“片警式”監(jiān)管和“保姆式”服務(wù)工作情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)力推進(jìn)，不斷加大管理和服務(wù)力度
一是建立工作臺(tái)賬，確保履職到位
二是整合監(jiān)督力量，確保監(jiān)管到位
三是注重結(jié)果運(yùn)用，確保獎(jiǎng)懲到位
二、突出重點(diǎn)，努力提升管理和服務(wù)水平
三、強(qiáng)化素質(zhì)，著力提高管理和服務(wù)能力
一要進(jìn)一步加大推進(jìn)力度
二要進(jìn)一步規(guī)范操作流程
三要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
……

　　今年初，市局分別下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“片警式”監(jiān)管制度的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“保姆式”服務(wù)的意見(jiàn)》，以全面提高國(guó)土資源管理和服務(wù)的水平。半年來(lái)，我局緊緊圍繞全年工作目標(biāo)，以“片警式”管理和“保姆式”服務(wù)為重要抓手，有力促進(jìn)了管理責(zé)任的到位和服務(wù)質(zhì)量的提升。根據(jù)調(diào)研要求，我將有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)要匯報(bào)：
　　一、強(qiáng)力推進(jìn)，不斷加大管理和服務(wù)力度。
　　在全系統(tǒng)實(shí)施“片警式”管理和“保姆式”服務(wù)，是新形勢(shì)下認(rèn)真履行自身職能，破解發(fā)展難題，提升外在形象的重要舉措。我們充分認(rèn)識(shí)這兩項(xiàng)工作的重要意義，在思想上高度重視，在措施上求真務(wù)實(shí)，不斷加大推進(jìn)力度，有力地促進(jìn)了管理和服務(wù)水平，再上新臺(tái)階。
　　1、精心組織，狠抓落實(shí)。我們按照市局統(tǒng)一部署，結(jié)合如東實(shí)際，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、責(zé)任主體、推進(jìn)措施等方面，對(duì)“片警式”監(jiān)管和“保姆式”服務(wù)工作提出了明確要求，確保各項(xiàng)工作深入開(kāi)展和有序推進(jìn)。我們牢牢抓住管理和服務(wù)這兩主線(xiàn)，把“片警式”管理和“保姆式”服務(wù)始終貫穿于工作的全過(guò)程，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制，大力推進(jìn)長(zhǎng)效化管理，通過(guò)管理責(zé)任的落實(shí)全面提升了服務(wù)的質(zhì)量和水平，各項(xiàng)工作均呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。
　　2、健全網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)。在工作推進(jìn)過(guò)程中，我們把“片警式”監(jiān)管和
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核中給予加分。
　　二、突出重點(diǎn)，努力提升管理和服務(wù)水平。
　　在“片警式”管理方面，為了使崗位責(zé)任能真正落到實(shí)處，我們根據(jù)各部門(mén)（單位）的工作特點(diǎn)，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則，積極探索，不斷實(shí)踐，努力構(gòu)建“片警式”責(zé)任管理機(jī)制，逐漸形成了一整套行之有效的管理模式。
　　在用地管理上，實(shí)行“一企一人，全程跟蹤”，對(duì)所有項(xiàng)目用地實(shí)行責(zé)任包干、跟蹤管理。在此基礎(chǔ)上，今年我局又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)用地跟蹤管理的通知》，并開(kāi)始實(shí)行建設(shè)用地跟蹤管理信息卡制度和跟蹤管理月報(bào)制度，促進(jìn)了管理責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)。上半年，共對(duì)39個(gè)項(xiàng)目下發(fā)了《閑置土地處置通知書(shū)》和《限期開(kāi)工通知》，對(duì)其中25個(gè)項(xiàng)目取消了優(yōu)惠政策，切實(shí)提高了土地利用率，降低了土地閑置率；在執(zhí)法監(jiān)察上，實(shí)行“上下聯(lián)動(dòng)，層級(jí)負(fù)責(zé)”，建立縣鎮(zhèn)村三級(jí)巡查網(wǎng)絡(luò)，全面落實(shí)土地動(dòng)態(tài)巡查、違法案件查處、土地信訪等包干責(zé)任，做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓好落實(shí)。今年以來(lái)，我們還積極實(shí)行每周巡查查問(wèn)制度、巡查“路線(xiàn)圖”制度和違法行為交辦制度，逐步形成了早發(fā)現(xiàn)、早制止、聯(lián)合執(zhí)法等執(zhí)法機(jī)制，有效地遏制了違法行為的發(fā)生。1-6月份，全縣共下達(dá)預(yù)防違法用地通知書(shū)26份，累計(jì)發(fā)現(xiàn)和制止土地違法行為16起，涉案土地面積32.53畝；在耕地保護(hù)上，實(shí)行“劃片到人，責(zé)任連帶”，三級(jí)片警根據(jù)片區(qū)劃分結(jié)果，對(duì)自己所掛鉤的責(zé)任片承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，出現(xiàn)非法占地、破壞耕地等現(xiàn)象的，在追究片警責(zé)任的同時(shí)，還要同時(shí)追究上級(jí)片警的連帶責(zé)任。為了健全耕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，還全面建立了村土管員、管護(hù)員、信訪員、監(jiān)督員“四員一體”的管理新機(jī)制，全縣155.6萬(wàn)畝耕地和152.18萬(wàn)畝基本農(nóng)田在管理上做到定位、定量、定量，實(shí)現(xiàn)了管理網(wǎng)絡(luò)化、手段信息化、資料規(guī)范化的管理要求；在礦產(chǎn)管理上，實(shí)行“一窯一人，標(biāo)本兼治”，從控制土源入手，對(duì)磚瓦窯實(shí)行“一對(duì)一”包干負(fù)責(zé)，堅(jiān)決杜絕磚瓦企業(yè)任意取土毀田的現(xiàn)象。我們通過(guò)行政、經(jīng)濟(jì)等手段，深入推進(jìn)磚瓦窯壓減工作，對(duì)列入壓減計(jì)劃的磚瓦窯不再新批供應(yīng)粘土資源。上半年，共拆除“無(wú)證”窯6座。
　　在“保姆式”服務(wù)方面，我們積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，把破解用地難題、維護(hù)群眾權(quán)益、保障科學(xué)發(fā)展作為服務(wù)的重要內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、跟蹤服務(wù)制和限時(shí)辦結(jié)制，全面實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)態(tài)度最好、服務(wù)效率最高、服務(wù)速度最快、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)”的目標(biāo)。
　　在業(yè)務(wù)辦理上，提供“一站式”服務(wù)。為了進(jìn)一步方便群眾辦事，我縣在全市較早設(shè)立了行政服務(wù)中心，我局整合多個(gè)科室的職能設(shè)立國(guó)土窗口，并充分授權(quán)，委托其全權(quán)負(fù)責(zé)所有的業(yè)務(wù)審批、登記發(fā)證等服務(wù)事項(xiàng)，精減了審批事項(xiàng)，縮短了服務(wù)流程，提高了服務(wù)效率，真正做到了“一站式”服務(wù)。今年上半年，共受理各類(lèi)業(yè)務(wù)申請(qǐng)2922件，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。國(guó)土窗口以其方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)，在行政中心半年綜合考評(píng)中，位居40多個(gè)窗口第二名。
　　在重點(diǎn)項(xiàng)目上，提供“無(wú)障礙”服務(wù)。為保證全縣基礎(chǔ)設(shè)施、重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施、快速推進(jìn)，我們實(shí)行規(guī)劃調(diào)整、指標(biāo)爭(zhēng)取、征地供地等環(huán)節(jié)的無(wú)障礙服務(wù)，全面做好用地保障工作，贏得了縣委、縣政府和項(xiàng)目業(yè)主的充分肯定。上半年，我們積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持，對(duì)掘港等十個(gè)鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行了修編，為鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和農(nóng)居點(diǎn)建設(shè)拓展了用地空間。會(huì)同發(fā)改委等部門(mén)，為中天科技、江蘇國(guó)信等四家企業(yè)爭(zhēng)取到152畝市直供指標(biāo)，確保了縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的用地需求。
　　在維護(hù)權(quán)益上，提供“零距離”服務(wù)。根據(jù)新出臺(tái)的《土地登記辦法》，我局制定了《***土地登記實(shí)施規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步明確申辦<國(guó)有土地使用權(quán)分割登記證明書(shū)>辦理程序及要求的通知》兩個(gè)規(guī)范性文件，進(jìn)一步明確了土地登記申請(qǐng)、受理、審查、制證等各個(gè)環(huán)節(jié)的操作要求，申請(qǐng)登記發(fā)證率和群眾滿(mǎn)意率均達(dá)100%，有效維護(hù)了群眾的土地權(quán)益。在征地工作中，嚴(yán)格執(zhí)行“兩公告一登記”制度，著重把好“征前確認(rèn)、現(xiàn)場(chǎng)交地、施工監(jiān)督”三道關(guān)口，確保征地補(bǔ)償款及時(shí)足額到位，有力地維護(hù)了被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。對(duì)涉地信訪中暴露的問(wèn)題，做到提前介入，積極化解土地權(quán)屬糾紛，及時(shí)解決群眾合理訴求，努力維護(hù)了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
　　三、強(qiáng)化素質(zhì)，著力提高管理和服務(wù)能力。
　　提高人員素質(zhì)，促進(jìn)依法行政，是提高管理和服務(wù)能力的前提。我們主要抓了三個(gè)方面：
　　1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)行力。我們出臺(tái)了《全縣國(guó)土資源系統(tǒng)考學(xué)實(shí)施意見(jiàn)》和《全縣國(guó)土資源系統(tǒng)業(yè)務(wù)考試辦法》，下發(fā)了《2008年度全縣國(guó)土系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》，把國(guó)土資源管理法律法規(guī)、相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)等作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，通過(guò)集體 ……（未完，全文共4925字，當(dāng)前僅顯示2487字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《“片警式”監(jiān)管和“保姆式”服務(wù)工作情況匯報(bào)》）