目錄/提綱:……
一、指導(dǎo)思想
二、整改原則
(一)統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)
(二)分工協(xié)作,務(wù)求實(shí)效
(三)積極穩(wěn)妥,改革創(chuàng)新
(四)發(fā)揚(yáng)民主,依靠群眾
三、目標(biāo)要求
四、整改內(nèi)容和措施
……
根據(jù)中央、省委的部署要求和《中共**縣委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的精神,我縣扎實(shí)有效地開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中查找到的突出問(wèn)題,緊密結(jié)合《縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》和縣委十一屆五次全會(huì)精神,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),研究制定如下整改方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以_理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)山區(qū)科學(xué)發(fā)展這一主線,以“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”為目標(biāo),按照有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題的原則,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力構(gòu)建有利于我縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的_機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,全面推進(jìn)“生態(tài)綠洲、創(chuàng)業(yè)福地”建設(shè),推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、整改原則
整改工作堅(jiān)持如下幾個(gè)原則:
(一)統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)
堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,承辦單位抓落實(shí),上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng),聚集資源,整合力量,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),集中精力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,建立保障科學(xué)發(fā)展的機(jī)制_。
。ǘ┓止f(xié)作,務(wù)求實(shí)效
結(jié)合縣黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作和各單位職能實(shí)際,明確分工,落實(shí)責(zé)任。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和承辦單位既要明確分工,又要加強(qiáng)協(xié)作,采取積極有效措施,促進(jìn)整改工作落到實(shí)處,做到事事有人管、件件有落實(shí)、整改有回音。
。ㄈ┓e極穩(wěn)妥,改革創(chuàng)新
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),盡力而為,量力而行,堅(jiān)持在創(chuàng)新實(shí)踐中解決突出問(wèn)題,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)整改。要按照輕重緩急和難易程度,對(duì)馬上能夠解決的問(wèn)題,集中精力立即予以解決;通過(guò)努力能夠解決的,要限期整改;受客觀條件限制一時(shí)解決不了的,要在一定范圍說(shuō)明情況,積極創(chuàng)造條件逐步解決。同時(shí),要堅(jiān)持實(shí)踐探索、大膽改革,用改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題。
。ㄋ模┌l(fā)揚(yáng)民主,依靠群眾
堅(jiān)持走群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主,集中群眾智慧尋找解決辦法,凝聚群眾力量促進(jìn)整改落實(shí),用群眾滿意與否來(lái)檢驗(yàn)整改工作的成效。
三、目標(biāo)要求
通過(guò)整改,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性明顯增強(qiáng),近期著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,中長(zhǎng)期逐步解決一些影響和制約**科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,使發(fā)展思路更加科學(xué),發(fā)展方式進(jìn)一步優(yōu)化,保障科學(xué)發(fā)展的制度機(jī)制更加完善,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高,發(fā)展的成效更加顯著,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。
四、整改內(nèi)容和措施
1、堅(jiān)定不移走生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,持之以恒地推動(dòng)“三大戰(zhàn)略”的實(shí)施。
整改措施:自縣第十一次黨代會(huì)上首次提出實(shí)施“三大戰(zhàn)略”以來(lái),縣委、縣政府經(jīng)過(guò)近三年來(lái)的探索和實(shí)踐,不斷豐富“三大戰(zhàn)略”的內(nèi)涵,并提出了打造“生態(tài)綠洲、創(chuàng)業(yè)福地”的具體目標(biāo)和舉措。為堅(jiān)定不移走生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,深入實(shí)施“三大戰(zhàn)
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度。抓住中央、省擴(kuò)大內(nèi)需,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的有利時(shí)機(jī),加快爭(zhēng)取和實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目,促進(jìn)固定資產(chǎn)投入,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)支持本地企業(yè)通過(guò)技改擴(kuò)能、資源整合、拓展市場(chǎng)、創(chuàng)新機(jī)制等措施,做強(qiáng)做大,如加強(qiáng)南臺(tái)藥業(yè)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)的引導(dǎo)服務(wù),加快推進(jìn)南臺(tái)酒廠轉(zhuǎn)制等。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):同志牽頭,縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)成員協(xié)助
責(zé)任單位:
整改分類和期限:中長(zhǎng)期整改
4、積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。要認(rèn)真分析金融危機(jī)對(duì)我縣的影響,完善工作思路,避免決策失誤。今年
財(cái)政安排要從緊,樹(shù)立過(guò)“緊日子”思想,正確看待發(fā)展速度,要考慮本縣的承受能力確定今年重點(diǎn)項(xiàng)目,gdp增長(zhǎng)目標(biāo)不應(yīng)高于8%。
整改措施:堅(jiān)持把項(xiàng)目工作作為今年全部經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,從八方面入手,做到保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生:一是穩(wěn)定和推進(jìn)現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),幫助企業(yè)渡過(guò)調(diào)整期。針對(duì)稀土、鐵礦、機(jī)械鑄造、水泥建材、木材深加工、電力、
煙草等現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)目前遇到的發(fā)展困難,切實(shí)做好穩(wěn)定和推進(jìn)工作,幫助企業(yè)渡過(guò)調(diào)整期。二是大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》以及廣東省中小企業(yè)發(fā)展的七個(gè)行動(dòng)綱領(lǐng)等相關(guān)配套政策措施,設(shè)立發(fā)展專項(xiàng)資金,建立完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系、成立信貸擔(dān)保公司,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、支持中小企業(yè)上市,開(kāi)展上市輔導(dǎo)和提供服務(wù)等。三是加快重大項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)固定資產(chǎn)投入。以城南新區(qū)為核心,全力推進(jìn)宜居宜業(yè)山水城鎮(zhèn)建設(shè);以改善和保障民生為重點(diǎn),確立和推進(jìn)一批重點(diǎn)民生工程;充分考慮本縣的承受能力,重新儲(chǔ)備和全力爭(zhēng)取一批事關(guān)**建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、旅游和民生等重大項(xiàng)目進(jìn)入上級(jí)的計(jì)劃籠子;加強(qiáng)對(duì)已報(bào)項(xiàng)目,特別是包括濟(jì)廣高速公路**段、鷹汕鐵路**段等在內(nèi)的重大項(xiàng)目的跟進(jìn)對(duì)接工作。四是加大招商引資力度,努力培育新的財(cái)源。力爭(zhēng)全年引進(jìn)2-3個(gè)項(xiàng)目落戶市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園。加快發(fā)展稀土螢光粉、磁性材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和汽車配件、機(jī)電、軸承、鑄造等機(jī)械制造業(yè)。繼續(xù)加快縣工業(yè)園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步調(diào)整完善我縣招商引資優(yōu)惠政策和考核激勵(lì)政策。五是加快
農(nóng)村改革發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度;加快發(fā)展臍橙、油茶、南藥、優(yōu)質(zhì)稻四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);加快推進(jìn)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、基本農(nóng)田整治和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)治理;加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。六是做活生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞五指石景區(qū)、南臺(tái)山省級(jí)森林公園建設(shè),著眼于全縣旅游資源的整合,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境條件。繼續(xù)推熱“賞茶花、拜大佛、品臍橙、游五指、泡溫泉”生態(tài)旅游線,充分發(fā)揮“臍橙旅游節(jié)”的品牌效應(yīng),全力宣傳推介特色旅游項(xiàng)目。積極研發(fā)旅游商品,培育旅游商品生產(chǎn)企業(yè),大力發(fā)展與旅游業(yè)密切相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)。七是創(chuàng)新財(cái)政金融工作,提升縣域經(jīng)濟(jì)活力。重點(diǎn)保證行政
事業(yè)基本支出和社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生支出,保證教育和農(nóng)業(yè)投入。認(rèn)真落實(shí)小規(guī)模納稅人加工企業(yè)、進(jìn)項(xiàng)稅抵扣等各項(xiàng)稅收調(diào)整政策。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)品牌的支持力度。八是厲行節(jié)約,勤儉辦事。黨政機(jī)關(guān)將帶頭過(guò)緊日子,堅(jiān)持勤儉辦事業(yè),嚴(yán)格控制一般性行政經(jīng)費(fèi)支出,公務(wù)購(gòu)車和用車費(fèi)用、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用、黨政機(jī)關(guān)出國(guó)(境)費(fèi)用、辦公預(yù)算要實(shí)行“五個(gè)零增長(zhǎng)”,嚴(yán)格控制由財(cái)政出資或國(guó)家機(jī)關(guān)主辦的晚會(huì)、展覽、慶典、論壇活動(dòng),把更多的資金用在民生建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。通過(guò)這些措施,力爭(zhēng)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)達(dá)到:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%;縣級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)5%。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:縣政府辦公室、縣直相關(guān)單位、各鎮(zhèn)政府
整改分類和期限:立即整改
5、加快“大交通”建設(shè)項(xiàng)目上馬。積極向上爭(zhēng)取我縣境內(nèi)高速公路和鐵路早日動(dòng)工建設(shè),改變區(qū)位劣勢(shì),促進(jìn)發(fā)展。
整改措施:(1)濟(jì)廣高速公路建設(shè)。該線已進(jìn)入線路走向的評(píng)審階段。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,優(yōu)化線路走向,盡快做好線路的設(shè)計(jì)和征地拆遷等前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)早日動(dòng)工建設(shè)。(2)鷹汕鐵路建設(shè)。繼續(xù)與上級(jí)部門溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取鷹汕鐵路線路經(jīng)過(guò)**,并做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,加快該鐵路的早日立項(xiàng)建設(shè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):同志
責(zé)任單位:縣交通局
整改分類和期限:中長(zhǎng)期整改
6、進(jìn)一步完善科學(xué)決策長(zhǎng)效機(jī)制。建立重大決策公開(kāi)和公布制度,實(shí)行重點(diǎn)工程“兩代表一委員”聽(tīng)證制度,如縣城規(guī)劃等重大決策應(yīng)提交縣人代會(huì)、黨代會(huì)討論;嚴(yán)格執(zhí)行政治協(xié)商“三在前”、“三在先”制度,把政協(xié)提案辦理納
入黨委、政府督辦工作范圍,完善政協(xié)社情民意報(bào)送反饋機(jī)制,對(duì)政協(xié)的
調(diào)研報(bào)告、提案要落實(shí)有關(guān)部門處理。完善民意訴求渠道、反饋處理機(jī)制,解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
整改措施:縣委在制訂一系列重大決策的過(guò)程中,都能按照民主決策的要求,做到領(lǐng)導(dǎo)決策與群眾參與、專家咨詢相結(jié)合,集體決策與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,民主與集中相結(jié)合。對(duì)與群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),實(shí)行社會(huì)公示,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng),進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估等。特別是對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng),在深入開(kāi)展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),召開(kāi)縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議(邀請(qǐng)縣人大常務(wù)副主任、縣政協(xié)主席、副縣長(zhǎng)列席參加)、縣黨政聯(lián)席會(huì)、縣五套班子會(huì)議進(jìn)行具體研究討論,確保決策的科學(xué)性、民主性。同時(shí)還按決策涉及面的大小,向全縣各單位、全縣人民征求意見(jiàn),不斷完善決策機(jī)制。通過(guò)近三年深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”,連續(xù)實(shí)施“十大重點(diǎn)工程”,已逐步建立并嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)集體決策制度確保決策的科學(xué)性和長(zhǎng)效性。今后,將在原有決策制度的基礎(chǔ)上,制訂完善《縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議制度》和《**縣政府工作規(guī)程》,進(jìn)一步規(guī)范和完善重點(diǎn)事項(xiàng)的決策制度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):同志牽頭,縣黨政班子有關(guān)成員協(xié)助
責(zé)任單位:縣委辦公室
整改分類和期限:立即整改
7、進(jìn)一步理順管理_。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)七所八站的管理權(quán)力與利益在縣級(jí)主管部門,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)利不協(xié)調(diào);二是城鎮(zhèn)管理、安全事故、消防實(shí)行屬地管理,鎮(zhèn)級(jí)缺乏相應(yīng)機(jī)構(gòu)、職能和人員;三是借鑒蕉嶺做法實(shí)行鎮(zhèn)財(cái)縣管,或者按我縣_提高財(cái)稅返還比例,解決鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政困難;四是建議將五指石景區(qū)劃歸差干鎮(zhèn)管理或提高差干鎮(zhèn)在旅游收入方面的比例分成。
整改措施:(1)擬出臺(tái)《**縣縣管干部管理辦法(試行)》。①七所八站工作人員調(diào)動(dòng)前,由縣直主管部門提出方案報(bào)縣委組織部,組織部在征求鎮(zhèn)黨委、政府的意見(jiàn)后,以該干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、工作需要為依據(jù)批準(zhǔn)后,方可調(diào)動(dòng);②對(duì)不服從鎮(zhèn)黨委、政府管理并在工作中拒不完成鎮(zhèn)分配任務(wù)的七所八站工作人員,由鎮(zhèn)黨委、政府提出意見(jiàn)、建議,給予嚴(yán)肅處理。(2)鎮(zhèn)級(jí)已成立
安全生產(chǎn)管理工作機(jī)構(gòu)、配備了人員,縣將配套工作經(jīng)費(fèi)。(3)現(xiàn)行縣鎮(zhèn)財(cái)稅政策雖然在一定程度上造成鎮(zhèn)級(jí)事權(quán)和財(cái)權(quán)倒掛,但根據(jù)當(dāng)前中央和省對(duì)縣級(jí)的財(cái)政政策,針對(duì)我縣目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,財(cái)政只能維持保工資、保機(jī)關(guān)基本運(yùn)作及民生、社會(huì)保障和教育的投入等實(shí)際,維持現(xiàn)行_較切合實(shí)際。(4)擬重新研究差干鎮(zhèn)在五指石景區(qū)旅游收入方面的比例分成。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):等同志
責(zé)任單位:縣委組織部、縣財(cái)政局、縣旅游局
整改分類和期限:中長(zhǎng)期整改
8、進(jìn)一步完善考核機(jī)制。建立健全完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核檢查機(jī)制和干部考核結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。建議完善對(duì)鎮(zhèn)考核機(jī)制,主要有:一是不能隨便搞“一票否決”。二是下達(dá)各鎮(zhèn)考核指標(biāo)要結(jié)合實(shí)際。如農(nóng)業(yè)考核指標(biāo),要結(jié)合各鎮(zhèn)實(shí)際,靈活變通,一些鎮(zhèn)不宜種臍橙,也沒(méi)有這方面的管理技術(shù),就不能用臍橙指標(biāo)考核。三是減少縣對(duì)鎮(zhèn)考核項(xiàng)目,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)“松綁”,剔除一些項(xiàng)目如獻(xiàn)血指標(biāo)。四是對(duì)計(jì)劃生育、森林防火等考核項(xiàng)目的責(zé)任實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直相關(guān)單位“捆綁”政策,不能單獨(dú)由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。五是實(shí)行統(tǒng)一檢查,歸并考核,減輕鎮(zhèn)級(jí)接待負(fù)擔(dān)。
整改措施:(1)正在制訂出臺(tái)《縣直單位、鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及考核評(píng)價(jià)試行辦法》。新的考評(píng)辦法將進(jìn)一步優(yōu)化考核指標(biāo)、考評(píng)方法和獎(jiǎng)懲辦法。因市對(duì)縣有獻(xiàn)血指標(biāo)考核任務(wù),目前不能剔除該項(xiàng)目。(2)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)檢查考核將嚴(yán)格執(zhí)行省委辦公廳《印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查考核活動(dòng)的意見(jiàn)〉的通知》粵委辦發(fā)電[2009]13號(hào)文精神,檢查考核不超過(guò)規(guī)定的29個(gè)項(xiàng)目;同時(shí),盡量做到集中考核檢查。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):同志
責(zé)任單位:縣委組織部、縣委辦公室
整改分類和期限:立即整改
9、進(jìn)一步做好建設(shè)用地規(guī)劃和利用。加強(qiáng)建設(shè)用地規(guī)劃,由相關(guān)部門組成國(guó)土資源執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)現(xiàn)象。同時(shí),征地拆遷要堅(jiān)持公平原則。對(duì)個(gè)別漫天要價(jià)的、胡搞蠻纏的群眾不能過(guò)于遷就,嚴(yán)格執(zhí)法,確保法律威嚴(yán),維護(hù)政府威信。
整改措施:(1)正在編制《**縣土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)規(guī)劃大綱》。(2)加強(qiáng)征地管理,嚴(yán)格履行《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》規(guī)定。(3)加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度,會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、法院、公安等部門建立國(guó)土資源執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度,集中開(kāi)展違法違規(guī)用地查處整治行動(dòng),打擊違法違規(guī)用地行為;完善工作機(jī)制,開(kāi)展執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查和衛(wèi)星拍片執(zhí)法檢查。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):同志
責(zé)任單位:縣國(guó)土資源局、縣建設(shè)局
整改分類和期限:立即整改
10、建議將有關(guān)部門工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。一是建議修改2000年制定的事業(yè)單位人員包干經(jīng)費(fèi)制度,逐步提高行政事業(yè)單位人員包干經(jīng)費(fèi)和年度人頭辦公經(jīng)費(fèi);二是將產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、《**年鑒》、法制局、環(huán)保執(zhí)法監(jiān)測(cè)、南臺(tái)山森林公園管理、基層調(diào)解及案件補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。三是逐步將國(guó)土資源局、建設(shè)局質(zhì)監(jiān)站、勞動(dòng)和社會(huì)保障局的工資內(nèi)籌人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管所人員的工資和辦公經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政統(tǒng)發(fā)。
整改措施:(1)按照縣委十一屆五次會(huì)議提出的“五個(gè)零增長(zhǎng)和四個(gè)減半”的精神,辦公經(jīng)費(fèi)屬零增長(zhǎng)范圍,辦公經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)本年不提高,財(cái)政增收部分主要用于民生支出及提高干部職工的地方生活補(bǔ)貼。(2)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)費(fèi)2008年已列入預(yù)算5000元。法制局工作經(jīng)費(fèi)、環(huán)保監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)、《**年鑒》編輯印刷經(jīng)費(fèi)、公安國(guó)bao大隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)等從2009年開(kāi)始列入預(yù)算,并在年度執(zhí)行預(yù)算中均有追加,其中法制局工作經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元、環(huán)保監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元、《**年鑒》編輯印刷經(jīng)費(fèi)4.5萬(wàn)元、公安國(guó)bao大隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)0.5萬(wàn)元。(3)擬將部分單位列入財(cái)政統(tǒng)發(fā),正在制訂方案,待提交縣黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定后實(shí)施。
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