稅務系統(tǒng)地稅分局收稅增長科學發(fā)展觀調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、××鎮(zhèn)地方稅收增長中的面臨的挑戰(zhàn)
（二）特色經(jīng)濟未成規(guī)模
（三）稅收政策調(diào)整帶來巨大減收壓力
一是深化稅收征管，為地方稅收的良性增長創(chuàng)造基礎條件
二是進一步深化產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，壯大地方稅收主導稅源
三是突出重點項目建設，打造優(yōu)質稅源增長點
四是加強高平、金鯉兩大工業(yè)園區(qū)稅收管理工作
五是加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
六是放手發(fā)展民營經(jīng)濟，大力發(fā)展總部經(jīng)濟
七是改進稅收服務，貼近民生工程
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　　深入貫徹落實科學觀，確保稅收收入可持續(xù)穩(wěn)定增長
　　根據(jù)《中共**市**鎮(zhèn)黨委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》學習調(diào)研階段的工作要求，**地稅分局高度重視，迅速部署，認真落實，由局長室牽頭，各股室緊密配合，緊緊圍繞《珠江**洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》文件精神，結合地方稅收工作的實際，深入細致地開展調(diào)研活動，現(xiàn)報告如下：
　　經(jīng)濟發(fā)展決定稅收增長，稅收增長促進經(jīng)濟發(fā)展。全球金融海嘯所造成的世界經(jīng)濟劇烈動蕩給**鎮(zhèn)稅源基礎帶來了一定沖擊，但機遇與挑戰(zhàn)并存，2009年將是**鎮(zhèn)地方稅收建設進行深度結構性調(diào)整的良機。**地稅分局將在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局，實施科學化、精細化管理，充分發(fā)揮稅收杠桿作用，克服負面因素的影響，為促進地方經(jīng)濟發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，扶持就業(yè)及維護_發(fā)揮重要作用。
　　一、**鎮(zhèn)地方稅收增長中的面臨的挑
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輸及郵電業(yè)營業(yè)稅總額僅為249.4萬，占年度營業(yè)稅收入總額的3.7%，這對具有京珠高速、南三公路等龐大公路網(wǎng)，毗鄰廣州、佛山、東莞等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，對發(fā)展交通物流業(yè)具有得天獨厚優(yōu)勢的**鎮(zhèn)而言比重過低；2008年娛樂業(yè)及旅店業(yè)營業(yè)稅分別為187.3萬及56.3萬，占年度營業(yè)稅收入比重分別為2.79%及0.84%，相比我鎮(zhèn)擁有1家四星級酒店，2家三星級酒店，1家二星級酒店的優(yōu)勢而言，其增長潛力是巨大的。
　�。ㄈ┒愂照哒{(diào)整帶來巨大減收壓力�！皟啥惡喜ⅰ�，稅率下調(diào)，稅前扣除標準放寬，對稅收增長帶來一定的沖擊。稅法與現(xiàn)行稅法相比，在稅率、稅前扣除、稅收優(yōu)惠、納稅方式方面存在著較大差異，對企業(yè)所得稅收入的影響是直接而長遠的；而個人所得稅起征點繼2007年1月1日調(diào)升為1600元后，2008年3月1日再次調(diào)升到2000元，同時由于金融危機的影響，部分企業(yè)生產(chǎn)停頓，員工離職，亦將對我鎮(zhèn)個人所得稅收入造成較大的減收壓力。
　　因此，加速其他行業(yè)特別是高技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，調(diào)整房地產(chǎn)業(yè)等一次性稅源在**鎮(zhèn)稅收收入中比重，提高稅收增長抗風險能力，是今后確保稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長的重點。
　　二、繼續(xù)解放思想，深入落實貫徹科學發(fā)展觀，加強精細化管理，努力構建**鎮(zhèn)稅收收入長效機制。
　　時不我待，面對嚴峻的外部經(jīng)濟形勢，我們一定要抓住機遇，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；大力推進信息化與工業(yè)化融合，促進工業(yè)由大變強；提升高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)的比重和水平。對于**地稅分局來說，當前應進一步加強精細化管理，發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)功能，在合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、明確區(qū)域發(fā)展方向等方面發(fā)揮引導作用，堅持科學發(fā)展觀，努力促進特色經(jīng)濟、現(xiàn)代服務業(yè)及高新技術產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促進經(jīng)濟和稅源的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　一是深化稅收征管，為地方稅收的良性增長創(chuàng)造基礎條件。首先從源頭上摸清營業(yè)稅特別是銷售不動產(chǎn)、轉讓土地使用權和建筑安裝三大主體稅目的稅源狀況及動態(tài)因素，通過對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)專人跟蹤，定期核對；對二手房地產(chǎn)交易嚴格審核，落實代征和辦證環(huán)節(jié)監(jiān)控；對建筑安裝項目形象及結算進度在年初調(diào)查摸底的基礎上由管理員實行動態(tài)跟蹤等措施，以及對交通運輸、飲食服務、娛樂等具較大增幅潛力的項目進行按月動態(tài)分析和跟進，切實做好營業(yè)稅這一收入第一大權重稅種的征收管理工作。其次重點抓工資薪金所得項目特別是企業(yè)中高級管理人員、技術人員、銷售人員、外籍人員等_的工資薪金所得項目個人所得稅的征收管理工作，切實提高個人所得稅全員明細申報水平，進一步加強代扣代繳工作。再次是做好新企業(yè)所得稅法的貫徹實施工作，確保2008年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作的順利完成。同時進一步清理鎮(zhèn)內(nèi)閑置土地情況，加強房產(chǎn)稅、土地使用稅的稅收管理工作。
　　二是進一步深化產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，壯大地方稅收主導稅源。一方面對企業(yè)的現(xiàn)狀、結構、產(chǎn)業(yè)分布、經(jīng)濟效益等方面進行跟蹤分析，不斷把企業(yè)做強做優(yōu)，快速擴大經(jīng)濟總量。另一方面，從**的交通、地緣、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢出發(fā)，重點鼓勵和支持金融、電子商務、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務業(yè)、商貿(mào)、餐飲、生態(tài)旅游等優(yōu)勢服務業(yè)和事關民生改善的公共服務業(yè)的發(fā)展，切實加快第三產(chǎn)業(yè)總量擴張，提高三產(chǎn)的質量和效益，增強地方財力的稅源基礎。
　　三是突出重點項目建設，打造優(yōu)質稅源增長點。在強化抓大項目 ……（未完，全文共3582字，當前僅顯示1809字，請閱讀下面提示信息。收藏《稅務系統(tǒng)地稅分局收稅增長科學發(fā)展觀調(diào)研報告》）