水利發(fā)展工作計劃

　　甘肅地處西北內(nèi)陸，位于青藏高原、內(nèi)蒙古高原新和黃土高原交匯地帶，分屬內(nèi)陸河、黃河、長江三大流域，境內(nèi)氣候干燥，降雨稀少，全省大部分地區(qū)年降雨量300mm以下，水資源短缺且時空分布不均，水旱災(zāi)害頻繁，水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。盡管多年來國家對我省的水利建設(shè)給予了很大的扶持，省上也盡最大努力增加了水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，但仍存在著投入欠賬較多、水利設(shè)施發(fā)展滯后的問題，水利建設(shè)已不能滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和全省經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，水資源的供需矛盾將日趨突出，社會發(fā)展對水利的要求也越來越高。面對水利建設(shè)的新形勢，我們必須從戰(zhàn)略的高度認識我省特殊的省情和水情，加快水利建設(shè)步伐，節(jié)約用水，建立節(jié)水型社會，為全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供有力的水資源支撐。為了更好地指導(dǎo)今后5到10年我省水利事業(yè)的發(fā)展，在系統(tǒng)分析我省水利發(fā)展現(xiàn)狀和今后社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，根據(jù)我省實際，編制了《甘肅省“十五”水利發(fā)展規(guī)劃》，它是《甘
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理面積1.73萬平方公里；發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積435.3萬畝；發(fā)展集雨節(jié)灌面積336萬畝；解決了228.11萬農(nóng)村人口的飲水困難；建成農(nóng)村水電初級電氣化縣22個、小水電站23座，新增小水電裝機容量10.8萬千瓦；建成標準堤防158.09 公里。預(yù)計到2000年底，全省共修建大中小型水庫300座（其中大型水庫7座，中型水庫25座，小型水庫268座），總庫容達90.25億立方米，興利庫容達59.66億立方米；興建引水工程4182處、提水工程6187處、配套機電井42827眼。水利工程年供水量達121.89億立方米；全省有效灌溉面積達到了1856萬畝；梯田面積達到了2357.4萬畝；累計治理水土流失面積6.69萬平方公里；集雨節(jié)灌從無到有，面積達到336萬畝；累計發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積990萬畝；城市人均供水量達到了180升/天；累計解決了922萬農(nóng)村人口的飲水困難，使全省76%的農(nóng)村人口飲水困難問題基本得到了解決；建成標準堤防2432.09公里，保護城鄉(xiāng)人口300萬多人、耕地200多萬畝的安全；建成農(nóng)村水電初級電氣化縣28個、建成小水電站460座，使小水電裝機容量累計達到了33萬千瓦，年發(fā)電量達12億千瓦時。我省水利建設(shè)雖然取得了顯著的成績，為全省國民經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了積極的推動作用。但特殊的省情、水情和自然條件，決定了我省水利建設(shè)任務(wù)仍很艱巨。(一)水資源供需矛盾突出我省水資源的特點是，水資源短缺，年際變化大，年內(nèi)分配不均，地區(qū)分布很不均勻。全省多年平均自產(chǎn)地表水資源量只有286.207億立方米，僅占全國地表水資源量的1.06%，居全國第27位，人均僅1149立方米，不到全國平均水平的1/2，居全國第22位；畝均占有量只有394立方米，不到全國平均水平的1/3。河西內(nèi)陸河流域地多水少，水資源嚴重不足，現(xiàn)狀缺水量達7.41億立方米；中部的黃河流域地區(qū)自產(chǎn)水資源極少，黃河干流及其支流洮河的
　
　　水量雖然充沛，但可分配的水量有限，加之地高水低，開發(fā)利用困難，現(xiàn)狀缺水量達4.39億立方米；長江流域地區(qū)地少水多，土地分散，水資源難以充分利用,現(xiàn)狀缺水量達0.14億立方米，目前，全省現(xiàn)狀總?cè)彼窟_11.94億立方米。由于水資源的嚴重短缺，每年的農(nóng)作物受旱面積都在1000萬畝以上，土地沙漠化程度日趨嚴重。而且隨著全省人口的不斷增加、城市化進程的不斷加快以及國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，缺水量將越來越大。尖銳的水資源供需矛盾，將嚴重制約全省國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。(二)水土流失嚴重，水環(huán)境不斷惡化我省是全國水土流失、荒漠化最為嚴重的地區(qū)之一。全省現(xiàn)有水土流失面積達38.92萬平方公里，占全省土地面積的85.73%。尤其是我省中東部的黃土高原地區(qū)，水土流失最為嚴重，這不僅造成了該地區(qū)土地貧瘠，人民生活貧困，而且導(dǎo)致大量泥沙淤積中下游地區(qū)水庫、河道，加劇了洪水威脅，嚴重影響和制約了當?shù)厣鐣?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。加之長江上游森林植被遭到大量破壞，水源涵養(yǎng)林面積不斷減少，造成滑坡、泥石流和水土流失加劇。與此同時，由于我們對保護環(huán)境，尤其是保護水環(huán)境的認識不夠，在經(jīng)濟建設(shè)中存在著只強調(diào)水資源對國民經(jīng)濟發(fā)展的支撐，卻忽視了水資源對經(jīng)濟發(fā)展的制約，存在著邊建設(shè)，邊治理，邊破壞的現(xiàn)象。另外，隨著人口的不斷增加和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，水的污染問題日趨突出，水環(huán)境的不斷惡化，不僅直接影響了人民群眾身體健康，也加劇了水資源的緊缺程度。(三)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱由于我省水利建設(shè)投入欠賬較多，水利基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱，難以支撐快速發(fā)展的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求。一 ……（未完，全文共3819字，當前僅顯示1929字，請閱讀下面提示信息。收藏《水利發(fā)展工作計劃》）