關(guān)于定南縣天九鎮(zhèn)通村公路硬化工作情況的調(diào)查

目錄/提綱：……
一、產(chǎn)業(yè)推動，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸
二、審時度勢，搶抓公路建設(shè)機(jī)遇
三、高度重視，健全工作保障機(jī)制
三是明確了通村公路硬化工作議事機(jī)制
四是明確了工作責(zé)任追究制
四、深入宣傳，遵循廣大群眾民意
一是營造了工作開展的良好氛圍
五、群策群力，廣開資金籌措渠道
一是經(jīng)上級交通主管部門驗(yàn)收后，按國家、省、市、縣有關(guān)政府給予的補(bǔ)助金
三是聯(lián)誼在外的有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的家鄉(xiāng)知名人士爭取的資金
四是國債項目資金
六是感召在外的經(jīng)商和務(wù)工人員捐資
六、嚴(yán)格管理，確保公路建設(shè)質(zhì)量
一是把好了施工隊伍的市場準(zhǔn)入關(guān)
二是全面抓好了“四制”、“三個體系”和“三項制度”的落實(shí)
……
搶抓機(jī)遇、負(fù)重前進(jìn)、群策群力筑就富民路
　　―――關(guān)于定南縣天九鎮(zhèn)通村公路硬化工作情況的調(diào)查
　　天九鎮(zhèn)是位于“江西南大門”定南縣東南的邊陲重鎮(zhèn)，與廣東省的和平縣和龍川縣相鄰，地域面積平方公里，有個行政村，個村民小組，萬人。在某年以前，該鎮(zhèn)境內(nèi)只有條省道公里實(shí)現(xiàn)了硬化，其他道路都是“晴天一把刀，雨天一團(tuán)糟”的土路。某年以來，天九鎮(zhèn)搶抓機(jī)遇，負(fù)重前進(jìn)，狠抓通村公路建設(shè)，兩年來硬化了條鎮(zhèn)村主干道公里，全鎮(zhèn)的行政村實(shí)現(xiàn)了通村水泥路，比定南縣委、縣政府提出的五年內(nèi)使的行政村通水泥路的目標(biāo)提早了三年，通村公路建設(shè)走在了全縣乃至全市前列。
　　天九鎮(zhèn)通村公路建設(shè)為何能走在全縣、全市的前列？是什么原因促使該鎮(zhèn)狠抓通村公路建設(shè)？該鎮(zhèn)是如何破解通村公路建設(shè)難題？帶著這些疑惑，我們對天九鎮(zhèn)進(jìn)行了深入的調(diào)查，現(xiàn)將情況總結(jié)如下：
　　
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略576字，正式會員可完整閱讀）……　
鎮(zhèn)長為組長，以分管黨建及交通工作的副書記和黨務(wù)副鎮(zhèn)長為副組長，以辦公室主任、財政所長、土管所長、林管站長、水利站長、供電所長、司法所長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作；二是在有通村公路硬化建設(shè)任務(wù)的各村成立包含鎮(zhèn)村干部和村民代表在內(nèi)的道路硬化理事會。理事會負(fù)責(zé)建設(shè)缺口資金的籌措和施工監(jiān)理等工作；三是明確了通村公路硬化工作議事機(jī)制。黨委會、黨政聯(lián)席會每月專題研討工作次，各村理事會每半月專題小結(jié)匯報工作次，領(lǐng)導(dǎo)小組每月督查通報工作次；四是明確了工作責(zé)任追究制。掛村的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，包村鎮(zhèn)干部為主要責(zé)任人，村黨支部書記為具體責(zé)任人。
　　四、深入宣傳，遵循廣大群眾民意。
　　天九鎮(zhèn)的做法主要有三項：一是營造了工作開展的良好氛圍。通村公路水泥硬化工作開展以來，該鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村公路主干線都樹立了大型宣傳牌，各村書寫永久性標(biāo)語條以上，向全鎮(zhèn)戶農(nóng)戶都發(fā)放了宣傳單；二是在計劃實(shí)施通村公路硬化建設(shè)的村要求召開“三會”，即議事懇談會議、村民代表會議和村民聽證會議，有以上的農(nóng)戶同意簽字后報鎮(zhèn)政府審批；三是鎮(zhèn)政府在審批上把握“四不”原則，即：宣傳發(fā)動工作程序不到位的不準(zhǔn)建設(shè)，不經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場辦公的不準(zhǔn)建設(shè)，缺口資金無來源的不準(zhǔn)建設(shè)，村民無積極性的不準(zhǔn)建設(shè)。
　　以上做法既保證了通村公路硬化工作的順利開展，又為缺口資金的籌措奠定了厚實(shí)的基礎(chǔ)。如風(fēng)雨亭至桃西公里的路面硬化，就是九曲村和桃西村的村民紛紛到鎮(zhèn)要求建設(shè)，并表示別的村能建他們也能建，缺口資金會通過自愿捐資和向外募捐來籌集。僅僅過了一個半月，公路建設(shè)缺口資金就的完成，道路也已全線竣工。
　　五、群策群力，廣開資金籌措渠道。
　　通村公路硬化投資大，而稅費(fèi)改革后，鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)相對薄弱，且調(diào)控能力較差，單靠鎮(zhèn)政府自身財力難以解決。天九鎮(zhèn)運(yùn)用多種手段拓寬籌資渠道，形成多元化、多層次、多形式的投融資方式。
　　天九鎮(zhèn)通村公路硬化建設(shè)資金籌措渠道有：一是經(jīng)上級交通主管部門驗(yàn)收后，按國家、省、市、縣有關(guān)政府給予的補(bǔ)助金。其標(biāo)準(zhǔn)為：水泥路面寬米至米每公里補(bǔ)助萬元；二是充分利用地理和資源等優(yōu)勢，吸引境內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)資、合資、合作參與投資的資金。如九曲至坪布崗的公里公路就是天九鎮(zhèn)政府與明竣公司聯(lián)合建設(shè)的；三是聯(lián)誼在外的有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的家鄉(xiāng)知名人士爭取的資金。如風(fēng)雨亭至桃西公里道路就是在原籍天九鎮(zhèn)桃西村，現(xiàn)任江西格林科爾集團(tuán)有限公司副總裁徐聲安先生的牽頭下實(shí)現(xiàn)硬化的。原籍天九鎮(zhèn)新坳村，現(xiàn)在廣東省創(chuàng)業(yè)的黃淦勇先生一次就為天花至油田公路捐款萬元；四是國債項目資金。如九曲至新聯(lián)公里的公路改造；五是向市直、縣直各單位爭取的幫扶資金：如東山至紅陽公里的公路就向掛點(diǎn)紅陽村幫扶的市政府辦公廳爭取了萬元資金；六是感召在外的經(jīng)商和務(wù)工人員捐資。去年，在外的經(jīng)商和務(wù)工人員為家鄉(xiāng)通村公路硬化建設(shè)捐款就達(dá)萬元；七是采取村民“一事一議”和募集車輛建設(shè)力、民工建設(shè)力、義務(wù)投勞的方式廣泛籌集的社會資金。
　　六、嚴(yán)格管理，確保公路建設(shè)質(zhì)量
　　為高質(zhì)量 ……（未完，全文共2544字，當(dāng)前僅顯示1617字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于定南縣天九鎮(zhèn)通村公路硬化工作情況的調(diào)查》）