勞保局勞動保障局長在科學(xué)發(fā)展觀動員會議上的講話

目錄/提綱：……
一、明確開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義
二、明確開展學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想
三、明確開展實習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求
四、明確開展學(xué)習(xí)實踐學(xué)習(xí)活動的具體內(nèi)容
（一）組織十個方面課題調(diào)研活動
（二）開展十個方面專項行動
（三）辦好六件利民實事
五、方法步驟
六、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)
（二）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用
（三）加大宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍
（四）堅持統(tǒng)籌兼顧，做到有機結(jié)合
（五）加強指導(dǎo)督查，務(wù)求取得實效
……

　　
　　同志們：
　　根據(jù)中央和省委的部署，按照市委決定，從2009年3月開始，用半年左右時間，在全市黨員中開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動，3月17日，全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員會議在大戲院隆重召開，市委書記宋衛(wèi)平作了動員講話和對全省第二批參加開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作進行部署。為了把局屬系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展的深入、扎實、有效，結(jié)合我局實際，講幾點意見：
　　一、明確開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義
　　當(dāng)前**正處于加快發(fā)展、加速崛起的關(guān)鍵階段，尤其是國際金融危機發(fā)生后，我們面臨的機遇前所末有、挑戰(zhàn)也前所末有。按照中央、省委和市委要求，開展學(xué)習(xí)實踐活動，既是一項重大的政治任務(wù)，也是在新的歷史起點上推進科學(xué)發(fā)展、加速**崛起的內(nèi)在需要和重要機遇。開展好這項活動，有利于進一步深化廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認識，增強貫徹落實的自覺性和堅定性；有利于進一步推進科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)；有利于進一步集中廣大黨員干部群眾的智慧和力量，堅定發(fā)展信心，破解發(fā)展難題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，關(guān)注改善民生，把宏觀環(huán)境帶來的不利影響降到最低程度，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；有利于進一步鞏固和擴大先進性教育、機關(guān)效能建設(shè)、反腐倡廉制度建設(shè)等活動成果，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部強化宗旨意識、改進工作作風(fēng)，營造風(fēng)清氣正、團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
　　因此，局屬各單位黨組織要把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和_總書記視察安
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科學(xué)發(fā)展觀活動，關(guān)鍵是突出實踐特色、體現(xiàn)活動成效，要積極通過調(diào)查研究、開展活動、辦好實事，切實解決好勞動保障工作中存在的突出問題，努力在解決發(fā)展難題、創(chuàng)新_機制、惠及人民群眾、提高工作能力等方面取得實效。為此，將動員組織全局黨員干部利用半年左右時間，集中力量，組織開展主題實踐活動。
　　（一）組織十個方面課題調(diào)研活動
　　按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，立足當(dāng)前，著眼長遠，重點抓好勞動保障科學(xué)發(fā)展、積極促進就業(yè)、健全職業(yè)技能培訓(xùn)體系、完善社會保障體系、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、建立企業(yè)收入分配宏觀調(diào)控機制、強化基金監(jiān)督管理、推進基層基礎(chǔ)建設(shè)、推動政策制度建設(shè)和加強機關(guān)全面建設(shè)等方面的課題調(diào)研活動。
　　（二）開展十個方面專項行動
　　結(jié)合勞動保障實際工作需要，重點圍繞解決影響和制約勞動保障科學(xué)發(fā)展的突出問題，認真抓好創(chuàng)業(yè)扶持、技能人才培養(yǎng)、規(guī)范人力資源市場、社會保險擴面征繳、勞動合同簽訂、農(nóng)民工工資清欠、社�；饘ｍ椫卫�、優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建、提高勞動仲裁辦案質(zhì)量、加強勞動保障基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)等十個方面專項行動。
　�。ㄈ┺k好六件利民實事
　　為進一步轉(zhuǎn)變勞動保障干部隊伍工作作風(fēng)，使廣大群眾共享改革發(fā)展成果，著力辦好六件實事：
　　1、繼續(xù)抓好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。2、建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺。3、實施城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶”就業(yè)幫扶。4、研究解決養(yǎng)老、醫(yī)療保險歷史遺留問題辦法。5、解決政策性關(guān)閉破產(chǎn)的地方國有企業(yè)退休人員參加醫(yī)療保險問題。6、落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策，做到失地有保障、養(yǎng)老有依靠。舉辦一次大型勞動保障法律法規(guī)政策宣傳咨詢活動。
　　通過開展系列主題實踐活動，著力找準(zhǔn)和解決制約影響勞動保障科學(xué)發(fā)展的突出問題，努力實現(xiàn)新增就業(yè)人數(shù)、職業(yè)技能培訓(xùn)人數(shù)、社會保險參保人數(shù)、社會保險待遇水平、勞動合同簽訂率、企業(yè)職工工資水平、執(zhí)法辦案質(zhì)量和群眾滿意度等全面上升，困難_未就業(yè)人數(shù)、勞動保障投訴舉報、監(jiān)察執(zhí)法、調(diào)解仲裁及涉勞集體上訪數(shù)量、農(nóng)民工工資拖欠人數(shù)及總額明顯下降，使群眾真正感受到勞動保障工作新變化新氣象，真正感受到勞動保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展帶來的實惠。
　　五、方法步驟
　　學(xué)習(xí)實踐活動從2009年3月開始，到2009年8月底基本完成。學(xué)習(xí)實踐活動分三個階段進行：
　　第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。從2009年3月初開始，到5月中旬基本結(jié)束，時間兩個半月左右。本階段突出“科學(xué)發(fā)展我有責(zé)，**崛起獻良策”主題，重點抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解決思想討論2個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入調(diào)研，圍繞科學(xué)發(fā)展進行解放思想討論等工作，進一步學(xué)好理論、提高認識，統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念。重點抓好三個環(huán)節(jié)：
　　1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。（1）明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織黨員干部系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會精神、全國“兩會“精神、學(xué)習(xí)紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會精神、十七屆中央紀(jì)委第三次全體會議精神、中央經(jīng)濟工作會議精神、學(xué)習(xí)中央政治局常委參加深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題民主生活會報告、學(xué)習(xí)黨中央應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的一系列決策部署、學(xué)習(xí)_總書記視察安徽**重要講話精神、學(xué)習(xí)《___論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、學(xué)習(xí)全省經(jīng)濟工作會議、省“兩會”、全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討班精神和王金山同志在第一批學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)暨第二批學(xué)習(xí)實踐活動動員會上的講話精神。縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》，對重點篇目進行精讀。（2）保證學(xué)習(xí)時間。黨委（黨組）中心組集中學(xué)習(xí)不少于3次，黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時。（3）創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。各單位采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、中心組學(xué)習(xí)會、個人自學(xué)、集中交流、網(wǎng)絡(luò)論壇、主題征文、邀請專家作輔導(dǎo)報告等形式，組織黨員干部進行學(xué)習(xí)。每位黨員寫一篇心得體會文章，組織一次科學(xué)發(fā)展觀理論知識測試，開展一次心得體會交流活動。在《潁州晚報》勞動保障專版開設(shè)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專版，選登有關(guān)學(xué)習(xí)資料和理論文章。通過學(xué)習(xí)，進一步加深廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
　　2、深入調(diào)研。深入基層和有關(guān)單位，組織開展十個方面課題的調(diào)研活動。在調(diào)研中要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，精心選擇正反兩方面的案例進行剖析，形成情況清晰、分析透徹、對策有力的調(diào)研報告，進行研討交流，強化調(diào)研成果的提煉升華和實踐運用，為市委、市政府科學(xué)決策提供參考和依據(jù)，為推進勞動保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供指導(dǎo)。調(diào)研過程中，通過問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表、上門專訪、個別談心、廣泛征求基層單位、機關(guān)干部、黨員群眾、專家學(xué)者和服務(wù)對象對推動科學(xué)發(fā)展觀的意見和建議。同時，要堅持走群眾路線，廣泛聽取意見，向基層問計、向群眾求教、向?qū)嵺`求知，在調(diào)研中理清思路、總結(jié)經(jīng)驗、科學(xué)決策，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，在調(diào)研中服務(wù)發(fā)展、推動發(fā)展、加快發(fā)展。通過深入調(diào)研，進一步更新發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，推進勞動保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
　　3、開展大討論。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系勞動保障工作實際和黨員干部的思想實際，組織開展“解放思想，人人有責(zé)，事事相關(guān)，從我做起”大討論活動 ……（未完，全文共7978字，當(dāng)前僅顯示2801字，請閱讀下面提示信息。收藏《勞保局勞動保障局長在科學(xué)發(fā)展觀動員會議上的講話》）