縣某鎮(zhèn)某村土地流轉(zhuǎn)合作社情況的調(diào)研報告---實行土地流轉(zhuǎn)合作 促進農(nóng)民收入增加

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法
（一）深入調(diào)查研究，提高思想認(rèn)識
（二）明確指導(dǎo)思想，規(guī)范操作程序
三是以增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為出發(fā)點，努力做到連心、連效、連發(fā)展
（三）掌握政策原則，分段組織實施
四是完善相關(guān)手續(xù)，取得法人資格
（四）引進業(yè)主開發(fā)，實行政策幫扶
一是引進業(yè)主開發(fā)
二是實行政策幫扶
三、主要成效
（一）促進和帶動了農(nóng)民增收
（二）助推了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)
（三）改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件
（四）增強了村級基層組織的凝聚力
四、存在的問題及下步打算
（一）經(jīng)營項目單一
（二）創(chuàng)收的門路還不寬
（三）利益聯(lián)結(jié)不緊密
……

　　
　　實行土地規(guī)模經(jīng)營，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求。如何引導(dǎo)農(nóng)民依法將家庭承包經(jīng)營、過于零散的土地集中起來，實行規(guī)模種植，實現(xiàn)土地、資金、技術(shù)和勞動力資源的優(yōu)化配置，讓農(nóng)民得到更多的實惠，已成為解決當(dāng)前“三農(nóng)”問題的重要課題。*縣*鎮(zhèn)*村采取成立土地流轉(zhuǎn)合作社的辦法，探索出了一條可行的路子。
　　一、基本情況
　　*縣*鎮(zhèn)*村地處*縣城西南偏東，位于城區(qū)至*縣城的中心地帶，緊鄰國道318線，交通條件便利。全村轄11個村民小組，有農(nóng)業(yè)戶411戶，農(nóng)業(yè)人口1342人，農(nóng)村勞動力695個，其中常年外出務(wù)工399個。有耕地面積1363畝，其中：田547畝，土816畝；有水果350畝，是該村的一大特色產(chǎn)業(yè)，畝平收入2000元以上。2006年全村農(nóng)民人均純收入2853元。在充分走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，該村于2007年2月8日正式成立了*農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社，入社土地627畝（折合標(biāo)準(zhǔn)面積1080畝），占全村耕地的46%，入社農(nóng)戶215戶，占農(nóng)戶總數(shù)的52%。合作社將土地集中后，通過對外招標(biāo)，引入遂寧中通集團公司投資建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園，已初見成效。
　　二、主要做法
　　（一）深入調(diào)查研究，提高思想認(rèn)識
　　通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著城鄉(xiāng)一體化步伐的
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營能力的人引入合作社，又不損害大多數(shù)社員的利益。三是以增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為出發(fā)點，努力做到連心、連效、連發(fā)展。連心，就是通過民主決策、經(jīng)營管理、社務(wù)公開、收益分配等手段，使社員、合作社、承包人心往一處想、勁往一處使，形成合力；連效，就是充分發(fā)揮土地資源的內(nèi)在功能，提高經(jīng)營效益，給社員以最大的實惠；連發(fā)展，就是按照市場規(guī)律，緊跟農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展步伐，不斷提高經(jīng)營管理水平，增強發(fā)展后勁，吸引更多的農(nóng)戶加入合作社，最終實現(xiàn)共同富裕。
　�。ㄈ┱莆照咴瓌t，分段組織實施
　　在實施籌建方案時始終牢牢把握了依法規(guī)范運作、遵循農(nóng)戶自愿和不改變土地用途的原則。一是向農(nóng)戶宣傳成立土地流轉(zhuǎn)合作社的目的意義，宣傳土地流轉(zhuǎn)合作社的性質(zhì)、職能、宗旨，提高農(nóng)民的思想認(rèn)識，消除顧慮，引導(dǎo)其自愿入社。二是村“兩委”多次召開有意愿流轉(zhuǎn)承包土地的農(nóng)戶會議，會上，凡是自愿加入土地流轉(zhuǎn)合作社的農(nóng)戶當(dāng)場填寫“入社申請書”，籌建工作組對自愿入社農(nóng)戶的姓名、人口、承包面積、委托經(jīng)營面積等進行詳細(xì)登記，建立了土地流轉(zhuǎn)登記臺賬，作為入社原始檔案。三是對登記在冊的入社農(nóng)戶和地塊進行審核，并由入社農(nóng)戶與合作社簽訂《土地承包權(quán)委托經(jīng)營協(xié)議書》，發(fā)給《社員證》確認(rèn)社員身份。四是完善相關(guān)手續(xù)，取得法人資格。五是召開土地流轉(zhuǎn)合作社成立暨首屆社員大會，審議通過合作社章程，選舉產(chǎn)生理事會、理事長、監(jiān)事會、監(jiān)事長。
　�。ㄋ模┮M業(yè)主開發(fā)，實行政策幫扶
　　一是引進業(yè)主開發(fā)。土地流轉(zhuǎn)合作社將集中的土地進行公開招標(biāo)，與遂寧中通集團公司達成租賃協(xié)議，由中通實業(yè)集團公司投資，依托山東壽光農(nóng)業(yè)科技公司發(fā)展無土栽培反季節(jié)蔬菜、依托成都英特萊公司種植無公害常規(guī)蔬菜、依托pic中國公司發(fā)展pic優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖，同時，發(fā)展生態(tài)休閑“農(nóng)家樂”， 建設(shè)鄉(xiāng)村酒店，走標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；图s化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子，打造集特色種植業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
　　二是實行政策幫扶�？h政府集中打捆安排項目資金950萬元，支持示范園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；成立示范園建設(shè)指揮部，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓；建立縣直部門聯(lián)系農(nóng)戶制度，在資金、項目、信息、技術(shù)等方面支持幫助農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、大搞庭院經(jīng)濟和戶有工程建設(shè)；將縣農(nóng)辦負(fù)責(zé)人委派為項目秘書，為業(yè)主提供全程服務(wù)，將縣農(nóng)經(jīng)中心主任下派到*村兼任支部書記，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)示范園區(qū)建設(shè)。
　　三、主要成效
　�。ㄒ唬┐龠M和帶動了農(nóng)民增收。土地流轉(zhuǎn)合作社解決了農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)愿望和有實力業(yè)主的發(fā)展需求。農(nóng)民除了有穩(wěn)定的土地流轉(zhuǎn)收益外，還可以以“打工”的形式，在合作社的統(tǒng)一組織下為公司的基建工程和種養(yǎng)業(yè)提供勞務(wù)服務(wù)，獲得勞務(wù)收入，隨著農(nóng)業(yè)園區(qū)功能的不斷完善，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民還可以就地從事商品銷售、餐飲、娛樂等第三產(chǎn)業(yè)，獲得服務(wù)收入。截止目前，合作社社員巳獲得土地流轉(zhuǎn)收益57.2萬元、勞務(wù)收入90萬余元。園區(qū)全部建成后，公司年產(chǎn)值將達5000萬元以上，帶動周邊農(nóng)民增收1億元以上；今年園區(qū)種植的165畝茄子收入近100萬元。合作社通過合理利用集體塘堰和“撂荒地”，獲得集體收益3000余元，集體經(jīng)濟實力得到增強。
　�。ǘ┲屏爽F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。合作社將土地集中后，與中通公司合作，加大了示范園區(qū)建設(shè)力度。目前，示范園建設(shè)巳完成投資3000萬元，整理土地670畝，新建排水渠3000米，新挖堰塘4口，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)蓄水池24口，坡改梯200畝，修建通村公路5.8公里，其中：水泥路4公里，青石板路1.8公里；巳建成綠色長廊800米，蔬菜大棚7000平方米。*養(yǎng)豬專業(yè)合作社巳發(fā)展農(nóng)戶60戶入社，中通牧業(yè)養(yǎng)殖場，巳飼養(yǎng)pic生豬325頭，其中母豬233頭；巳建成pic生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)500頭種豬養(yǎng)殖場1處，2500頭國際丹麥標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)正在建設(shè)；養(yǎng)殖能力3000頭、涉及農(nóng)戶30戶的生豬寄養(yǎng)基地巳動工建設(shè)。
　�。ㄈ└纳屏宿r(nóng)民生產(chǎn)生活條件。通過示范園建設(shè)，帶動該村全面啟動了“基礎(chǔ)強村、產(chǎn)業(yè)富村、環(huán)境美村、支部帶村、科技興村”工程�！耙元劥a”激勵園區(qū)95%的農(nóng)戶完成了風(fēng)貌改造，巳有41戶農(nóng)民用上了清潔能源沼氣，完成紅層找水打井26口，改廚、改廁36戶；90%的戶有硬化了的院壩和優(yōu)美實用的庭院經(jīng)濟園，基本實現(xiàn)戶戶通水泥路。新型農(nóng)民社區(qū)和新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校、婚育文化大院，農(nóng)產(chǎn)品交易市場以及村級活動中心工程正在配套建設(shè)。
　�。ㄋ� ……（未完，全文共4742字，當(dāng)前僅顯示2395字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣某鎮(zhèn)某村土地流轉(zhuǎn)合作社情況的調(diào)研報告---實行土地流轉(zhuǎn)合作 促進農(nóng)民收入增加》）