審計(jì)黨組踐行科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、黨的十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況
二、在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)征求意見(jiàn)中反映的問(wèn)題
三、存在問(wèn)題的原因分析
四、在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中形成的共識(shí)
五、進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向和思想舉措
六、加強(qiáng)班子自身建設(shè)的措施
……

　　深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀以來(lái)，市審計(jì)局黨組通過(guò)深入學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn)建議，召開(kāi)民主生活會(huì)等，對(duì)黨的十六大以來(lái)審計(jì)工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況、存在的問(wèn)題及原因，進(jìn)行了認(rèn)真分析檢查，并在此基礎(chǔ)上形成新的共識(shí)，明確下一步的努力方向�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
　　一、黨的十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況
　　近年來(lái)，市審計(jì)局黨組在市委、市政府及省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的方針，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供監(jiān)督服務(wù)。2003-2008年完成審計(jì)項(xiàng)目1097個(gè)，查出違規(guī)資金26．84億元，管理不規(guī)范資金15．39億元，已上繳財(cái)政1．15億元。被國(guó)家人事部、國(guó)家審計(jì)署表彰為全國(guó)審計(jì)先進(jìn)集體；2005年度被省委組織部、宣傳部等四部門表彰為“人民滿意的公務(wù)員集體”；被省委、省政府表彰為2006-2007全省文明單位；2007-2008年被評(píng)為全市綜合治理先進(jìn)單位。連續(xù)8年被市直機(jī)關(guān)表彰為先進(jìn)基層黨組織；多次被省廳表彰為先進(jìn)集體。
　　1、把握發(fā)展要義，實(shí)踐科學(xué)審計(jì)
　　我局黨組堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，自覺(jué)服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展大局，把推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)
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促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)，局黨組對(duì)縣（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，結(jié)合黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核，結(jié)合組織部門考核干部，結(jié)合審計(jì)監(jiān)督自身的要求，完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)考核、評(píng)價(jià)指標(biāo)。先后將廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)情況、小額貸款擔(dān)保基金補(bǔ)充情況納入審計(jì)范圍，以檢查市政府有關(guān)工作部署在縣（市、區(qū)）的落實(shí)情況，真實(shí)地反映縣（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的工作業(yè)績(jī)。突出政府投資項(xiàng)目審計(jì)，促進(jìn)提高政府投資效果。加強(qiáng)對(duì)城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共工程的審計(jì)監(jiān)督，檢查建設(shè)成本的真實(shí)性、資金使用的合規(guī)性、建設(shè)項(xiàng)目的效益性，嚴(yán)肅查處損失浪費(fèi)、高估冒算、擠占挪用國(guó)家資金等違法亂紀(jì)行為。
　　3、強(qiáng)化制度建設(shè)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展
　　抓理念創(chuàng)新，拓展監(jiān)督思路。局黨組積極踐行新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，構(gòu)建對(duì)應(yīng)匹配的審計(jì)評(píng)價(jià)體系，注重從側(cè)重評(píng)價(jià)物質(zhì)指標(biāo)，轉(zhuǎn)向注意審查以人為本指標(biāo)。堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并重，真實(shí)、合法與效益審計(jì)并重、查錯(cuò)糾弊與整改問(wèn)效并重，拓展監(jiān)督領(lǐng)域和層次，使審計(jì)工作在不斷創(chuàng)新的進(jìn)程中得到科學(xué)發(fā)展。
　　抓管理制度,
　　促使依法審計(jì)。局黨組加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)管理、信息化實(shí)務(wù)等制度，建立起全面、系統(tǒng)、科學(xué)的，適合審計(jì)工作實(shí)際情況的各項(xiàng)制度；建立與審計(jì)業(yè)務(wù)相適宜的監(jiān)督運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，形成用制度管人，用章程約束人，用措施規(guī)范人的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)依法審計(jì)。2003-2008年查處“三亂”2．31億元，查處“小金庫(kù)”2．12億元。
　　抓成果運(yùn)用，服務(wù)和諧社會(huì)。局黨組重點(diǎn)研究分析那些帶有普遍性、規(guī)律性的重大問(wèn)題，從制度、_、機(jī)制和政策層面查找原因，提出加強(qiáng)管理、完善機(jī)制_的審計(jì)建議，為政府宏觀調(diào)控和構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。近三年，市委、市政府批轉(zhuǎn)批示綜合審計(jì)報(bào)告20多篇，審計(jì)成果在一定范圍內(nèi)得到較好的運(yùn)用。今年的市政府的工作報(bào)告在加強(qiáng)政府自身建設(shè)方面明確提出：運(yùn)用審計(jì)結(jié)果，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。
　　抓隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)審計(jì)事業(yè)。局黨組把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)放在首位。建立健全審計(jì)權(quán)力約束機(jī)制，堅(jiān)持審計(jì)組執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律情況的回訪監(jiān)督制度，形成反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制。近三年有4位科級(jí)干部被推薦參加離崗培訓(xùn)，并得到市委的提拔重用。
　　4、樹(shù)立四種意識(shí)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展
　　一是樹(shù)立科學(xué)從審意識(shí)，在科學(xué)指導(dǎo)中發(fā)展。局黨組秉承科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，將科學(xué)發(fā)展的理念貫穿于一切審計(jì)工作之中，把審計(jì)工作的定位由簡(jiǎn)單的查問(wèn)題、處理問(wèn)題轉(zhuǎn)移到服務(wù)科學(xué)發(fā)展上來(lái)，思大政、謀大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)數(shù)量和質(zhì)量、資源和環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　二是樹(shù)立創(chuàng)新強(qiáng)審的意識(shí)，在謀求創(chuàng)新中發(fā)展。局黨組一是加強(qiáng)審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)力推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)；二是加強(qiáng)審計(jì)處理處罰的創(chuàng)新，對(duì)違紀(jì)問(wèn)題由過(guò)去的處理處罰單位為主轉(zhuǎn)向處理處罰單位與責(zé)任人并重，加大對(duì)責(zé)任人的處理力度；三是加大成果的運(yùn)用創(chuàng)新，逐步實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告制度，提高審計(jì)成果社會(huì)綜合利用程度，推進(jìn)審計(jì)決定和審計(jì)建議的落實(shí)。
　　三是樹(shù)立質(zhì)量立審的意識(shí)，在確保質(zhì)量中發(fā)展。提高審計(jì)質(zhì)量，就是在審計(jì)過(guò)程中目標(biāo)科學(xué)合理、方案切實(shí)可行、行為合法規(guī)范；在審計(jì)結(jié)果上內(nèi)容完整、真實(shí)可靠、事實(shí)清楚、分析透徹、處理適當(dāng)、評(píng)價(jià)客觀；在監(jiān)督作用中規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)宏觀調(diào)控，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)要加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范審計(jì)管理，以制度來(lái)規(guī)范審計(jì)工作和審計(jì)人員。
　　四是樹(shù)立人才興審的意識(shí)，在提高素質(zhì)中發(fā)展。隨著審計(jì)事業(yè)的拓展，審計(jì)人才的結(jié)構(gòu)的多樣性需求日益顯現(xiàn)，要著力培訓(xùn)復(fù)合性的創(chuàng)新人才。建立科學(xué)的人才激勵(lì)機(jī)制和進(jìn)退機(jī)制，為審計(jì)可持續(xù)發(fā)展提供支持。
　　二、在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)征求意見(jiàn)中反映的問(wèn)題
　　1、審計(jì)人員的能力素質(zhì)與服務(wù)科學(xué)發(fā)展的需求不相適應(yīng)。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，對(duì)審計(jì)人員的能力素質(zhì)提出了更高的要求。但是，目前審計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)存在：懂財(cái)務(wù)知識(shí)的多，懂宏觀經(jīng)濟(jì)知識(shí)的少；用傳統(tǒng)方法審計(jì)的多，用現(xiàn)代信息技術(shù)審計(jì)的少；懂財(cái)經(jīng)法規(guī)的多，懂相關(guān)政策法律法規(guī)的少；審計(jì)人員職稱結(jié)構(gòu)中會(huì)計(jì)師、審計(jì)師多，其他職稱與復(fù)合型人才少。目前審計(jì)機(jī)關(guān)的人員知識(shí)結(jié)構(gòu)與服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求相差甚遠(yuǎn)，提高審計(jì)人員的能力素質(zhì)迫在眉睫。
　　2、繁瑣的審計(jì)程序與服務(wù)黨委政府決策效率要求不相適應(yīng)。目前，審計(jì)機(jī)關(guān)的一整套審計(jì)質(zhì)量控制程序，側(cè)重于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范。審計(jì)機(jī)關(guān)人員少、任務(wù)重 ……（未完，全文共6639字，當(dāng)前僅顯示2331字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《審計(jì)黨組踐行科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告》）