政法委在全鎮(zhèn)開展基層執(zhí)法評議活動的實施意見

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和基本原理
二、工作目標
（一）更新執(zhí)法觀念
（二）提升執(zhí)法水平
（三）轉(zhuǎn)變工作作風
（四）加強基層基礎(chǔ)建設(shè)
二要把執(zhí)法評議與法律知識教育相結(jié)合，著力提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
三、評議方式
（一）評議對象
（二）評議內(nèi)容
一要評服務(wù)質(zhì)量
二要評執(zhí)法水平
三要評辦事效率
四要評執(zhí)法形象
（三）規(guī)范評議工作程序
一是公開承諾
二是述職述廉
三是公開質(zhì)詢
四是民主評議
五是整改反饋
六是公示整改結(jié)果
（四）、合理運用評議結(jié)果
一要將評議結(jié)果運用到工作考核
二要將評議結(jié)果運用到責任追究
三要將評議結(jié)果運用到表彰獎勵
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任
（二）深入宣傳、提高認識
（三）突出重點，搞好評議
（四）規(guī)范程序，嚴格紀律
……

　　為了認真貫徹落實省、市、縣基層執(zhí)法評議工作會議精神，加快推進法治**建設(shè)，著力解決基層執(zhí)法單位工作中存在的一些突出問題，切實轉(zhuǎn)變基層單位作風建設(shè)，全面提高基層單位執(zhí)法規(guī)范化水平，努力實現(xiàn)社會認可、人民滿意的法治建設(shè)工作目標，決定從今年起在全鎮(zhèn)開展以“嚴格公正執(zhí)法，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展”為主題的基層執(zhí)法評議活動，特制定實施意見如下：
　　一、指導(dǎo)思想和基本原理
　　以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以依法行政和公正執(zhí)法為主線，以解決損害群眾利益和影響發(fā)展環(huán)境問題為重點，以與人民群眾直接聯(lián)系的基層站所為對象，充分發(fā)動和依靠社會各界和廣大群眾對全鎮(zhèn)基層站所的執(zhí)法工作情況進行評議，以評促改、以評促建、以評促糾、糾建并舉，切實解決執(zhí)法和服務(wù)過程中群眾反映比較突出的問題，使基層站所執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)
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時辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制、無償代辦制；是否簡化辦事程序，實行“一條龍”綜合服務(wù)或“一站式”集中辦公，急事急辦，特事特辦；是否積極推行為民、便民、利民措施，不斷改進服務(wù)方式，強化服務(wù)功能，提高辦事效率。
　　二要評執(zhí)法水平�；鶎诱舅ぷ魅藛T是否嚴格按照法律、法規(guī)和政策履行職責；執(zhí)法行為是否程序合法，文明規(guī)范，是否執(zhí)行執(zhí)法公開告知制度，執(zhí)法責任制、過錯責任追究制、評議考核制是否落實；執(zhí)法、辦事是否公平公正，有無濫用職權(quán)、執(zhí)法違法、吃拿卡要、推諉扯皮、欺壓群眾、弄虛作假等損害群眾利益的行為。
　　三要評辦事效率。是否積極推行教育、監(jiān)督、考核、獎懲等制度落實，是否通過嚴格教育、嚴格培訓(xùn)、嚴格監(jiān)督、嚴格考評等一系列措施，切實解決站所少數(shù)工作人員業(yè)務(wù)水平不高、執(zhí)法本領(lǐng)不強的問題；是否積極提高站所工作人員服務(wù)發(fā)展的能力、做群眾工作的能力、化解矛盾糾紛的能力、維護社會公平正義的能力。
　　四要評執(zhí)法形象。內(nèi)部管理是否規(guī)范，職責明確，各項規(guī)章制度是否落到實處；站所領(lǐng)導(dǎo)班子或負責人是否團結(jié)協(xié)調(diào)、求真務(wù)實、開拓進取，勤政廉潔；站所工作人員是否遵守各項行為規(guī)范，紀律嚴明，遵紀守法，廉潔自律，忠于職守，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻，具有較強的戰(zhàn)斗力，群眾對站所作風建設(shè)工作滿意度高。
　�。ㄈ┮�(guī)范評議工作程序
　　執(zhí)法評議通常采取百分制，實行動態(tài)檢查和集中評議相結(jié)合的辦法，其中動態(tài)檢查考核占總分的20%，年中集中評議占總分的20%，年底集中評議占總分的60%。
　　動態(tài)檢查內(nèi)容主要包括：被評議單位及其工作人員因違法違紀被查處的情況；對被評議單位進行不定期檢查和暗訪情況。
　　集中評議的內(nèi)容主要包括：
　　一是公開承諾。每年年初，各被評議基層執(zhí)法單位就“嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法”向社會作公開承諾，同時將本單位的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法事項、執(zhí)法程序、收費項目、監(jiān)督方式等以有效方式向群眾公示。
　　二是述職述廉。各被評議基層執(zhí)法單位分別向參評人員進行述職述廉，每年年中，、年底各舉行一次。以村為單位，采取站所負責人述職、集中測評為主的方式進行。參加評議的人員包括鎮(zhèn)、村、組干部、人大代表、客商代表、服務(wù)對象和群眾代表等，（人數(shù)不少于100人，其中客商代表、服務(wù)對象和群眾代表不少于參評人員的70%。）。
　　三是公開質(zhì)詢。參評人員在聽取基層執(zhí)法單位負責人述職述廉并視察被評議單位，了解辦案辦案流程和公開情況后，可以就所關(guān)心的執(zhí)法問題現(xiàn)場提問質(zhì)詢，各被評議基層執(zhí)法單位應(yīng)實事求是的回答質(zhì)詢。
　　四是民主評議。由參評人員就各基層執(zhí)法單位執(zhí)法情況進行民主評議，并將評議結(jié)果予以公示，同時將評議中反映出來的問題，以書面形式反饋有關(guān)基層執(zhí)法單位及其上級主管部門。
　　五是整改反饋。各被評議基層執(zhí)法單位在規(guī)定時間內(nèi)將評議中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況向上級主管部門和鎮(zhèn)黨委、政府反饋。
　　六是公示整改結(jié)果。黨委、政府向社會公示各被評議基層執(zhí)法單位整改情況，接受群眾監(jiān)督，必要時還邀請有關(guān)代表實地查看問題整改是否到位。
　�。ㄋ模�、 ……（未完，全文共3211字，當前僅顯示1621字，請閱讀下面提示信息。收藏《政法委在全鎮(zhèn)開展基層執(zhí)法評議活動的實施意見》）