目錄/提綱:……
一、××市當(dāng)前工業(yè)化階段分析
二、××市加快推進(jìn)新型工業(yè)化的可能性分析
三、××市加快新型工業(yè)化建設(shè)的思路
(四)加大投入力度,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為加快新型工業(yè)化建設(shè)創(chuàng)造條件
(五)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),走資源節(jié)約型的新型工業(yè)化發(fā)展道路
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一、**市當(dāng)前工業(yè)化階段分析
工業(yè)化,通常指一個(gè)國家(地區(qū))由農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國(地區(qū))轉(zhuǎn)化的過程,即國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為以工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程。同時(shí),工業(yè)化又是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提,是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段。任何一個(gè)國家和地區(qū),如果離開工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力就缺乏重要支撐,現(xiàn)代化建設(shè)就會(huì)受到嚴(yán)重制約。為此,黨的十六大把基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,作為我國在本世紀(jì)頭二十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)之一,明確提出堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。黨的十七大又進(jìn)一步提出要堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路,大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng),發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。這些新概念,新思路,反映了我國工業(yè)化理論的新發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)工作中突出了科學(xué)發(fā)展觀,是指導(dǎo)我們加快推進(jìn)工業(yè)化、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要方針。**市目前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平落后于疆內(nèi)發(fā)達(dá)縣(市),更落后于內(nèi)地尤其是東部沿海地區(qū)。在當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)條件下,充分利用后發(fā)效應(yīng)和后發(fā)優(yōu)勢,盡快縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的唯一出路就是抓住歷史機(jī)遇,全面快速推進(jìn)我市新型工業(yè)化進(jìn)程?梢赃@樣講,新型工業(yè)化建設(shè)是**市實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必由之路,是推進(jìn)富民強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然選擇。
近年來,特別是黨的十六大召開以后,我們緊緊抓住中央賦予**
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擴(kuò)張,資源在最短的時(shí)間內(nèi)無法產(chǎn)生最大的效益,極大地遲滯和延緩了新型工業(yè)化發(fā)展速度。四是資源的綜合開發(fā)利用水平低。從目前來看,我市大多數(shù)企業(yè)的資源未得到充分利用,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。同時(shí)因資金、技術(shù)所限,多數(shù)企業(yè)采富棄貧,回采率低,資源浪費(fèi)比較嚴(yán)重。五是環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨。目前,我市工業(yè)發(fā)展主要以資源開發(fā)為主,對能源依存度較高,具有典型的高耗能特征。在資源利用、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等方面還處于偏低水平,節(jié)能減排形勢比較嚴(yán)峻,保護(hù)好環(huán)境的責(zé)任尤為重大。
在清醒地認(rèn)識到差距與不足的同時(shí),必須看到我市加快工業(yè)發(fā)展正面臨著前所未有的有利條件和歷史性的戰(zhàn)略機(jī)遇。一是國家對**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度不斷加大,為**市工業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境!秶鴦(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》,從政策、項(xiàng)目、資金、人才等各方面給予了**、**前所未有的支持。黨的十七大提出,繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,深入推進(jìn)西部大開發(fā),重大項(xiàng)目布局要充分考慮支持中西部發(fā)展。**作為中西部地區(qū)的重點(diǎn),必然會(huì)迎來新的發(fā)展熱潮。**市資源稟賦明顯,已探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)有40余種,可開發(fā)利用的就有24種,其中尤以鐵、鉛、鋅、黃金等礦產(chǎn)儲(chǔ)量豐富,工業(yè)化發(fā)展?jié)摿薮?梢灶A(yù)見,未來的幾年內(nèi)將是**市工業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期。二是以礦業(yè)勘探開發(fā)為重點(diǎn)的工業(yè)體系正在形成,為工業(yè)化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前,我們已引進(jìn)一批有實(shí)力的大企業(yè)大集團(tuán)參與全市礦產(chǎn)資源的勘探開發(fā)。礦山企業(yè)技改擴(kuò)能不斷加快,同時(shí),我們立足資源優(yōu)勢,堅(jiān)定不移地推進(jìn)礦業(yè)深加工,取得重大進(jìn)展。三是全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),成為加快工業(yè)化發(fā)展的強(qiáng)大后盾和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)過長期不懈努力,我們已經(jīng)擁有了良好的發(fā)展基礎(chǔ),全市經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動(dòng)力和活力明顯增強(qiáng),已經(jīng)具備加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)條件。一產(chǎn)方面,我市農(nóng)業(yè)和
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,逐步走上了規(guī);、集約化發(fā)展的路子,農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的人數(shù)大幅增長。三產(chǎn)方面,在旅游業(yè)的拉動(dòng)下,交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、賓館餐飲業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全市第三產(chǎn)業(yè)為工業(yè)化發(fā)展的服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),為加快工業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。當(dāng)前,國家為有效應(yīng)對全球金融危機(jī),采取了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一系列重大措施。經(jīng)過前一階段的努力,我市一批水利、交通、能源、生態(tài)保護(hù)、改善民生等項(xiàng)目已列入計(jì)劃,必將對推進(jìn)全市工業(yè)化進(jìn)程提供強(qiáng)大動(dòng)力支持?梢哉f,我們已經(jīng)進(jìn)入了高速發(fā)展的啟動(dòng)期,擁有著加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),面臨著加快發(fā)展的良好機(jī)遇,呈現(xiàn)出美好的發(fā)展前景。這是我們加快推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。只要我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新型工業(yè)化發(fā)展全局,搶抓機(jī)遇,勇于爭先,我市新型工業(yè)化建設(shè)就必將迎來一個(gè)全新的發(fā)展局面。
三、**市加快新型工業(yè)化建設(shè)的思路
當(dāng)前,我們正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。面對新的形勢和要求,市委、市政府提出,要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以增加農(nóng)牧民收入和
財(cái)政收入為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,重點(diǎn)在“新農(nóng)村建設(shè)、新型工業(yè)化、旅游城市建設(shè)”方面取得重大突破,加快培育壯大畜牧、礦產(chǎn)、旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),更加注重保障民生,促進(jìn)社會(huì)和諧,為全面實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這一思路,既是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求,也是推進(jìn)**市新型工業(yè)化建設(shè)的指導(dǎo)思想。
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),促進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)。
科學(xué)發(fā)展觀涵蓋了中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)包括人的發(fā)展的整個(gè)過程。就經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,始終貫徹科學(xué)發(fā)展觀是保證經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的必然要求。加快新型工業(yè)化建設(shè),同樣離不開科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)。新型工業(yè)化強(qiáng)調(diào)信息化與工業(yè)化相互促進(jìn)、共同發(fā)展,強(qiáng)調(diào)依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)注重提高經(jīng)濟(jì)效益,強(qiáng)調(diào)保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)性發(fā)展,強(qiáng)調(diào)讓包括農(nóng)村富余勞動(dòng)力在內(nèi)的人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,這些特點(diǎn)無一不跟科學(xué)發(fā)展觀的基本要求相吻合。因此,從本質(zhì)講,新型工業(yè)化是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的工業(yè)化。在大力推進(jìn)新型工業(yè)化的過程中,要確保新型工業(yè)化建設(shè)不走彎路,必須統(tǒng)一對科學(xué)發(fā)展觀和新型工業(yè)化的思想認(rèn)識,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,著力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),努力保護(hù)和增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性。
(二)以優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換為突破口,加快推進(jìn)以礦業(yè)深加工為重點(diǎn)的新型工業(yè)化建設(shè)。
緊緊圍繞資源優(yōu)勢,做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破、大發(fā)展的核心和關(guān)鍵。目前來說,資源優(yōu)勢是**市的核心競爭力,資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的步伐越快,新型工業(yè)化進(jìn)程就會(huì)加快,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度也就越快。一是要加快礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用。豐富的礦產(chǎn)資源可以說是我市近年來在推進(jìn)新型工業(yè)化過程中最具吸引力和潛力的方面,短短幾年時(shí)間,**宏泰、福建 ……(未完,全文共7745字,當(dāng)前僅顯示2719字,請閱讀下面提示信息。
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