區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力內(nèi)轉(zhuǎn)外輸工作的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、農(nóng)村勞動(dòng)力和勞務(wù)輸出工作基本情況
二、勞務(wù)輸出工作主要做法
一是宣傳服務(wù)
二是信息服務(wù)
二是通過(guò)勞動(dòng)部門(mén)與對(duì)口單位聯(lián)系，確保信息的真實(shí)性
三是跟蹤管理服務(wù)
三、勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移工作
四、勞務(wù)輸出存在的問(wèn)題
一是勞動(dòng)者的素質(zhì)不高
二是勞動(dòng)力缺乏技能
三是勞務(wù)輸出的組織化程度較低
四是法律意識(shí)弱，勞務(wù)糾紛較多
四、幾點(diǎn)建議
……
于區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力內(nèi)轉(zhuǎn)外輸工作的調(diào)查與思考
　　是農(nóng)業(yè)大區(qū)，合理開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村富余勞動(dòng)力資源，是促進(jìn)農(nóng)民增收、事關(guān)廣大農(nóng)民切身利益的大事。近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府把農(nóng)村勞動(dòng)力內(nèi)轉(zhuǎn)外輸工作當(dāng)作富民強(qiáng)區(qū)的一項(xiàng)民心工程來(lái)抓，通過(guò)勞務(wù)輸出，實(shí)施“一出三進(jìn)”輸出人員、引進(jìn)項(xiàng)目、資金、人才，引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，逐步形成了“輸出人員與輸入經(jīng)濟(jì)”的良性互動(dòng)循環(huán)機(jī)制。近日，筆者深入有關(guān)部門(mén)、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組就全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力內(nèi)轉(zhuǎn)外輸工作進(jìn)行了調(diào)查分析。
　　一、農(nóng)村勞動(dòng)力和勞務(wù)輸出工作基本情況
　　目前，區(qū)農(nóng)業(yè)人口萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力約萬(wàn)人，其中男性萬(wàn)人，女性萬(wàn)人，剩余勞動(dòng)力萬(wàn)人剩余勞動(dòng)力中初中以下文化萬(wàn)人，初中以上文化萬(wàn)人。
　　某年區(qū)勞務(wù)輸出人數(shù)萬(wàn)。按區(qū)域分，國(guó)內(nèi)輸出勞動(dòng)力，大多數(shù)集中在滬、寧、錫、常、浙、北京、廣東等地；_輸出人數(shù)約人，主要集中在日本、韓國(guó)、新
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為了使更多的富余勞動(dòng)力走出去打工創(chuàng)業(yè)，區(qū)里組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富能人，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回演講，并在《新楚州》報(bào)開(kāi)辟了勞務(wù)輸出專(zhuān)欄，介紹外出務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)致富經(jīng)驗(yàn)，專(zhuān)門(mén)外出拍攝勞務(wù)輸出專(zhuān)題片，在電視臺(tái)播放。逢年過(guò)節(jié)，全區(qū)每年新春佳節(jié)期間開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)（即對(duì)全區(qū)務(wù)工返鄉(xiāng)人員和有關(guān)中介組織開(kāi)展一次調(diào)查，組織一次座談，提供一條信息，發(fā)出一封公開(kāi)信，輸出一批新勞力），極大地激發(fā)了農(nóng)民群眾外出務(wù)工發(fā)家致富的熱情。
　　二是信息服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和勞動(dòng)保障部門(mén)通過(guò)各種手段收集用工信息，一是主動(dòng)出擊，面向全國(guó)，面向職介機(jī)構(gòu)、駐外辦事處、勞務(wù)基地收集信息；二是通過(guò)勞動(dòng)部門(mén)與對(duì)口單位聯(lián)系，確保信息的真實(shí)性。
　　三是跟蹤管理服務(wù)。輸?shù)贸�、留得住、有成效是有組織勞務(wù)輸出的根本。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能努力加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的跟蹤服務(wù)，解決他們?cè)诠ぷ鳌⑸钌嫌龅降睦щy，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，盡量減少和避免倒流現(xiàn)象，對(duì)民間自發(fā)形成的勞務(wù)輸出聯(lián)合體、勞務(wù)輸出專(zhuān)業(yè)村，及時(shí)納入了有組織管理的軌道。
　�、臣訌�(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高外出務(wù)工人員素質(zhì)
　　隨著農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)的不斷增多，勞務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)要求越來(lái)越高。為此，我區(qū)著重加強(qiáng)了外出務(wù)工人員的技能培訓(xùn)工作。區(qū)勞動(dòng)部門(mén)充分發(fā)揮職能作用，利用各種培訓(xùn)基地，開(kāi)展形式多樣的職業(yè)技能培訓(xùn)。城區(qū)依托職教中心的師資資源，農(nóng)村依靠成人校的場(chǎng)地資源開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)不僅注重技能的培訓(xùn)，而且十分重視他們的素質(zhì)培訓(xùn)，對(duì)廣大外出務(wù)工人員進(jìn)行愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信等道德教育，同時(shí)還根據(jù)供需情況進(jìn)行針對(duì)性的技能培訓(xùn)，凡業(yè)務(wù)考試和操作考核合格的，由勞動(dòng)部門(mén)發(fā)放合格證書(shū)和職業(yè)技術(shù)資格證書(shū)，使勞務(wù)輸出工作走向良性循環(huán)的軌道。
　　三、勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移工作
　　在做好勞務(wù)輸出工作的同時(shí)，我區(qū)狠抓了促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。近年來(lái)，相繼出臺(tái)了有關(guān)政策，激勵(lì)外出人員致富帶富、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性。出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的有關(guān)規(guī)定》，明確了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)享受的系列優(yōu)惠政策，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)與外商來(lái)區(qū)投資的的企業(yè)同等待遇。僅某年全區(qū)有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的個(gè)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體在區(qū)落戶(hù)，如雙語(yǔ)學(xué)校、米廠等一批企業(yè)，都是在區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策的感召下回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的，這些企業(yè)由弱到強(qiáng)，效益穩(wěn)步上升，發(fā)展勢(shì)頭良好，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已吸納人就業(yè)，促進(jìn)了勞動(dòng)力的就地就近轉(zhuǎn)移工作，去年區(qū)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)人。
　　四、勞務(wù)輸出存在的問(wèn)題
　　近年來(lái)，區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力內(nèi)轉(zhuǎn)外輸工作雖然取得了一定的成績(jī)，但還存在一些不可忽視的問(wèn)題。
　　一是勞動(dòng)者的素質(zhì)不高。從有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料來(lái)看，大多數(shù)外出務(wù)工人員文化水平偏低、年齡偏大，工作難找、工資微薄，這些人缺乏綜合素質(zhì)培訓(xùn)，在語(yǔ)言、思想、工作技能、公共知識(shí)、道德規(guī)范上與大城市的生活、工作環(huán)境不太適應(yīng)，因而立足不穩(wěn)。
　　二是勞動(dòng)力缺乏技能。大多數(shù)外出務(wù)工人員從事的是繁重的體力勞動(dòng)，靠體力掙錢(qián)的較多。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，機(jī)械化程度的提高，從事體力勞動(dòng)的工種也越來(lái)越少，車(chē)間主管、電工、焊工、電腦、電子、機(jī)械操作等一些技術(shù)工種需求量較大，技術(shù)崗位供求 ……（未完，全文共3329字，當(dāng)前僅顯示1681字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力內(nèi)轉(zhuǎn)外輸工作的調(diào)查與思考》）