以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法

目錄/提綱：……
一、著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大作用
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視、部門(mén)分工負(fù)責(zé)，構(gòu)筑齊抓共管格局
二是不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
三是逐步加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投入力度
二、著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)打牢農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
一是著眼提高減災(zāi)抗災(zāi)能力，加強(qiáng)以農(nóng)田排灌設(shè)施為重點(diǎn)的水利建設(shè)
二是著眼提高土地產(chǎn)出，加強(qiáng)以中低產(chǎn)田改造為中心的土地綜合整治
三是著眼改善生態(tài)環(huán)境，加快以小流域?yàn)閱卧纳絽^(qū)綜合開(kāi)發(fā)
四是著眼提升設(shè)施裝備水平，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化
五是著眼促進(jìn)均衡發(fā)展，不斷加大扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)力度
六是著眼轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深度推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)
三、著力深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)
一是支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織培強(qiáng)做大
二是支持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品基地膨脹規(guī)模
三是支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)
四、著力推進(jìn)_機(jī)制創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)活力
一是建立健全高層決策咨詢機(jī)制
二是建立健全項(xiàng)目篩選競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
三是建立健全全過(guò)程監(jiān)督管理機(jī)制
四是建立健全激勵(lì)約束機(jī)制
……

　　近年來(lái)，**市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略舉措，緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,按照“大開(kāi)發(fā)、大投入、大推進(jìn)”和“區(qū)域化布局、規(guī)模化開(kāi)發(fā)、基地化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的路子，全面提升農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)檔次水平，取得顯著成效。三年來(lái)，全市各級(jí)累計(jì)投入開(kāi)發(fā)資金6億元，集中扶持了一批龍頭,培植了一批產(chǎn)業(yè),建設(shè)了一批基地,有力促進(jìn)了糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)不斷增效和農(nóng)民持續(xù)增收。2007年，全市糧食總產(chǎn)達(dá)到396.5萬(wàn)噸，比2005年增長(zhǎng)13.3％;農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達(dá)到213.5億元，增長(zhǎng)20.7％；農(nóng)民人均純收達(dá)到5271元，增長(zhǎng)27.7％,連續(xù)四年保持了兩位數(shù)增幅。我們的主要做法是：
　　一、著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大作用
　　農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的變革和生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，政策性強(qiáng)、涉及面廣，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為此，市委、市政府堅(jiān)持做到以下三點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視、部門(mén)分工負(fù)責(zé)，構(gòu)筑齊抓
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對(duì)位置特別重要、標(biāo)準(zhǔn)較低的重點(diǎn)小型河道進(jìn)行綜合治理；在面上抓好濱湖澇洼地區(qū)的田間工程建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)田灌溉專業(yè)化、高效化和農(nóng)田排澇一體化。在建設(shè)和投入機(jī)制上，實(shí)行政策引導(dǎo)、政府獎(jiǎng)補(bǔ)和誰(shuí)投資、誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益的辦法。2005年以來(lái)，全市累計(jì)投資23.4億元，完成各類水利工程項(xiàng)目6.1萬(wàn)項(xiàng)，改造中低產(chǎn)田133萬(wàn)畝，改善有效灌溉面積440萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積95萬(wàn)畝，新增除澇面積322萬(wàn)畝。目前全市有效灌溉面積達(dá)到655萬(wàn)畝，旱澇保收面積達(dá)到536.7萬(wàn)畝，分別占耕地面積的83.8%和68.6％。二是著眼提高土地產(chǎn)出，加強(qiáng)以中低產(chǎn)田改造為中心的土地綜合整治。按照“方田起步、林網(wǎng)上路、規(guī)模開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)”的思路和“田成方、林成網(wǎng)、溝相通、渠相連和旱能澆、澇能排”的標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施農(nóng)田設(shè)施建設(shè)和耕地質(zhì)量建設(shè)工程，探索形成了土地治理平原規(guī)模開(kāi)發(fā)、濱湖澇洼地開(kāi)發(fā)和山區(qū)丘陵開(kāi)發(fā)三種成功模式。2005年以來(lái)，全市累計(jì)投入開(kāi)發(fā)資金2.7億元用于土地治理，改造中低產(chǎn)田46萬(wàn)畝，經(jīng)過(guò)改造的中低產(chǎn)田平均畝增糧食生產(chǎn)能力200公斤以上。三是著眼改善生態(tài)環(huán)境，加快以小流域?yàn)閱卧纳絽^(qū)綜合開(kāi)發(fā)。實(shí)行山、水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃，生物措施與工程措施有機(jī)結(jié)合，水土保持、生態(tài)修復(fù)、資源再造利用配套建設(shè)，對(duì)山區(qū)進(jìn)行大規(guī)模綜合開(kāi)發(fā)。2005年以來(lái)，全市累計(jì)投資1.13億元，啟動(dòng)實(shí)施了126處小流域綜合開(kāi)發(fā)治理和15處生態(tài)修復(fù)工程，治理水土流失面積228.7平方公里，生態(tài)修復(fù)91.7平方公里。四是著眼提升設(shè)施裝備水平，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。以實(shí)施農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程為載體，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)資金與國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金集中使用，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平。2007年全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到749萬(wàn)千瓦，比2005年增加62萬(wàn)千瓦；糧食作物綜合農(nóng)機(jī)化水平達(dá)到71％，提高3個(gè)百分點(diǎn)。五是著眼促進(jìn)均衡發(fā)展，不斷加大扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)力度。以灘區(qū)、湖區(qū)、山區(qū)和庫(kù)區(qū)為重點(diǎn)，按照“村為基礎(chǔ)、整鄉(xiāng)推進(jìn)、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)”的思路，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收能力。2005年以來(lái)，累計(jì)投入扶貧開(kāi)發(fā)資金8372萬(wàn)元，幫助184個(gè)村、13.5萬(wàn)人完成脫貧任務(wù)。六是著眼轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深度推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)。圍繞加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷提高科技在農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)投入中的比重。
　　2005年以來(lái)，全市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)累計(jì)投入800萬(wàn)元，完成農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目25個(gè)；引進(jìn)推廣名優(yōu)新品種40個(gè)、先進(jìn)適用技術(shù)31項(xiàng)；支持21處農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施改善和服務(wù)能力提升。2007年，全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到52％，比2005年提升5個(gè)百分點(diǎn)。
　　三、著力深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)
　　堅(jiān)持把深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，作為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的突出重點(diǎn)，著力在培植龍頭、建設(shè)基地和推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化上下功夫。一是支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織培強(qiáng)做大。圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，以國(guó)家、省、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織為重點(diǎn)，實(shí)行開(kāi)發(fā)資金與產(chǎn)業(yè)化扶持資金集成，支持龍頭企業(yè)設(shè)備改造、技術(shù)升級(jí)和規(guī)模擴(kuò)張，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范運(yùn)作和提高服務(wù)能力。2005年以來(lái)，全市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)13家，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和協(xié)會(huì)46個(gè)。像兗州綠源食品、兗州嘉隆食品、泗水利豐食品、鄒城華源食品、山東臻嘉食品等一批肉鴨、肉雞、肉牛、食用菌、薯類淀粉加工龍頭企業(yè)，就是在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)集中扶持下逐步發(fā)展壯大的。兗州綠源食品公司在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)扶持下，先后投入開(kāi)發(fā)資金1600萬(wàn)元、引導(dǎo)金融資金1.2億元，用5年時(shí)間培植發(fā)展成為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和全國(guó)十大鴨王之一，200 ……（未完，全文共3985字，當(dāng)前僅顯示2012字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法》）