水務(wù)局扶貧工作調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、托拖村基本情況
二、存在的主要問題
三、對(duì)策和建議
一是扶持種養(yǎng)大戶，培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體
二是扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，培植科教、流通、農(nóng)資服務(wù)的主體
一是要超前規(guī)劃
二是要高起點(diǎn)建設(shè)
……

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共**縣委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》和《**縣第一批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的文件精神，按照**縣水務(wù)局《關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》的安排部署。我就如何進(jìn)一步推動(dòng)托拖村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，村風(fēng)文明，村容整潔，民主管理”的社會(huì)主義新農(nóng)村這一目標(biāo)，加快脫貧致富步伐，本村將面臨的困難和問題進(jìn)行了調(diào)研，具體情況如下：
　　一、托拖村基本情況
　　托拖村位于**縣洛本卓鄉(xiāng)西北部，座落在高黎貢山一偶，東臨怒江流域，西與緬甸毗鄰，南與本縣古登鄉(xiāng)接壤，北邊本鄉(xiāng)保鄧村，海拔在1200m——1900m之間。
　　托拖村轄11個(gè)自然村17個(gè)村民小組，現(xiàn)有476戶1757人，其中：男性883人、女性874人。勞動(dòng)力895人(其中：男勞動(dòng)力490人，女勞動(dòng)力405人)：白族人口有1740人，占全村人口98%。
　　全村現(xiàn)有耕地面積1985畝,其中:旱地1835畝、水田150畝，人均占有耕地1.2
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略706字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
療衛(wèi)生情況
　　全村現(xiàn)有1個(gè)醫(yī)療點(diǎn)2名衛(wèi)生員。2008年參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有475戶1757人。
　　9、精神文明建設(shè)情況
　　本村為州級(jí)文明村，縣級(jí)文明單位，320戶“星級(jí)”文明戶，其中：“十星級(jí)”文明戶210戶、“九星級(jí)”文明戶80戶、“八星級(jí)”文明戶30戶。有1支業(yè)余文藝隊(duì)，共由20名隊(duì)員組成。
　　10、茅草房改造工程項(xiàng)目建設(shè)情況
　　到目前為止，全村通過安居、溫飽和茅草房改造工程項(xiàng)目，其實(shí)施完成茅草房改造210戶，受益人口840人。尚需改造266戶917人。
　　11、道路交通建設(shè)情況
　　全村共完成人馬驛道建設(shè)工程7條，總長32千米。
　　12、人畜飲水工程建設(shè)及水利建設(shè)情況
　　歷年來，全村共完成人畜飲水工程15件，受益386戶1450人，尚需解決2件90戶305人的飲水困難問題。
　　13、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況
　　全村原有可接收4個(gè)頻道的電視接轉(zhuǎn)臺(tái)6架，電視覆蓋率達(dá)48%。
　　14、能源建設(shè)情況
　　全村現(xiàn)有13個(gè)村民小組通電，受益391戶1399人，通電率達(dá)85%，還需解決4個(gè)村名小組(目可局，俄基鄧一、二組，孟基干)85戶358人的生產(chǎn)生活用電難問題。
　　二、存在的主要問題
　　從這次調(diào)研的情況看，托拖村農(nóng)村建設(shè)，總的形勢較好，部分農(nóng)民比較富裕，房子比較漂亮，農(nóng)村也比較穩(wěn)定。但同時(shí)也還存在一些不容忽視而又一時(shí)難以解決的問題。
　　1、村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，牽引力不大
　　近年來，由于加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套及文教衛(wèi)生等項(xiàng)目的投入和建設(shè)，顯現(xiàn)出村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，發(fā)展較緩慢，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以形成牽引力、向心力。
　　2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)難以拓展，支撐力不強(qiáng)
　　托拖村是一個(gè)人多地少、糧食收入較低的鄉(xiāng)村，種植業(yè)在全村的經(jīng)濟(jì)中沒有主導(dǎo)地位。同時(shí)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還受自然災(zāi)害、市場供求等因素影響，處在一種“望天收”的極不穩(wěn)定的狀態(tài)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐十分有限。
　　3、農(nóng)民增收門路狹窄，增長點(diǎn)不多
　　在深入基層調(diào)研中，我們深深地感到：農(nóng)民增收門路狹窄，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問題，而不能從根本上解決他們的“致富”問題。雖然村里相繼發(fā)展了中藥材產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等，部分農(nóng)戶收入相對(duì)較高，但是比較分散，沒有形成規(guī)模，沒有抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力，受市場影響波動(dòng)較大，收入不穩(wěn)定。大部分農(nóng)民把增收的希望寄托在外出打工上，雖然收入相對(duì)較高，但受群眾觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門路所限，盲目性大，流動(dòng)性強(qiáng)，難以穩(wěn)定就業(yè)，也不是長遠(yuǎn)之計(jì)。
　　三、對(duì)策和建議
　　1、要堅(jiān)持富民為先，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民，根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)是增加農(nóng)民收入，難點(diǎn)是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制。全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1067元，但農(nóng)民收入渠道不寬，增收基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，靠天吃飯、靠農(nóng)業(yè)增收的現(xiàn)狀并未根本改觀，偶遇自然災(zāi)害，稍遇市場波動(dòng)，增幅就會(huì)大起大落，陷于徘徊。因此，在推進(jìn)托拖村脫貧致富建設(shè)過程中，我們要把增加農(nóng)民收入作為振興全村經(jīng)濟(jì)的中心任務(wù)，擺在一切鄉(xiāng)村工作重中之重來抓，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村致富農(nóng)民，采取“內(nèi)外抓、綜合抓、重點(diǎn)抓”，既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足，又要繼續(xù)加大推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收，全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑，又要分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題，做好扶貧救助工作;既要立足當(dāng)前采取見效快的具體措施，又要著眼長遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策，建立促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制，多 ……（未完，全文共3928字，當(dāng)前僅顯示1984字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《水務(wù)局扶貧工作調(diào)研報(bào)告》）