局的重要組成部分，具有無可替代的基礎(chǔ)性支撐作用。目前，我省*%的外資、*%的出口在縣域，全省縣域累計(jì)引進(jìn)了家世界強(qiáng)，個(gè)過億美元大項(xiàng)目，形成了機(jī)械制造、造船、電子信息、醫(yī)藥、食品、化工建材等一批特色大產(chǎn)業(yè)�？h域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，得益于對外開放，強(qiáng)縣要科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展必須始終牢牢抓住對外開放這個(gè)“牛鼻子”，在開放中不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際競爭力。
　　黨的十七大報(bào)告指出，堅(jiān)持對外開放基本國策，深化沿海開放，加快內(nèi)地開放，擴(kuò)大開放領(lǐng)域，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放質(zhì)量，完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。省九次黨代會和九屆二次全會提出山東“一體兩翼”和海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重要構(gòu)想并強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大縣域?qū)ν忾_放是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，是加快工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求。這為擴(kuò)大縣域開放指明了方向
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保護(hù)環(huán)境等領(lǐng)域。整合各種資源，建立完善產(chǎn)業(yè)招商長效工作機(jī)制，做到“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)部門、一套方案、一支隊(duì)伍、一抓到底”。利用外資提升產(chǎn)業(yè)層次，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
　�。ǘ⿷�(zhàn)略投資引進(jìn)來。當(dāng)前，全球萬家跨國公司掌握著全球1/3的總產(chǎn)值、2/3的國際貿(mào)易%的知識產(chǎn)權(quán)、%的跨國直接投資。各地要把吸引跨國公司戰(zhàn)略投資作為對外合作的戰(zhàn)略重點(diǎn)。要根據(jù)自己的比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確重點(diǎn)合作方向，鎖定世界同行業(yè)巨頭，有目標(biāo)、有針對性地對接跨國公司。鼓勵跨國公司在山東設(shè)立研發(fā)中心、地區(qū)總部、采購中心、物流中心、營運(yùn)中心、培訓(xùn)中心。要把大企業(yè)作為重要載體，推動大企業(yè)與跨國公司進(jìn)行戰(zhàn)略性合作，加快培育山東的跨國公司。
　　（三）服務(wù)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)來。把服務(wù)業(yè)作為縣域擴(kuò)大開放新的增長點(diǎn)來抓。一是積極承接國際服務(wù)外包。緊緊抓住國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，培育一批具有國際資質(zhì)的服務(wù)外包企業(yè)，拓展日韓、歐美外包市場，形成與大城市錯(cuò)位發(fā)展的縣域特色服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。二是著力構(gòu)建國際物流體系。引進(jìn)_物流企業(yè)，建設(shè)物流設(shè)施，融入國際物流服務(wù)聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展第三方物流，構(gòu)建適應(yīng)國際化大生產(chǎn)要求的現(xiàn)代物流體系。三是不斷擴(kuò)大旅游文化產(chǎn)業(yè)對外開放。發(fā)揮文化底蘊(yùn)深厚、自然風(fēng)景優(yōu)美的優(yōu)勢，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，利用外資開發(fā)特色旅游資源，完善旅游設(shè)施，打造“文化圣地、度假天堂”的山東國際旅游形象品牌。四是積極推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)對外開放。
　�。ㄋ模┮陨陶猩桃M(jìn)來。不斷優(yōu)化投資環(huán)境，切實(shí)辦好現(xiàn)有外資企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)增資、擴(kuò)股，更好地發(fā)揮示范帶動作用，吸引更多的外資企業(yè)落戶。積極推動以民引外，舍得拿出優(yōu)勢資產(chǎn)與外資合作，改變資本內(nèi)源型和封閉型的發(fā)展模式，借助外力驅(qū)動內(nèi)力。要適應(yīng)國際資本流動的趨勢，積極推行外資并購、資產(chǎn)重組、股權(quán)投資、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等利用外資新方式。要積極利用國際資本市場，推動更多有條件的企業(yè)_上市。
　　（五）辦好園區(qū)引進(jìn)來。高度重視經(jīng)濟(jì)園區(qū)在擴(kuò)大縣域開放中的重要載體作用。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引入市場化機(jī)制，采取合作、租賃、bot等多種方式籌集資金，提升園區(qū)的綜合功能和承載能力。二是創(chuàng)新發(fā)展模式。按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展”和“人無我有、人有我優(yōu)”的思路，構(gòu)建“一區(qū)多園、各具特色、關(guān)聯(lián)配套”的園區(qū)發(fā)展格局。三是加快東中西互動發(fā)展。各地要用心把握省委、省政府“一體兩翼”戰(zhàn)略構(gòu)想，積極探索東中西園區(qū)互動發(fā)展新路子，突破行政區(qū)劃界限，實(shí)現(xiàn)資源、建設(shè)、招商、信息等方面的互利共贏。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各地要選強(qiáng)人、配能人，把優(yōu)秀干部配備到開發(fā)區(qū)擔(dān)當(dāng)重任，增強(qiáng)擴(kuò)大開放的駕馭能力。
　　二、關(guān)于“走出去”
　　我省縣域勞動力資源比較充裕，而資金、技術(shù)、能源等要素相對不足，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，其短缺程度將進(jìn)一步加劇，這就要求我們必須樹立全球視野、戰(zhàn)略思維，積極穩(wěn)健“走出去”，在世界范圍內(nèi)配置資源，開展合作競爭。
　�。ㄒ唬┳灾髌放啤白叱鋈ァ薄？h域發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)潛力巨大，要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把巨大的潛能釋放出來。一是注重培育自主品牌。把品牌建設(shè)作為轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的切入點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)以高新技術(shù)催生品牌，以高檔產(chǎn)品塑造品牌。鼓勵有一定技術(shù)優(yōu)勢和研發(fā)能力的企業(yè)，到發(fā)達(dá)國家設(shè)立技術(shù)研發(fā)平臺，充分利用全球科技、智力資源，提高自主創(chuàng)新能力，形成自主知識產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)從低成本、低價(jià)格優(yōu)勢向綜合競爭力、核心競爭力優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。二是發(fā)展高端制 ……（未完，全文共3619字，當(dāng)前僅顯示1828字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省縣域?qū)ν忾_放座談會上的講話》）