人口和計(jì)劃生育局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)分析檢查報(bào)告

　　縣人口計(jì)生局自開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)以來(lái)，按照縣委的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,以解放思想，破解難題，構(gòu)建和諧計(jì)生，服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，認(rèn)真查找我縣人口計(jì)生工作中與科學(xué)發(fā)展觀(guān)不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題和黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、上門(mén)走訪(fǎng)、基層調(diào)研、發(fā)征求意見(jiàn)表、設(shè)立意見(jiàn)箱等多種形式，廣泛征求了黨員干部、人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)部門(mén)、基層干部、育齡群眾、服務(wù)對(duì)象、機(jī)關(guān)和直屬單位干部群眾及離退休老同志意見(jiàn)。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)際,就班子十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)工作情況進(jìn)行了分析檢查�，F(xiàn)報(bào)告如下:
　　一、十六大以來(lái)主要工作成效
　　黨的十六大以來(lái)，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣人口計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人口計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工，堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，推進(jìn)了全縣人口和計(jì)劃生育事業(yè)的深入發(fā)展，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。
　　(一)人口增長(zhǎng)得到有效控制。2002年以來(lái)，全縣人口出生率控制在10‰以?xún)?nèi)，自然增長(zhǎng)率控制7‰以?xún)?nèi)，年增長(zhǎng)約600人，計(jì)劃生育率由2002年的76.82%提高到現(xiàn)在96.31%，違法生育出生由391人減少到53人，違法多生育出生由64人減少到4人。黨的十六大以來(lái)，全縣累計(jì)少出生人口近5000人。
　　(二)宣傳教育工作繼續(xù)深化。按照上級(jí)人口計(jì)生部門(mén)的
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計(jì)臺(tái)帳管理進(jìn)一步規(guī)范。在完善原有臺(tái)帳的基礎(chǔ)上，新建了12本信息臺(tái)帳，保證了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和及時(shí)性;二是流動(dòng)人口管理工作取得新突破。三個(gè)社區(qū)配備了流動(dòng)人口專(zhuān)職管理人員并落實(shí)了報(bào)酬，建立健全了流動(dòng)人口管理臺(tái)帳，全面推行流動(dòng)人口合同化管理，縣級(jí)建立了流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，流動(dòng)人口兩地管理責(zé)任等到較好落實(shí);三是推廣使用安全套預(yù)防艾滋病工作深入開(kāi)展。簽訂了責(zé)任狀，全縣所有賓館旅店安全套擺放率達(dá)100%;四是藥具管理工作有效加強(qiáng)。制定下發(fā)了《藥具規(guī)范化管理實(shí)施方案》和《藥具優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)施方案》，全面推行“一卡(本、證)通”放發(fā)模式，暢通了放發(fā)渠道，拓寬了服務(wù)范圍;五是計(jì)生協(xié)會(huì)工作正常開(kāi)展�；鶎訁f(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)制度進(jìn)一步完善，各項(xiàng)活動(dòng)正常開(kāi)展，先后投入?yún)f(xié)會(huì)資金近20萬(wàn)元扶持計(jì)劃生育家庭戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)，取得了較好效果，村民“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”機(jī)制逐步形成。
　　(七)干部隊(duì)伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。按照創(chuàng)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔型、效能型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)的要求，通過(guò)開(kāi)展一系列的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)、制度、廉政建設(shè)。在全縣人口計(jì)生系統(tǒng)開(kāi)展“下評(píng)上”和“農(nóng)民兄弟姐妹、流動(dòng)人口農(nóng)民工評(píng)計(jì)生活動(dòng)”，強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)，形成了“抓班子帶隊(duì)伍、抓機(jī)關(guān)帶基層、抓作風(fēng)樹(shù)形象、抓工作促發(fā)展”的良好格局。領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和帶動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，干部隊(duì)伍作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)管理制度進(jìn)一步健全。先后被縣委評(píng)為“群眾滿(mǎn)意的基層部門(mén)”、“民主法治和黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”。
　　二、形成的主要共識(shí)
　　通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大意義、深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求有了更深刻、更全面的理解和把握，更加堅(jiān)定了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的信心和決心，并在思想觀(guān)念上有了新的轉(zhuǎn)變、在發(fā)展理念上形成了新的共識(shí)。
　　一是提高了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)第一要義是發(fā)展的認(rèn)識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí),大家一致認(rèn)為:只有把握發(fā)展規(guī)律,在工作中堅(jiān)持用發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決人口和計(jì)劃生育發(fā)展中的問(wèn)題;按群眾生育意愿及需求謀劃人口和計(jì)劃生育工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，沖破制約發(fā)展的瓶頸，不斷提高發(fā)展質(zhì)量，才能實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
　　二是提高了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心是以人為本的認(rèn)識(shí)。只有以人的全面發(fā)展為中心,始終把維護(hù)人民群眾的生育、節(jié)育意愿，穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)放在計(jì)劃生育工作的首位，樹(shù)立以人為本的理念，努力為不同人群不同對(duì)象提供人性化、個(gè)性化的計(jì)劃生育管理和服務(wù)。提供有針對(duì)性的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)方式，同時(shí)，著力培養(yǎng)計(jì)生干部特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)，才能不斷提高管理和服務(wù)水平。
　　三是提高了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的認(rèn)識(shí)。在工作中根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件和人民群眾對(duì)計(jì)劃生育的需求，從解決人民群眾最關(guān)心、最迫切、最急需的問(wèn)題入手，堅(jiān)持人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，把人口計(jì)生工作融入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全局，解決群眾在實(shí)行計(jì)劃生育中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，分析研究解決人口問(wèn)題的新思路、新辦法，樹(shù)立大人口觀(guān)念和人均意識(shí)，才能有效解決人口計(jì)生發(fā)展中的不利因素。
　　四是提高了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)根本方法是統(tǒng)籌兼顧的認(rèn)識(shí)。在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)中央和省委關(guān)于人口計(jì)生工作兩個(gè)《決定》的學(xué)習(xí)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，整合部門(mén)資源，制定和出臺(tái)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的相關(guān)措施，建立投入保障、利益導(dǎo)向、隊(duì)伍建設(shè)、綜合管理等機(jī)制，才能統(tǒng)籌解決好人口問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育工作新發(fā)展。
　　三、存在的突出問(wèn)題及產(chǎn)生問(wèn)題的原因
　　在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段，縣人口計(jì)生局積極貫徹群眾路線(xiàn)，充分發(fā)揚(yáng)民主，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)立意見(jiàn)箱等多種方式方法，廣泛征求了意見(jiàn)和建議。經(jīng)歸納整理為六個(gè)方面，主要意見(jiàn)和建議綜合如下：
　　(一)影響我縣人口計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題
　　1、班子思想觀(guān)念方面：一是思想不夠解放，觀(guān)念不夠新;二是創(chuàng)新意識(shí)缺乏，束縛于傳統(tǒng)模式和現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)。
　　2、班子能力素質(zhì)方面：一是執(zhí)政為民、科學(xué)發(fā)展意識(shí)、科學(xué)決策能力有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是突破_機(jī)制障礙，科學(xué)規(guī)范的制度體系有待進(jìn)一步探索;三是統(tǒng)籌發(fā)展和化解矛盾、破解難題的能力有待進(jìn)一步提高。
　　3、服務(wù)能力方面：一是人口計(jì)生整體工作水平還不太高、服務(wù)能力還不夠強(qiáng);二是系統(tǒng)工作人員業(yè)務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度需進(jìn)一步提高和改善，業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度進(jìn)一步加強(qiáng)。
　　4、隊(duì)伍建設(shè)方面：一是村級(jí)宣傳員隊(duì)伍年齡偏大,文化層次較低;二是技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)不夠高。
　　5、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面：黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度需進(jìn)一步完善。
　　6、人口計(jì)生工作方面：一是整體工作發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)間有一定差距;二是流動(dòng)人口管理和服務(wù)水平有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是行政執(zhí)法難度較大，程序不夠規(guī)范;四是計(jì)生協(xié)會(huì)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
　　(二)存在問(wèn)題的主要原因
　　分析產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因，主要有以下幾個(gè)方面：
　　1、理論學(xué)習(xí)主動(dòng)性、系統(tǒng)性不夠。由于日常工作繁 ……（未完，全文共7762字，當(dāng)前僅顯示2726字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《人口和計(jì)劃生育局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)分析檢查報(bào)告》）