工商局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要工作情況
（一）落實(shí)發(fā)展政策，豐富服務(wù)發(fā)展內(nèi)涵
（二）實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，增強(qiáng)××經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
（三）創(chuàng)新工作舉措，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法效能
（四）加強(qiáng)內(nèi)部管理，隊(duì)伍建設(shè)水平進(jìn)一步提高
（五）發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，配合政府熱點(diǎn)工作
二、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題
（一）領(lǐng)導(dǎo)水平與科學(xué)發(fā)展觀要求仍有不相適應(yīng)的地方
（二）領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)作風(fēng)還不夠深入扎實(shí)
（四）服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次和深度上還不夠
（五）在個(gè)別工作環(huán)節(jié)存在服務(wù)態(tài)度差，工作效率低的現(xiàn)象
（六）在個(gè)別領(lǐng)域存在監(jiān)管職能不到位現(xiàn)象
（七）行政執(zhí)法工作存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)
三、存在上述影響和制約科學(xué)發(fā)展問題的原因
（一）對(duì)理論學(xué)習(xí)重視不夠
（二）在工作指導(dǎo)和認(rèn)識(shí)上有偏差
（三）對(duì)面臨的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)缺乏充分科學(xué)的認(rèn)識(shí)
（四）是對(duì)淺表層的服務(wù)工作重視研究多，對(duì)深層次的服務(wù)考慮、研究不夠
（五）是對(duì)制度機(jī)制建設(shè)的前瞻性研究還有差距
（六）是對(duì)工商職能轉(zhuǎn)型期的隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)規(guī)律研究不夠
四、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作思路和主要舉措
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
（二）深化學(xué)習(xí)型工商構(gòu)建
（三）加強(qiáng)工作效能督察
（四）進(jìn)一步健全和完善制度機(jī)制
（六）深化服務(wù)層次，提升服務(wù)水平
（七）完善應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的相應(yīng)措施，促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
（八）實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，全面提升“××*制造”塊狀經(jīng)濟(jì)……

　　工商局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告
　　按照市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署和要求，在深入學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過召開各層面的座談會(huì)、征求意見會(huì)等形式，廣泛征求系統(tǒng)內(nèi)外干部群眾對(duì)工商局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的意見、建議。黨委先后召開了民主懇談會(huì)、民主生活會(huì)、民主評(píng)議會(huì)等，努力在找準(zhǔn)問題、分析原因、明確思路、創(chuàng)新舉措上下功夫。在局黨委書記、局長(zhǎng)***同志主持下，經(jīng)過深入、細(xì)致、務(wù)實(shí)、反復(fù)的研究，形成市工商局黨委班子的分析檢查報(bào)告。
　　一、十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要工作情況
　　市工商局作為市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法部門，肩負(fù)著各類市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和監(jiān)管、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等重任。黨的十六大以來，市局黨委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和市委市政府、**市局的決策部署，不斷解放思想，勇于改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮職能作用，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極努力。回顧這幾年，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的做法和取得的成效，主要表現(xiàn)在以下五方面。
　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)發(fā)展政策，豐富服務(wù)發(fā)展內(nèi)涵。近幾年來，推出系列服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，并站在服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的高度上抓好落實(shí)，為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是個(gè)私經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。如__年下半年全球金融危機(jī)開始后，我市大批小企業(yè)因無財(cái)產(chǎn)抵押資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題。為此我局積
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略988字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
刊登專門文章進(jìn)行了介紹。健全工作機(jī)制，建設(shè)_____行政執(zhí)法體系。建立了責(zé)任明確、信息暢通、反應(yīng)迅速、處結(jié)有效的工作機(jī)制，與相關(guān)部門共同擔(dān)負(fù)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的重任。延伸______觸角，在商場(chǎng)、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、景點(diǎn)建立了__個(gè)消費(fèi)_監(jiān)督聯(lián)絡(luò)站、___個(gè)消費(fèi)_聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)了聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)的全覆蓋。__年以來，共處結(jié)消費(fèi)者申（投）訴案件____起，其中案值萬元以上的重大申訴舉報(bào)案件___起，為群眾挽回直接經(jīng)濟(jì)損失___多萬元，收到感謝信、錦旗___封（面），避免了多起可能引發(fā)集體_的投訴糾紛事件。
　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)內(nèi)部管理，隊(duì)伍建設(shè)水平進(jìn)一步提高。加強(qiáng)法制建設(shè)，實(shí)施了行政指導(dǎo)制、合理裁量制、處罰說理制，法制工作連續(xù)六年獲得市政府表彰。__年法制研究課題獲得“**科學(xué)技術(shù)成果”，并榮獲**市科技進(jìn)步獎(jiǎng)，工作經(jīng)驗(yàn)在全省系統(tǒng)推廣。近年來，積極加強(qiáng)隊(duì)伍教育管理，先后開展執(zhí)法資格考試、紅盾行風(fēng)建設(shè)、崗位大練兵等主題活動(dòng)，開展了紅盾風(fēng)采系列創(chuàng)建活動(dòng)，積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)禁令，和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建受到市委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)受到了工商總局領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。切實(shí)加強(qiáng)效能建設(shè)，全省首創(chuàng)“一字工作法”，工作流程進(jìn)一步暢通，執(zhí)行能力大幅提升，紀(jì)律作風(fēng)更加嚴(yán)謹(jǐn)，工作質(zhì)量和工作效率進(jìn)一步提高。
　�。ㄎ澹┌l(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，配合政府熱點(diǎn)工作。積極貫徹落實(shí)市委、市政府的總體部署，牽頭開展了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治、“文明示范一條街”建設(shè)、洗車行業(yè)再整治等工作，同時(shí)充分發(fā)揮工商職能，強(qiáng)力配合政府開展水資源保護(hù)區(qū)管理、廢品收購行業(yè)整治、房屋拆遷、火災(zāi)“三合一”整治等工作，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。
　　二、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題
　　工商局黨委針對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段中征求到的意見和建議，通過專題民主生活會(huì)，認(rèn)真對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，審視、反思思想和工作，認(rèn)為在思想觀念、工作方式、領(lǐng)導(dǎo)水平、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面還存在一些不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不到位的問題。經(jīng)過認(rèn)真研究，有以下九個(gè)方面的問題比較突出：
　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)水平與科學(xué)發(fā)展觀要求仍有不相適應(yīng)的地方。一是對(duì)以科學(xué)發(fā)展觀為核心的黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)研究不夠，把握不準(zhǔn)確，運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)、推動(dòng)工作的能力還有差距；二是對(duì)工商行政管理的前沿理論學(xué)習(xí)不夠深入，運(yùn)用工商行政管理最新成果推動(dòng)工作的能力和力度還有差距；三是對(duì)新出臺(tái)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)掌握不夠及時(shí)，在實(shí)際工作中存在現(xiàn)用現(xiàn)學(xué)的問題；隊(duì)伍整體存在知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)層次偏低、知識(shí)體系不完善的問題，對(duì)解決當(dāng)前監(jiān)管服務(wù)中出現(xiàn)的新情況新問題新矛盾，有時(shí)有知識(shí)恐慌和能力跟不上的問題。
　�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)作風(fēng)還不夠深入扎實(shí)。主要表現(xiàn)在：一是平時(shí)召開會(huì)議、下發(fā)文件通知安排部署多，跟蹤指導(dǎo)、督促檢查、親歷親為抓落實(shí)少，致使有些工作不能有效落實(shí)到位；二是忙于機(jī)關(guān)具體事務(wù)多，深入基層、深入企業(yè)調(diào)查研究少，致使部分出臺(tái)的政策規(guī)定和措施針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)；三是對(duì)工作中尤其是市場(chǎng)監(jiān)管中存在的突出問題，缺乏沉下心來進(jìn)行解剖式研究的作風(fēng)和不解決問題決不罷休的決心和氣魄。
　　(三)推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展的理念存在局限性。不同程度地存在著簡(jiǎn)單按照規(guī)定辦、習(xí)慣辦的思維以及“就工作論工作、就業(yè)務(wù)研究業(yè)務(wù)”的傾向;對(duì)制約全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的深層次矛盾和問題研究得不夠深透，從全局、戰(zhàn)略、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，整合、拓展、提升工商職能，服務(wù)、促進(jìn)、保障科學(xué)發(fā)展還有差距。學(xué)習(xí)理解、運(yùn)用把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策有所局限，服務(wù)發(fā)展的舉措有待于進(jìn)一步完善。在充分發(fā)揮職能作用，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，支持?jǐn)U大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)方面，缺乏及時(shí)有效的措施;在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在支持全民創(chuàng)業(yè)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略等方面與先進(jìn)單位相比還有差距。
　�。ㄋ模┓⻊�(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次和深度上還不夠。隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，發(fā)展節(jié)奏的加速，發(fā)展形勢(shì)的變化，我們的服務(wù)層次和深度仍有需要進(jìn)一步提高和加強(qiáng)的地方。例如在利用政策和信息優(yōu)勢(shì)，積極為企業(yè)政府當(dāng)好參謀，推動(dòng)本市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)方面還做得很不夠；在推動(dòng)品牌興市戰(zhàn)略中，對(duì)指導(dǎo)各類企業(yè)通過市場(chǎng)化運(yùn)作，提高商標(biāo)品牌的市場(chǎng)拓展能力和含金量方面工作做得還不夠細(xì)；在引導(dǎo)行業(yè)自律工作中，盡管我們引導(dǎo)成立了多個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)自律組織，但在引導(dǎo)自律組織確實(shí)發(fā)揮自律作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做大做強(qiáng)方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)等。
　�。ㄎ澹┰趥�(gè)別工作環(huán)節(jié)存在服務(wù)態(tài)度差，工作效率低的現(xiàn)象。對(duì)于個(gè)別窗口服務(wù)單位或個(gè)人，服務(wù)意識(shí)淡薄，“生、冷、硬、橫、粗”的工作作風(fēng)沒有徹底解決。對(duì)能夠即時(shí)辦理的事項(xiàng)，往往是推諉扯皮，工作作風(fēng)拖拉，辦事效率低；對(duì)于不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不能耐心細(xì)致地向當(dāng)事人解釋清楚理由，不能向當(dāng)事人說明正確的辦事途徑及方式；以管理者自居，對(duì)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的咨詢，不愿或不能及時(shí)認(rèn)真地予以答復(fù)，服務(wù)態(tài)度差�！伴T難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象不同程序地存在。
　�。┰趥�(gè)別領(lǐng)域存在監(jiān)管職能不到位現(xiàn)象。一是監(jiān)管執(zhí)法的理念、方式還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和時(shí)代要求，對(duì)一些高智能、隱蔽性、復(fù)雜化的違法行為，缺乏先進(jìn)的設(shè)備和有效的監(jiān)管手段。二是對(duì)一些新的領(lǐng)域，如網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì) ……（未完，全文共11659字，當(dāng)前僅顯示2773字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工商局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告》）