消防工作體會(huì)：貧困縣多種形式消防隊(duì)發(fā)展之路的思考

　　**省**市位于**省北中部，北鄰大同、朔州，南毗**，東隔太行山與河北省接壤，西隔黃河與內(nèi)蒙、*為鄰�？偯娣e25180平方千米�？�?cè)丝?95萬人。現(xiàn)轄1個(gè)市轄區(qū)、12個(gè)縣，代管1個(gè)縣級(jí)市。即忻府區(qū)、原平市和定襄、五臺(tái)、代縣、繁峙、寧武、靜樂、神池、五寨、岢嵐、河曲、保德、偏關(guān)12個(gè)縣。其中國定貧困縣11個(gè)，**全市范圍現(xiàn)有現(xiàn)役消防中隊(duì)5個(gè)，**市2008年全市14個(gè)縣市區(qū)的財(cái)政總收入為71.4億，同***縣2008年全縣的財(cái)政收入基本持平（**縣2008年財(cái)政收入71個(gè)億），2005年5月25日**省政府在**召開了**省企事業(yè)專職消防隊(duì)整合暨多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)場會(huì)后，我市沒有現(xiàn)役中隊(duì)的國定貧困縣全部組建了多種形式消防隊(duì)，有了消防車，但是從最近幾年多種形式消防隊(duì)發(fā)展來看，我市國定貧困縣消防隊(duì)的發(fā)展之路還很漫長�，F(xiàn)我就進(jìn)一步加快多種形式消防隊(duì)的必要性、當(dāng)前多種形式消防隊(duì)存在的問題、解決方法同各位戰(zhàn)友進(jìn)行交流，希望能為我市多種形式消防隊(duì)的健康發(fā)展、快速發(fā)展盡自己一點(diǎn)微薄之力。
　　一、進(jìn)一步加快多種形式消防隊(duì)建設(shè)的必要性
　　1、社會(huì)發(fā)展需要
　　
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略772字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
消防隊(duì)從組建至今，撲救火災(zāi)，實(shí)施社會(huì)救助，參加應(yīng)急救援，給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)挽回了不少損失，隨著貧困縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高層居民住宅，大型人員密集場所，大型廠礦企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)品單位的出現(xiàn)，貧困縣消防隊(duì)伍已經(jīng)無法保證當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)安全發(fā)展，裝備嚴(yán)重滯后于貧困縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，多種形式消防隊(duì)已無法障貧困縣人民生命財(cái)產(chǎn)安全，所以進(jìn)一步加快多種形式消防隊(duì)建設(shè)，貧困縣消防隊(duì)的滅火和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援力量將得到進(jìn)一步加強(qiáng)，從安全生產(chǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)控，到第一時(shí)間實(shí)施救援，將會(huì)使貧困縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全得到強(qiáng)有力保障
　　5、是國家法律法定職責(zé)和國務(wù)院、省、市人民政府的要求
　　新消防法第36條規(guī)定，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立公安消防隊(duì)，專職消防隊(duì)，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備消防裝備，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作；第37條公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)依照國家規(guī)定參加以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作；第38條公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)充分發(fā)揮火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援專業(yè)力量的骨干作用，按照國家規(guī)定，組織實(shí)施專業(yè)技能訓(xùn)練，做好火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援執(zhí)勤各項(xiàng)工作，提高火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援能力。第43條，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門針對行政區(qū)域內(nèi)和火災(zāi)特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備經(jīng)費(fèi)等保障。國務(wù)院、**省、**市人民政府在《關(guān)于加強(qiáng)消防工作的意見》和**省和**市政府多次下發(fā)的關(guān)于加快消防隊(duì)站的通知中，也對消防隊(duì)站、裝備建設(shè)做了進(jìn)一步要求，所以進(jìn)一步加快貧困縣多種形式消防隊(duì)建設(shè)是國家法律和國務(wù)院、省、市人民政府的要求。也是貧困縣人民政府的法定責(zé)任。
　　6、貧困縣安全生產(chǎn)工作需要。
　　**市轄區(qū)內(nèi)，貧困縣大多數(shù)多年來沒有一支正規(guī)的社會(huì)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，礦山救護(hù)隊(duì)依靠外地實(shí)施，遠(yuǎn)水解不了近渴，往住因監(jiān)控不到位，再加上人為因素，救援不及時(shí)，發(fā)生安全生產(chǎn)事故，得不到及時(shí)處置，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重后果，所以進(jìn)一步加快貧困縣多種形式消防隊(duì)建設(shè)，將會(huì)使多種形式消防隊(duì)成為我市第一個(gè)整合搶險(xiǎn)救援資源，集火災(zāi)撲救，應(yīng)急救援、礦山救護(hù)的社會(huì)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，將擔(dān)負(fù)起24小時(shí)對貧困縣安全生產(chǎn)單位實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控，不用出轄區(qū)，就能知道各個(gè)單位的安全生產(chǎn)情況，對事故調(diào)查處理，及時(shí)處置，將起到直接作用，將有效減少事故人員傷亡和國家和人民生命財(cái)產(chǎn)損失。
　　二、當(dāng)前貧困縣多種形式消防隊(duì)存在的主要問題
　　1、隸屬關(guān)系不統(tǒng)一，有的隊(duì)名存實(shí)亡.
　　2005年建隊(duì)后，我市有一些縣的消防隊(duì)掛靠林業(yè)局，水利局，人員全部為這些單位的職工，工作實(shí)行8小時(shí)工作制，一有火情，才召集員工，平時(shí)對車輛保養(yǎng)維修也不到位，導(dǎo)致車輛器材，不是不能及時(shí)出動(dòng)，就是出動(dòng)后，缺少器材裝備，不能及時(shí)實(shí)施撲救，影響了消防隊(duì)在人民群眾心目中的地位。還有個(gè)別隊(duì)為分管縣領(lǐng)導(dǎo)直管，省公安廳2007年底明確規(guī)定政府專職消防隊(duì)全部移交縣消防大隊(duì)，但是因?yàn)槔鎲栴}，這些縣領(lǐng)導(dǎo)退休后，從領(lǐng)導(dǎo)崗位下來后，仍兼任消防隊(duì)長，離職不離崗，不進(jìn)行移交，把消防隊(duì)當(dāng)成謀取個(gè)人利益的企業(yè)，還在發(fā)揮余熱，別說消防隊(duì)的發(fā)展了。
　　2、人員流動(dòng)性大，不能保障執(zhí)勤的戰(zhàn)斗力
　　在我市多種形式消防隊(duì)員分為三種，一種是事業(yè)編制消防隊(duì)員，一種是合同制消防隊(duì)員，通過近三年的實(shí)踐證明，縣政府2005年征招的事業(yè)編制消防隊(duì)員，存在很大問題，由于縣財(cái)政財(cái)力有限，加上國家、省、市對于事業(yè)編制人員從事消防隊(duì)員的各項(xiàng)政策有限，同為事業(yè)人員，領(lǐng)的同樣的工資，但是一種八小時(shí)，一種二十四小時(shí)，再加上征招的大部分為部隊(duì)退伍安置老兵，沒結(jié)婚以前還好說，現(xiàn)在大部分已結(jié)婚生子，日常事務(wù)繁多，請假有事的多了，導(dǎo)致執(zhí)勤人員保障得不到保證，管理難度加大，同縣里其他事業(yè)單位人員相比，心里不平衡因素增多，再加上福利跟不上，所以工作積極性不高，敬業(yè)精神不強(qiáng)。
　　3、貧困縣可支配財(cái)力有限，經(jīng)費(fèi)得不到保障，發(fā)展難度大
　　由于國定貧困縣財(cái)力有限，所以2005年多種形式消防隊(duì)建隊(duì)對于各縣政府來說，就是一項(xiàng)任務(wù)，有的掛靠其他單位進(jìn)行應(yīng)付，有的建是建了 ……（未完，全文共4294字，當(dāng)前僅顯示2169字，請閱讀下面提示信息。收藏《消防工作體會(huì)：貧困縣多種形式消防隊(duì)發(fā)展之路的思考》）