為扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,加強(qiáng)基層組織、干部隊(duì)伍和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。根據(jù)市、縣指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)安排,鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持全面查與重點(diǎn)查、開(kāi)門(mén)納言與自檢自查、單位查與個(gè)人查相結(jié)合,采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入機(jī)關(guān)、
農(nóng)村、企業(yè)和群眾中,了解工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,傾聽(tīng)群眾呼聲,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)和民主評(píng)議會(huì),對(duì)影響制約全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的因素進(jìn)行全面的剖析。根據(jù)學(xué)習(xí)
調(diào)研及征求的意見(jiàn)建議,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對(duì)存在問(wèn)題的原因進(jìn)行了深入剖析,對(duì)解決問(wèn)題的措施、辦法進(jìn)行了研究討論,形成如下分析檢查報(bào)告。
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況
黨的十六大以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住全省興邊富民工程、邊疆“解五難”惠民工程等機(jī)遇,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,解放思想,搶抓機(jī)遇,積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)田水利和道路交通環(huán)境有效改善;積極培植有利于群眾增收致富的產(chǎn)業(yè),烤煙、核桃、茶葉等不斷發(fā)展壯大;加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度,集鎮(zhèn)基礎(chǔ)進(jìn)一步完善;積極抓好個(gè)私企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù),非公經(jīng)濟(jì)實(shí)體逐步做大做強(qiáng),工業(yè)帶動(dòng)作用初顯;積極發(fā)展社會(huì)事業(yè),教育、衛(wèi)生、文化、廣播電視、科技等全面推進(jìn);積極排查化解群眾關(guān)心關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)及影響_的問(wèn)題,平安**、和諧社會(huì)建設(shè)
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已成為農(nóng)村發(fā)展最為突出的制約因素。主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)村公路等級(jí)低,農(nóng)村出行條件差,缺乏科學(xué)的保養(yǎng)管護(hù)機(jī)制;農(nóng)田水利基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力低;教育、衛(wèi)生、文化等硬件建設(shè)滯后,影響社會(huì)事業(yè)發(fā)展等。
2. 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局問(wèn)題。一是烤煙產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不夠合理。近幾年來(lái)只注重在鎮(zhèn)東、官岑、大水溝、鎮(zhèn)南等村種植,但因人均占有土地少,種植規(guī)模難于擴(kuò)大,加之少數(shù)村海拔高、氣溫低,產(chǎn)量不高,效益不明顯,制約著全鎮(zhèn)烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難重重。近幾年來(lái),因咖啡、香蕉等價(jià)格上漲及其他因素影響,與之相比較,農(nóng)戶種蔗效益低,導(dǎo)致甘蔗面積萎縮,甘蔗生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。三是茶葉、核桃管護(hù)和提升有待加強(qiáng);畜牧業(yè)因市場(chǎng)價(jià)格、疾病預(yù)防控制等因素影響,對(duì)養(yǎng)殖業(yè)造成很大制約。四是石斛屬高投入、高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè),群眾抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、只能根據(jù)氣候條件和農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)因地制宜逐步發(fā)展。而草果等產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。五是科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率低。
3. 集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理問(wèn)題。**集鎮(zhèn)有主大街、西大街、北大街。歷史最長(zhǎng)的老街子始建于1585年,街邊有政府機(jī)關(guān)、中心學(xué)校、衛(wèi)生院等16家單位、2家企業(yè)、461戶商住戶。住戶居多、街道狹窄,弱電網(wǎng)線不規(guī)范;供排水系統(tǒng)尚不完善,排水不暢;人行道不規(guī)范,街面人車(chē)混行,導(dǎo)致出行不暢,存在安全隱患;集鎮(zhèn)功能不配套、不完善,無(wú)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及停車(chē)場(chǎng)等,導(dǎo)致集鎮(zhèn)臟亂差及擁堵問(wèn)題難于根治。因資金、技術(shù)、人力及其他因素影響,集鎮(zhèn)二期九項(xiàng)工程部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。
4. 企業(yè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)問(wèn)題。近幾年來(lái),**非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,企業(yè)發(fā)展用地、資源開(kāi)發(fā)和重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)落戶**,促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè),帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。同時(shí),因征地、租地及利益問(wèn)題,公司與群眾利益、集體利益、個(gè)人利益矛盾相繼凸顯,征地、租地成為企業(yè)建設(shè)及正常生產(chǎn)的一個(gè)重要制約因素。
5. 社會(huì)事業(yè)及民生領(lǐng)域問(wèn)題。教育、衛(wèi)生、文化、老年協(xié)會(huì)等軟件建設(shè)不配套,人才匱乏,優(yōu)秀人才引不進(jìn)、留不住,嚴(yán)重制約著社會(huì)事業(yè)發(fā)展。高速公路、水庫(kù)等重點(diǎn)工程建設(shè),導(dǎo)致部分農(nóng)民土地減少或喪失土地,如何解決失地農(nóng)民生活保障問(wèn)題成為黨委政府工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。部分村組人畜飲水困難,存在不安全隱患。鄉(xiāng)鎮(zhèn)
財(cái)政_改革后,鎮(zhèn)政府在資金方面調(diào)控能力弱,導(dǎo)致群眾反映的一些農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題無(wú)法及時(shí)得到解決。
6. 信訪維穩(wěn)問(wèn)題。近年來(lái),隨著**鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展以及高速公路和水庫(kù)建設(shè)、集體林權(quán)制度改革、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、收費(fèi)站設(shè)置、檢測(cè)線運(yùn)行、營(yíng)運(yùn)與非營(yíng)運(yùn)車(chē)主的利益糾紛、企業(yè)改制等,各種矛盾和利益沖突時(shí)有發(fā)生,存在許多不穩(wěn)定因素,信訪形勢(shì)嚴(yán)峻。如何妥善處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧成為全鎮(zhèn)的一項(xiàng)重要任務(wù)。
7. 基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。一是村級(jí)無(wú)錢(qián)辦事的問(wèn)題。村級(jí)無(wú)集體經(jīng)濟(jì),只能保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)制約發(fā)展的問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的決策難以打開(kāi)新局面。二是村級(jí)辦公條件差和無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所辦事的問(wèn)題。因缺乏項(xiàng)目和資金支持,導(dǎo)致部分村無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所和活動(dòng)場(chǎng)所不足。三是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)比例不合理的問(wèn)題。多數(shù)農(nóng)村黨員年齡大、文化水平不高、帶頭致富能力弱,部分村民小組沒(méi)有黨員或黨員少,使農(nóng)村黨員隊(duì)伍存在斷鏈的可能。四是由于基層權(quán)力小、責(zé)任大,待遇少、事情多,加之缺乏有效的監(jiān)督制約和激勵(lì)保障機(jī)制,導(dǎo)致少數(shù)村“兩委”和少數(shù)干部“三力”不強(qiáng)。同時(shí),因組織關(guān)系、待遇保障等,農(nóng)村青年組織、婦女組織建設(shè)困難,發(fā)揮作用不夠好。五是少數(shù)支部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)。只重經(jīng)濟(jì)建設(shè)和中心工作落實(shí),忽視了黨的自身建設(shè)。抓黨的建設(shè),抓
思想政治工作和班子自身建設(shè)投入的精力、物力少,因而在實(shí)際工作中影響了“三力”的發(fā)揮;少數(shù)支部班子和干部缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神,思路不寬,按部就班,缺少敢打硬仗的氣魄;班子團(tuán)結(jié)協(xié)作不夠;工作缺乏熱情,部分干部說(shuō)得多,干得少,在困難面前束手無(wú)策,等、靠、要思想客觀存在;少數(shù)同志宗旨觀念淡化,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),
工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。六是農(nóng)村宣傳思想輿論陣地建設(shè)無(wú)平臺(tái)、無(wú)載體的問(wèn)題。
8. 領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)問(wèn)題。從總體上看,**鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、勤政廉政,能認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的方針、政策和各項(xiàng)工作部署,是一支組織信任、群眾擁護(hù)的隊(duì)伍。但是,與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,與“五種能力”建設(shè)和“三個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)相比,還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:班子集中學(xué)習(xí)時(shí)間少,相互溝通不夠,整體理論水平不高,學(xué)習(xí)和工作制度不夠健全等。
(二)主客觀原因分析
推進(jìn)發(fā)展及基層組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題,既有客觀原因,也有主觀原因。主要有以下四個(gè)方面:
1. 思想政治建設(shè)和理論武裝方面還沒(méi)有做到系統(tǒng)全面。雖然平時(shí)要求個(gè)人自學(xué),集體也經(jīng)常組織各項(xiàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),但平時(shí)居于日常工作繁重,主動(dòng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不高。有的對(duì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性,對(duì)很多新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)不夠透徹,理論聯(lián)系實(shí)際還不夠好。有的在學(xué)習(xí)上側(cè)重于與本職工作有關(guān)的內(nèi)容,存在為學(xué)而學(xué),為用而學(xué),被動(dòng)學(xué)的多、主動(dòng)學(xué)的少,缺乏全面系統(tǒng)的認(rèn)知能力。
2. 工作作風(fēng)還沒(méi)有做到深入細(xì)致。在工作中缺乏全面、深入細(xì)致地了解和掌握相關(guān)情況,在知人、知 ……(未完,全文共7840字,當(dāng)前僅顯示2753字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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