項(xiàng)目建設(shè)工作科落實(shí)學(xué)發(fā)展觀調(diào)研思考

目錄/提綱：……
一、2008年××縣項(xiàng)目建設(shè)的概況
二、當(dāng)前項(xiàng)目工作中存在的問(wèn)題
一是思想不統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)不到位
二是項(xiàng)目前期工作滯后，成熟的重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足
三是項(xiàng)目推進(jìn)速度慢
四是項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管不到位
三、做好××縣項(xiàng)目建設(shè)的對(duì)策建議
（一）、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)
（二）、要高度重視項(xiàng)目前期工作
（三）、要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金
五是環(huán)境保護(hù)2.95億元六是結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造2.5億元
（四）、要切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)速度
（五）、要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管
二是嚴(yán)禁挪用，“買(mǎi)醋的錢(qián)”絕對(duì)不能用去“打醬油”
三是嚴(yán)禁暗用，就是要公開(kāi)、要透明
四是嚴(yán)禁濫用，不允許貪污、受賄、截留等情況發(fā)生
五是嚴(yán)禁亂用，不得用于樓、堂、館、所和高污染、高耗能、低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目
……

　　**縣屬國(guó)家級(jí)貧困縣，由于受自然條件的制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。近年來(lái)，在國(guó)家、省、州的關(guān)心和大力支持下，**縣委、政府依托資源優(yōu)勢(shì)，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，有效地促進(jìn)了財(cái)政收入快速增長(zhǎng)，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。近期受到國(guó)際金融危機(jī)的影響，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需政策后，如何做好**縣項(xiàng)目建設(shè)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)是我縣面臨的一個(gè)重大課題。
　　一、2008年**縣項(xiàng)目建設(shè)的概況
　　2008年，通過(guò)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的努力，一是固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)，固定資產(chǎn)投資完成48660萬(wàn)元，比2007年增長(zhǎng)25%。二是招商引資實(shí)現(xiàn)突破，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，2008年，共簽訂招商引資項(xiàng)目12項(xiàng)，在談項(xiàng)目12項(xiàng)，論證儲(chǔ)備項(xiàng)目18項(xiàng)，實(shí)際到位資金20680萬(wàn)元，比2007年增長(zhǎng)38.2%。完成工業(yè)總產(chǎn)值65000萬(wàn)元，比2007年增長(zhǎng)28.6%。完成工業(yè)增加值24006萬(wàn)元，比2007年增長(zhǎng)39.8%，工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成14824萬(wàn)元，比2007年增長(zhǎng)22.5%。三是項(xiàng)目前期工作不斷深化,項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)容不斷充實(shí)，2008年，完成了一批
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目建設(shè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和難得機(jī)遇，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”。把項(xiàng)目建設(shè)作為今后全部工作的核心，作為應(yīng)對(duì)危機(jī)、戰(zhàn)勝困難的關(guān)鍵。
　�。ㄒ唬�、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到抓好項(xiàng)目工作，對(duì)于擴(kuò)大固定資產(chǎn)投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都具有重大的關(guān)鍵性作用。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要加快發(fā)展，必須堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)政策，強(qiáng)化投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。在當(dāng)前各地競(jìng)相發(fā)展的新形勢(shì)下，能否把握機(jī)遇，努力使我縣項(xiàng)目工作取得新的突破，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、增強(qiáng)發(fā)展后勁、推動(dòng)**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展具有緊迫而重要的意義。當(dāng)前，金融危機(jī)還沒(méi)有見(jiàn)底，影響還在擴(kuò)大，危機(jī)的后果難以預(yù)料，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。面對(duì)危機(jī)，我們要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省州黨委、政府對(duì)形勢(shì)的判斷上，統(tǒng)一到積極應(yīng)對(duì)危機(jī)所采取的一系列重大決策上，保持清醒頭腦，堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
　　（二）、要高度重視項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目前期工作非常重要，關(guān)系到全縣爭(zhēng)取國(guó)家、省、州支持的力度，關(guān)系到投資任務(wù)的落實(shí)。全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議明確提出，中央的投資要確�！八膫�(gè)優(yōu)先”，即：優(yōu)先安排在建的符合中央投資政策的項(xiàng)目；優(yōu)先安排做好前期工作、具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目；優(yōu)先安排列入國(guó)家規(guī)劃的項(xiàng)目；優(yōu)先安排災(zāi)后恢復(fù)重建的項(xiàng)目。從“四個(gè)優(yōu)先”的要求看，這些都和項(xiàng)目的前期工作息息相關(guān)。我們爭(zhēng)取國(guó)家和省州支持的根本保證就是積極做好項(xiàng)目前期工作。因此，全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，必須采取超常規(guī)的辦法措施，盡快選準(zhǔn)、選好和論證、儲(chǔ)備一批基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。今后，能不能繼續(xù)爭(zhēng)取中央的支持，要看我們的項(xiàng)目前期工作扎實(shí)程度。近期，**縣主要做好杉陽(yáng)地區(qū)水資源綜合開(kāi)發(fā)利用、銀江河治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、縣城供水管網(wǎng)改造、縣城污水處理廠、縣醫(yī)院新區(qū)、苗家埡口至松坡油路、龍街至岔路油路、縣城水源地保護(hù)、寶臺(tái)山國(guó)家森林公園開(kāi)發(fā)建設(shè)、學(xué)校危房改造、博南古道保護(hù)與開(kāi)發(fā)、博南文化園建設(shè)等一批重大項(xiàng)目的前期工作。各有關(guān)單位要制定項(xiàng)目前期工作推進(jìn)計(jì)劃，建立重大項(xiàng)目前期工作目標(biāo)責(zé)任制，扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，為爭(zhēng)取國(guó)家、省、州項(xiàng)目資金奠定基礎(chǔ)。
　�。ㄈ�、要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。今年，國(guó)務(wù)院做出了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大戰(zhàn)略決策，安排新增中央投資1300億元，其中安排中央項(xiàng)目350億元，分配給地方額度為950億元。中央項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)中直有關(guān)部門(mén)安排下達(dá)，地方項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)改委切塊給各省區(qū)市，各省區(qū)市按照國(guó)家確定的投資規(guī)模和方向組織確定項(xiàng)目，上報(bào)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)并下達(dá)計(jì)劃，并對(duì)項(xiàng)目的做出了明確要求即符合國(guó)家投向、完成前期準(zhǔn)備工作。國(guó)家這次切塊安排我省投資36.42億元，主要投向在六個(gè)方面，一是保障性安居19.3億元；二是農(nóng)村“水電路氣房”6.01億元；三是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程0.85億元；四是衛(wèi)生教育4.81億元；五是環(huán)境保護(hù)2.95億元；六是結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造2.5億元。這就要求發(fā)改部門(mén)會(huì)同相關(guān)單位按照確定的投資方向組織和落實(shí)項(xiàng)目，以建設(shè)規(guī)劃或建設(shè)方案為依據(jù)，按投資重點(diǎn)選準(zhǔn)選好項(xiàng)目，嚴(yán)格遵照現(xiàn)行工作要求和程序編報(bào)投資計(jì)劃，并動(dòng)員方方面面力量，積極向上爭(zhēng)取建設(shè)資金，落實(shí)項(xiàng)目各種建設(shè)條件，爭(zhēng)取有更多更好的項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)，在全縣上下形成千軍萬(wàn)馬攻項(xiàng)目、千辛萬(wàn)苦跑項(xiàng)目、千方百計(jì)上項(xiàng)目的良好氛圍和局面。主要是積極爭(zhēng)取苗家丫口至松坡油路建設(shè)、金河水庫(kù)建設(shè)、縣職中實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)、縣醫(yī)院整體搬遷、縣中醫(yī)院住院樓、縣法院審判大法庭、縣城供排水管網(wǎng)改造、**縣城市污水處理廠、曲硐核桃交易市場(chǎng)、2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)（曲硐、杉陽(yáng)）、4個(gè)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)（水泄、北斗、龍門(mén)、廠街）、2009年重點(diǎn)退耕還林地區(qū)5000畝基本口糧田建設(shè)、5鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型片區(qū)國(guó)債項(xiàng)目（廠街、博南、水泄、龍街、 ……（未完，全文共4164字，當(dāng)前僅顯示2103字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《項(xiàng)目建設(shè)工作科落實(shí)學(xué)發(fā)展觀調(diào)研思考》）