進一步加強農(nóng)村村干部隊伍建設的意見

　　為了認真貫徹黨的十六大（提醒您：請根據(jù)實際修改）和十六屆（提醒您：請根據(jù)實際修改）四中全會精神，按照“三個代表”的要求，切實加強農(nóng)村基層干部隊伍建設，充分調(diào)動村干部工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，加快我區(qū)農(nóng)村全面建設小康社會的進程，現(xiàn)就進一步加強村干部隊伍建設提出如下意見：一、充分認識加強村干部隊伍建設的重要性1、村干部是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針政策，實踐“三個代表”重要思想的骨干力量，是團結帶領廣大農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康，建設中國特色社會主義新農(nóng)村的組織者和推動者。全區(qū)10000多名村干部，長期奮戰(zhàn)在農(nóng)村工作第一線，勤勤懇懇，任勞任怨，為農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出了重要貢獻。加強村干部隊伍建設，對于鞏固基層_、保持農(nóng)村穩(wěn)定、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和促進農(nóng)村社會的全面進步具有重要意義。2、近年來，全區(qū)各級黨組織從適應農(nóng)村工作新形勢、新任務的要求出發(fā)，積極探索，大膽實踐，在加
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建設的有效機制，使村干隊伍的整體素質(zhì)進一步提高，帶領群眾致富的步伐進一步加快。三、突出重點，大力加強村干部隊伍建設5、著力實施能人帶動戰(zhàn)略，建立“雙帶”型村干部隊伍。堅持在科技能手、致富能手中培養(yǎng)黨員，在黨員中培養(yǎng)科技能手、致富能手，在黨員科技能手、致富能手中培養(yǎng)村干部。要集中精力，突出重點，加大力度，加快帶頭富、帶民富的“雙帶”型村干部隊伍建設，并結合第六月村委會換屆選舉，把群眾公認的“雙帶”型能人選拔到村干部崗位上來。6、進一步拓寬渠道，不拘一格選賢薦能。堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，在村黨組織建設中，打破傳統(tǒng)的“限定村內(nèi)人選，固定本村任職”的束縛，逐步強化人才資源共享的意識。各地要面向全縣、全鄉(xiāng)制定相應政策，吸引優(yōu)秀人才到村上任職。采取機關下派、村企交流、以強帶弱、跨兼職、對外招聘等多種形式，選拔更多的優(yōu)秀人才進入村干部隊伍。要鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村上任職，并突破地域界限，按有關政策、法律規(guī)定，逐步建立社會化公開選拔或考錄村干部的擇優(yōu)機制。7、改進選人用人辦法，選優(yōu)配強村級班子。堅持和完善“兩推一選”和“公推直選”，把候選人的提名權、推薦權交給黨員和農(nóng)民群眾。按照“一好二富”標準(即政治素質(zhì)好，帶頭富、帶民富)，采取“三選”方式(即選派黨政機關干部到村上任職，選拔年輕后備干部、選擇優(yōu)秀大學畢業(yè)生到村上掛職)，重點選配好村黨支部書記。從2009年起，選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部和縣里新錄用的公務員到村任(掛)職一年以上。加快村干部知識結構和年齡結構的調(diào)整，按照精減、效能的原則，嚴格控制村干部職數(shù)，積極推行村黨組織成員與村委會成員“交叉任職”。8、切實加強村級后備干部隊伍建設，努力儲備一大批高質(zhì)量的后備人才。各級黨組織要高度重視和培養(yǎng)一支素質(zhì)好、文化程度高、年紀輕的村級
　
　　后備干部隊伍。可采取從本地致富大戶、民營企業(yè)負責人、經(jīng)紀人中選拔，從外出務工經(jīng)商的能人中回請，從外地“老板”中引進，從離崗到農(nóng)村領辦、創(chuàng)辦企業(yè)的機關干部、事業(yè)單位人員中挑選，從縣、鄉(xiāng)規(guī)模企業(yè)中物色，從高校畢業(yè)生和復轉軍人中吸納。要建立村級后備干部人才庫，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年年底向縣(市、區(qū))委組織部上報備案。后備干部隊伍要實行動態(tài)管理，存優(yōu)汰劣。9、加大培訓力度，組織實施好村干部素質(zhì)提升工程。有計劃、有步驟、分層次地抓好村干部的培訓工作，進一步完善村干部任職資格、學歷等培訓制度，并使教育培訓工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；�。按照分級負責、分層培訓的原則，縣(市、區(qū))負責村“兩委”班子正職的培訓，每年培訓時間不少于10天；鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責村其他干部的培訓，每年培訓時間不少于7天；各地級市委黨校每年各舉辦一期村黨支部書記、村委會主任輪訓班。培訓內(nèi)容要適應農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新階段的要求，系統(tǒng)學習“三個代表”重要思想、黨在農(nóng)村的方針政策和社會主義市場經(jīng)濟、農(nóng)村基層組織建設、民主法制建設等知識。要采取走出去、請進來的辦法，有計劃組織村干部到先進地區(qū)參觀學習、掛職鍛煉。培訓經(jīng)費列入市、縣(區(qū))級財政預算。積極鼓勵村干部參加各種形式的學歷教育和遠程教育，不斷提高文化水平。要抓緊任職資格培訓，做到持證上崗。通過各類教育培訓，努力提高村干部的政治素質(zhì)和實際工作能力。10、加強思想作風建設，密切黨群干群關系。要教育村干部牢固樹立宗旨觀念、群眾觀點，堅持群眾路線，誠心誠意為群眾服務，學會新形勢下做好農(nóng)村工作的新方法。加強理想、信念和世界觀的教育，使廣大村干部樹立正確的人生觀， ……（未完，全文共3623字，當前僅顯示1830字，請閱讀下面提示信息。收藏《進一步加強農(nóng)村村干部隊伍建設的意見》）